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保全适用于民事诉讼案件-民事诉讼法原理与实务

时间:2023-08-10 理论教育 版权反馈
【摘要】:人民法院保全财产后,应当立即通知被保全财产的人。扣押,一般针对的是动产,是指人民法院将需要保全的财物转移到法院控制的场所并予以扣留,禁止任何单位和个人处分的一种财产保全措施。当事人、负责保管的有关单位或个人以及人民法院都不得使用该项财产。②财产纠纷案件,被申请人提供担保的,人民法院应当裁定解除保全。

保全适用于民事诉讼案件-民事诉讼法原理与实务

《民事诉讼法》第103条对财产保全的措施作了原则性的规定,财产保全采取查封、扣押、冻结或者法律规定的其他方法。人民法院保全财产后,应当立即通知被保全财产的人。财产已被查封、冻结的,不得重复查封、冻结。

查封,一般针对的是不动产和特定的大型动产(如大型机器设备)等,是指人民法院将需要保全的财物清点后,加贴封条、就地封存,禁止任何单位和个人处分的一种财产保全措施。

扣押,一般针对的是动产,是指人民法院将需要保全的财物转移到法院控制的场所并予以扣留,禁止任何单位和个人处分的一种财产保全措施。根据《民事诉讼法意见》第100条的规定,人民法院在财产保全中采取查封、扣押财产措施时,应当妥善保管被查封、扣押的财产。当事人、负责保管的有关单位或个人以及人民法院都不得使用该项财产。

冻结,主要针对的是银行账户,是指人民法院向存有被申请人款项的银行、信用合作社和其他有储蓄业务的单位发出通知,在一定期限内不得给被申请人办理提取现金或者转账等业务的一种财产保全措施。《最高人民法院关于在经济审判工作中严格执行〈中华人民共和国民事诉讼法〉的若干规定》第15条规定,人民法院对有偿还能力的企业法人,一般不得采取查封、冻结的保全措施。已采取查封、冻结保全措施的,如该企业法人提供了可供执行的财产担保,或者可以采取其他方式保全的,应当及时予以解封、解冻。

根据最高人民法院相关司法解释,人民法院在采取财产保全措施时,应注意以下事项:

1.人民法院对季节性商品、鲜活、易腐烂变质,以及其他不宜长期保存的物品采取保全措施时,可责令当事人及时处理,由法院保存价款;必要时,法院可以变卖,保存价款。

2.法院对不动产和特定的动产(如车辆、船舶等)进行财产保全,可以采用扣押有关财产权证照并通知有关产权登记部门不予办理该财产转移手续的财产保全措施;必要时,也可查封或扣押该项财产。

3.人民法院对抵押物、留置物可以采取财产保全措施,但抵押权人、留置权人有优先受偿权。(www.xing528.com)

4.法院对债务人到期应得的收益,可采取保全措施,限制其支取,并通知有关单位协助执行。债务人的财产不能满足保全请求,但对第三人有到期债权的,法院可以依债权人的申请裁定该第三人不得对本案债务人清偿。该第三人要求偿付的,由法院提存财物或价款。

案例(6-4):甲公司以乙公司为被告向法院提起诉讼,要求乙公司支付拖欠的货款100万元。在诉讼中,甲公司申请对乙公司一处价值百万元的房产采取保全措施,并提供担保。一审法院在作出财产保全裁定之后发现,乙公司在向丙银行贷款100万时已将该房产抵押给丙银行。关于本案的财产保全,应如何处理呢?

根据民事诉讼法的相关规定,对不动产进行财产保全,可以采用扣押有关财产权证照并通知有关产权登记部门不予办理该项财产的转移手续的财产保全措施;必要时,也可以查封或扣押该项财产,并通知有关单位协助执行。由此可见,对于本案应该首先执行不动产(房产)保全,并通知丙银行协助执行。

根据《民事诉讼法》第100条的规定,对行为保全所采取的措施是由人民法院裁定一方当事人或者利害关系人的相对方作出一定行为或者禁止其作出一定行为。

法院采取保全措施后,除法院外,在保全期间,其他任何单位都不得解除保全措施。但由于保全措施只是一种应急措施,如果保全的条件或原因不存在了,就应当解除保全措施。根据有关法律规定,保全措施在下列法定情形下解除:①人民法院采取诉前保全措施后,申请人30日内不依法提起诉讼或者申请仲裁的,人民法院应当解除保全。②财产纠纷案件,被申请人提供担保的,人民法院应当裁定解除保全。③保全的原因和条件不存在或发生了变化。如申请人基于一定的理由(如与被申请人和解)在保全期间撤回申请,法院同意其撤回申请的;被申请人已依法履行了义务等。

保全是在法院对案件的事实尚未查清的情况下采取的一种紧急措施,一旦保全裁定出现错误,就可能会给被申请人造成损失。因而有关法律规定,法院根据申请而采取保全措施的,如果由于申请人的错误而导致被申请人因保全受损失的,申请人应承担赔偿责任。如果因为法院依职权采取保全措施错误造成损失的,由法院依法予以赔偿。

引例解析:鹏辉公司的诉讼请求是要求喜进家粮油公司继续履行合同,能够如约拿到合同标的物10吨花生米。但如果法院不采取保全措施,喜进家粮油公司将花生米卖给其他公司,将来即使鹏辉公司胜诉,由于喜进家粮油公司已经没有货物,判决也很难执行或者无法执行。所以,本案中,法院可以进行诉讼财产保全。

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