易县塘湖镇：销售散煤和火灾处置情况曝光

【概况】　塘湖镇位于易县境内南部。辖区东至吕村，与尉都乡毗邻；南至刘家庄与徐水区接壤；西至邢家庄村，紧邻西山北乡；北至潦水村，与裴山镇交界。自东向西呈现平原、丘陵、浅山区地貌。镇政府驻塘湖村，距县城24千米。辖36个行政村：夏家庄、义和庄、洪城、小柳泉、张近庄、南柳泉、孔山、刘家庄、南界安、西渭庄、东渭庄、武庄、北邓家林、潦水、南考、北考、西考、南中庄、塘湖村、东固城、西固城、沈村、榆林庄、南邓家林、王家庄、宋家庄、仁义庄、东柳泉、西柳泉、吕村、北界安、邢家庄、北河北、野沃、北淇村、南淇村，居民12994户、46254人，人口出生率9.06‰，死亡率7.84‰，自然增长率1.22‰，民族构成为汉族和回族。总面积112平方千米，耕地面积5.229万亩。京赞线和南水北调中线穿境而过。

镇党委

书记：王金锁

镇政府

镇长：王晓安

【基层组织建设】　镇党委多次召开党委会，专题研究党建主题教育实践活动。成立理论学习中心组，集中组织科级干部和党员学习宪法、党章，学习党的十九大精神及习近平新时代中国特色社会主义思想，全年领导干部记录学习笔记40多本、撰写体会文章50多篇。各村党支部定期开展党员活动日活动，活动日期间各村组织党员开展街道卫生清扫、走访慰问贫困户等活动，通过实际行动增强党组织凝聚力，拉近党群距离。将榆林庄、孔山、南界安、北界安、西固城5个村作为党建示范区来重点打造。在县委组织部的协助下，为这5个村分别装修了村“两委”办公室，购置桌椅、电教等办公设备，完善了村级硬件设施，全面提升了党的基层组织建设水平。严格落实中央“八项规定”，狠抓“四风”问题，坚决查处公款吃喝、公款送礼、公款旅游等问题。制定并完善了各项机关管理制度，做到了按制度办事，依纪律管人。一年以来，全镇共制发党风廉政宣传页2000余张，开展反腐倡廉学习教育活动6场次，撰写体会文章80多篇。

【信访稳定】　制定完善《塘湖镇信访稳定工作制度》，成立以党委书记为组长，镇长为副组长，各片长为成员的塘湖镇信访稳定领导小组，下设以党委副书记为主任、综治办工作人员为成员的办公室，综合协调处理全镇信访问题，加大矛盾纠纷和案件调处解决力度。加强宣传教育，对村“两委”干部进行专门培训，明确“两委”干部分工、落实责任，将信访问题真正放在心上、抓在手上。年内集中开展隐患排查、实地化解、走访慰问等活动近百次，通过各种手段、各种途径化解信访案件65件。(www.xing528.com)

【安全生产】　严格落实安全生产责任制，镇政府分别与各村、镇直各部门签定了安全生产目标责任书。同时督促镇直各部门与辖区各企业、各村与辖区所有村民签定了安全生产目标责任书，严格落实“一把手负责制”，进一步明确工作任务，压实工作责任。各部门、各单位坚持“谁主管谁负责、谁发证谁负责、谁审批谁负责”的原则，强化监管职责，落实属地监管和行业管理责任。着力落实企业安全生产主体责任，切实强化企业出资人、法定代表人、实际控制人和主要负责人、第一责任人的责任，健全企业安全管理机构，完善安全生产规章制度，强化安全投入、安全管理、技术装备、教育培训和职业危害防治等措施落实到位。落实分包企业责任制，所有科级以上干部分包重点企业、学校，实行安全生产月排查制度，按要求填写行业监管巡查表，确保企业安全。

【环境治理及大气污染防治】　积极开展“飓风行动”，对非法采砂、采矿始终保持“零容忍”高压态势。开展定期拉网式排查，做到发现一起、查处一起，绝不姑息迁就。全年共查处3个采砂点，7处砂石堆放点，1家石子厂，“飓风行动”取得了阶段性成效。严格散煤管控，积极推广洁净型煤。共查处销售散煤车辆2车次，劣质散煤全部没收。推广型煤5976.46吨，白煤6772.477吨，共计12748.937吨，洁净燃料推广任务完成率为106.24%。与36个村分别签订责任书，将工作层层分解、责任层层落实，做到镇村、部门齐抓共管，合理管控。严禁焚烧秸秆和垃圾，建立了长效管理机制，实施镇村两级网格化监管。宣传车定期在全镇各村进行巡查和宣传，发现着火点，及时组织扑灭，对纵火者和相关责任人依法依规处理。全年共查处火情6起，处理责任人6人。进一步排查和清理“散乱污”企业，防止“散乱污”问题死灰复燃。镇环保所联合镇国土所、工商所、电管所对上年发现的180家“散乱污”企业进行逐一排查，并对反弹问题及时处理。共开展联查活动10次，清理企业20多家，“散乱污”现象得到有效治理。

【社会事业】　基础设施建设方面。全面改进“水、电、路、网”工程。在县直部门和镇政府的帮助下，东柳泉、仁义庄等8个村投资254.55万元，硬化村内街道、修缮村街道两侧残垣断壁2.69万平方米，解决了村民出行难问题；东柳泉、北界安村投资27万元新增机井配套变压器各1台及配套管线2500米；西固城村投资20余万元铺设饮水、灌溉管道2300米，解决了村民吃水难问题；东柳泉、北界安、东固城3个村投资37万元，新增160KV光伏配套变压器增容3台；西渭庄、东固城等村投资30.4万元，安装路灯190余盏；东柳泉村投资18万元新建垃圾池1座，占地4000平方米。医疗扶贫方面。所有建档立卡户的医疗保险费全部由政府代缴，全年为每人代缴180元。6月份，为每户贫困户入了商业补充保险，每户代缴55元，医疗报销实现四重保障；同时，实施了先诊疗后付费和签约医生服务政策，全部贫困户可享受免费体检，真正实现了医疗服务到家到户到人。教育扶贫方面。对贫困家庭学生共1039人全面落实教育扶贫政策，其中学前教育的108人，义务教育阶段的633人，高中职及省内公办大学学生298人。这些学生全部享受到了相对应的营养餐、“两免一补”“三免一助”“雨露计划”等教育扶贫政策，因学致贫问题得到全面解决。产业扶贫方面。刘家庄村入股狼牙山中凯集团，每户贫困户分红1200元；其他35个村入股易水湖旅游开发有限公司，每年分红105.9万元，户均500元。

【项目建设】　全年共完成招商引资1.25亿元，实施百万元以上大项目5个。龙西、黄武公路建设项目：两路段总投资600万元，涉及到北淇村、武庄、孔山3个村，项目建成后可直接拉动全镇林果种植及旅游业发展。年内龙西公路邢家庄段通车，全线预计2019年10月可实现通车。

【特色农业】　全镇肉牛存栏量达到1万头，屠宰量达到1.5万头，销售额达到2亿元。积极对接京津大市场，在打造品牌形象和产品深加工上下功夫，不断扩大产品知名度和市场占有率。北淇村先后投资3000余万元整理荒坡，在3000亩集中连片荒山上种植了优质樱桃，形成千亩樱桃种植园区。每年樱桃成熟季节有近10万游客前来采摘观光，樱桃亩产收益达1万元，并带动了本地餐饮业的快速发展。年内该村又投资500万元建设暖棚10个，冷棚6个。界安杂果园区投资4000余万元，占地2600亩，种植优质苹果1500亩，且都已进入盛果期。种植樱桃100亩，每年平均亩产收益为7000元。还建设完成果品存储冷库1座，交易市场1处，农家院3个；洪城—夏家庄—宋家庄生态园区集中连片发展樱桃种植1000亩，建设樱桃大棚4个，种植了李子300亩，杏300亩，苹果200亩，铃枣1000亩，扁杏500亩，中华寿桃200亩，并在园区内发展循环经济，树下养殖柴鸡3000只，养殖藏香猪500头，实现了增收。

（李　让）