1.装备使用和装备保障的概念
装备使用,是指为保持、发挥装备的战术技术性能,在各种使用环境条件下,使装备始终在最佳的工作状态中运行,为实现平时和战时环境下的使用目标和任务,最有效和经济地使装备经常处于战备完好状态所进行的全部活动。装备的使用包括作战使用和技术使用:装备的作战使用包括装备的编成、使用强度、使用方式等;装备的技术使用包括装备的动用、运输、储存等。
装备保障,是指为使装备处于战备完好状态并能持续完成作战使用任务而采取的各种保障性措施和活动的统称。保障,不仅包括大量的保障资源,而且这些保障资源的有效性还与装备研制开发过程中所作出的与装备保障工作有关的各种决策有关。装备的保障包括使用保障和维修保障。
2.基本职能
使用管理的基本职能比较集中的是指计划、组织和控制三种。
(1)计划是装备使用管理中最基本的一个职能,也是管理活动的重要组成部分。计划是国防装备管理中开展一切行动的依据。科学的计划可以增强本系统内外的协调能力,使本系统保持足够的整体和局部弹性,避免管理工作的混乱,保证系统总任务的顺利完成。
(2)组织是装备使用管理的一项重要职能。建立精干、高效的管理组织并使之正常运行,是实现管理目的或目标的前提条件。
(3)控制也是装备使用管理的基本职能之一。如果说组织是管理的“硬件”,计划是管理的“软件”,那么,控制则是管理的执行职能。从一定意义说,控制是管理活动的中心环节,是科学管理的重点之一。
3.工作过程
装备使用和保障的工作过程主要包括:
(1)按装备的保障方案及时获取保障资源,控制技术状态,纠正装备使用保障期间发现的质量问题和安全问题;(www.xing528.com)
(2)监控已部署使用的装备,评估装备的退化对其能力的影响,必要时进行改进,延长其使用寿命,但要尽量缩小项目技术状态变化的范围;
(3)审查已部署使用的装备的保障性、战备完好性等,解决所发现的保障性问题和使用问题。
装备投入使用,并不意味着装备研制过程的结束,而是应根据装备在使用和保障过程中进一步发现的问题以及技术的发展、战略态势的变化等,及时提出新的军事需求,为开始实施新的装备研制计划或现役装备的改进提供依据。
4.工作内容
为实现装备使用和保障的中心目标,保证装备作战使用任务的完成,使用和保障阶段的工作内容主要包括:
(1)装备的动用,是指为达到一定国防目的而发挥装备性能的一系列工作,如发射、发动、启动、行驶、飞行等,一般包括动用前准备、动用操作和动用后的收拢保养等;装备的运输,包括装备的列装、调整时交接运输、转场运输、维修运输等。
(2)装备的保管,是指为防止装备不动用时其战术技术性能的变化,以保证装备动用时能充分发挥其性能所进行的一系列工作;装备的使用保障,是指为保证装备正确操作动用以便充分发挥其作战性能所进行的一系列工作,如使用前检查、加注燃料和补充弹药、装备操作等。
(3)装备的维修保障,是指为了保持和恢复装备完好的技术状况所应进行的保障工作,如维护保养、战场抢修、器材备件供应等。
(4)装备的加改装,是指由于装备使用需求发生变化,装备在使用和保障过程中发现了缺陷,或出现了降低装备作战使用费用的机遇而对装备进行的一系列技术改进工作。
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