毛泽东：根据地建设与东方巨人

这是工农武装割据之后出现的新问题，也是与历史上的农民革命军相区别的一个根本问题。毛泽东同志对于中国历史上的农民革命战争十分熟悉，深知建设根据地的重要。他率领部队上井冈山的时候说：李自成为什么失败了？很重要的一个原因，就是没有巩固的根据地。

他还让部队讨论，王佐、袁文才的武装在井冈山能够长期存在，我们有党，有革命武装，有正确的政策和策略，为什么不能存在呢？军阀能割据？为什么我们不能割据？^[30]开展游击战争，实行武装割据就要有根据地作为依托。怎样建设根据地呢？没有任何经验可以遵循。毛泽东同志在进行实际调查时，也把根据地建设问题列为重要内容。(www.xing528.com)

根据地建设，首先是政权建设。在井冈山调查时期，毛泽东同志发现在根据地的政权建设中没有解决好民主政治的问题。各级革命政权建立了，但由于社会历史的原因和宣传教育的缺乏，还不习惯使用民主权利。一方面，执行机关代行权力机关的职权，工农兵政府权力独揽，由群众选举产生的工农兵代表大会形同虚设；另一方面，党组织包办政府工作，直接发号施令，把政府机关搁在一边。根据这种情况，他提出了要把民主作为一种“新的政治制度”来建设的思想，指出要加强“民主集中主义的制度”，“使群众了解它是最能发动群众力量和最利于斗争的”；党的领导要避免“国民党直接向政府下命令的错误办法”^[31]。到了中央苏区，他也很重视苏维埃政权的民主政治建设。特别是在受到了“左”倾错误领导的排挤之后，他的工作上要在苏维埃政府方面，使他比过去有更多的时间研究政权建设问题。通过一系列社会调查，特别是兴国长冈乡调查和上杭才溪乡调查，他认为民主政治建设的关键是解决政府与群众的关系问题。官僚主义者脱离群众，除了工作方法外，有些人还不懂得苏维埃政权与国民党政权的根本区别。因此，他在《今年的选举》、《关心群众生活，注意工作方法》、《乡苏怎样工作？》等文章中，强调苏维埃政权的性质是群众自己建设和管理自己生活的工具；苏维埃政权的宗旨是，“应该朝着最能够接近广大群众，最能够发挥群众的积极性与创造性，最能够动员群众执行苏维埃任务，并且能够争取任务完成的速度，使苏维埃工作与革命战争群众生活的需要完全配合起来”^[32]；苏维埃政权的工作方法，应该是与群众建立最密切的联系，既要用全力去从政治上动员群众，用极大的耐心去说服群众，又要用尽一切努力解决群众的问题，切切实实地改良群众生活。这就是说，苏维埃政权应当既是革命战争的领导者、组织者，又是群众生活的领导者、组织者。他认为，尽管苏维埃的中心任务是动员广大群众参加革命战争，但是，如果单单动员人民进行战争，不注意群众的一切实际生活问题，那么，扩大红军、动员支前等工作都是搞不好的；长冈乡、才溪乡的工作人员所以“创造了第一等的工作”，是“苏维埃工作的模范”，为全世界的共产主义者所没有遇到过的问题，丰富和发展了马克思列宁主义的革命理论。