宁夏法治发展报告2022：加快推进社会治理，夯实基层基础

坚持把加强基层治理作为夯实平安宁夏建设基层基础的战略之举、根本之策、长远之计，充分发挥平安宁夏建设协调小组统筹协调、服务保障、考核促进等功能作用，不断打牢和巩固社会和谐稳定的基础。

1.创新平台机制

全力推进“科技应用提升行动”进基层，建设完成宁夏社会治理基层综合指挥平台，实现宁夏基层基础数据采集和管理统一入口。构建宁夏统一的辖区事件快速排查登记、矛盾纠纷多元化解平台，联通宁夏3800余个各类调解组织，统筹20000余名调解员资源，联通“雪亮工程”自治区共享平台，基本实现约5万路视频监控图像实时调取。完成宁夏政法云智能辅助办案系统、宁夏涉案财物跨部门集中管理信息平台试运行工作。平罗县推出乡镇版“小翼看家”和“天翼喇叭警务”惠民业务，安装小翼看家摄像头14049余路、“天翼大喇叭”243余部，大部分摄像头接入公安勤务指挥网，覆盖辖区144个行政村和29个社区。

2.夯实基层基础

全面加强基层派出所工作，宁夏217个涉及户籍业务的派出所全部成立党支部，201名派出所所长进入乡镇（街道）党政班子。召开宁夏第四次人民法庭工作会议，宁夏61个基层法庭创新发展新时代“枫桥经验”，设置法院工作室、诉讼服务点、审务工作站，开展巡回审判、参与无诉讼村居建设。印发《关于建立完善人民调解与治安调解衔接联动机制的意见》，推动建立市、县（区）、乡镇、村（居）四级“一站式”矛盾纠纷多元化解平台，着力打造“塞上枫桥”工作品牌。推动“一村一法律顾问”全覆盖，培育乡村“法律明白人”1.2万余名，有力提升乡村干部群众法治素养和乡村治理法治化水平。(www.xing528.com)

3.推进市域社会治理现代化试点

加强顶层设计，印发《市域社会治理专项组2021年重点任务清单》《分类指导实施意见》等制度文件，28个成员单位对试点地区实行“多对一”包联指导，推动五市形成“一市一品牌”。组织开展基层治理100例经验总结推荐活动，吴忠市“志愿之城”创建经验被中央政法委市域社会治理专刊采用推广，银川市行政审批改革推进法治政府建设经验被中央电视台报道。

4.推动社会关爱帮扶制度化

研究制定《宁夏安置帮教工作办法》，落实释放衔接制度，重点人员必接必送率达100%。出台《关于进一步做好戒毒康复、刑满释放及社区矫正对象就业帮扶工作的通知》，成立司法所、派出所、村居、家庭“四位一体”的帮教小组，因人施策落实帮教措施。出台《关于做好政府购买青少年社会工作服务的实施意见》，深化“青少年零犯罪零受害”社区（村）试点创建，以政府购买青少年服务方式开展特需关爱青少年帮扶工作。中卫市着眼推动志愿服务制度化、精准化、常态化，拓展“周五有约”“志愿服务一条街”等志愿服务品牌功能，开展各类志愿服务活动8000余场次，服务群众21万余人次，切实用志愿行动温暖人心。