霹雳神箭：老将带领中国研制导弹

1957年3月，为整合加强导弹研制和管理力量，中央军委将国防部的导弹管理局，即“国防部第五局”并入国防部五院。这样，五院就不只是研究机构，而且也是管理机构。导弹研制也不是一般的科研项目，而是一个巨大的系统工程。需要指挥数以万计的科技人员进行联合研制和生产，需要管理专家，在当时只能选优秀的高级指挥员来当五院的领导。究竟选谁，周恩来将目光投向了空军，因为导弹和飞机有相似之处。1959年12月下旬，中央军委在广州召开军委扩大会议。会议期间，周恩来两次召开了研究“两弹”工作的小型会议。一次是研究搞原子弹的会议，刘亚楼、宋任穷、王秉璋等参加。一次是研究搞导弹的会议，钱学森等人参加，但是也通知了王秉璋。王秉璋想自己是在空军工作的，这与自己没关系，为什么要自己参加这两次会议，他不明白。回到北京后，刘亚楼对王秉璋讲：中央决定，要他俩去五院兼搞导弹；刘亚楼任院长，王秉璋任副院长，钱学森任技术副院长。那时，空军的工作很繁重，刘亚楼的主要精力仍放在空军，王秉璋的主要精力则放在五院。

刘亚楼

王秉璋对此不理解，就去找周恩来，周恩来在怀仁堂北门西边的小屋里接见了他。王秉璋向周恩来报告说：“我不懂技术，搞不了导弹。”周恩来停了一会儿说：“你说你搞不了导弹，那么谁能搞？请你在老同志或将领中推荐一位。”王秉璋提不出来。周恩来说：“还是你去搞吧！导弹是带翅膀的，飞机也是带翅膀的。你是空军的，你们总还算是带翅膀的嘛！相近嘛！”

1960年1月6日，王秉璋到五院工作。3月18日，中央正式任命“刘亚楼兼国防部第五研究院院长，王秉璋兼国防部第五研究院副院长”。4月27日，五院向总政治部并国防科委呈报正式备案。“五院党委一致同意：刘亚楼同志为第一书记，王秉璋、刘有光、王诤三同志为书记，刘亚楼同志不在五院时，由王秉璋同志执行第一书记职责，掌管全盘工作。”

王秉璋由于不懂导弹，刚到五院时，就到下面的研究室、工程组了解情况。这期间，他以了解情况、向同志们学习为主，同时按照原计划进行五院的全盘工作。

1960年2月27日，中央军委扩大会议通过的《国防建设工作纲要》中提出：“国防工业建设的方针，在建立独立、完整的国防工业体系的目标下，应以原子弹、导弹为主，而以导弹为第一，同时注意发展电子技术，应以最大努力，集中一切人力、物力、财力来着手研究和解决这个问题。”

6月28日，王秉璋向当时兼任国防科委主任的聂荣臻和军委报告，提出了五院的任务和工作安排，主要是争取“十一”前后完成第一批苏联的P-2近程地地导弹的仿制并试射；1962年前自行设计出中近程地地导弹；建立健全科研生产、器材设备的全国协作网等。这个报告得到毛泽东和军委的批准。

为尽快落实报告中所确定的任务，7月10日，五院党委举行了第五次扩大会议。针对当时存在的问题和任务，王秉璋提出：全面安排，抓紧重点。研制工作应该设计一个，想一个，试制一个。“1059”是从仿制到自行设计转变的关键，要解放思想，大胆独创，要向适应转变方面多想、多摸，发现问题，解决问题，指导工作，总结经验。要求领导同志要深入第一线，分片包干，层层负责。要发动科技工作人员，找出规律，做出成绩来。总之，要做到高质、高量、高效率地完成各项任务。

1960年8月12日，在五院的苏联专家全部撤离，苏联单方面撕毁了援助我国研制、发展导弹的合同。原先拟供应我国的试验设备（5个火箭试车台、5个冲压式发动机试验设备、4个大的试验台、8个风洞）的设计资料、专用设备和6种导弹的制造资料，除已到的部分外，未到的一些关键性设备和资料，再给的可能性不大了。这对中国刚起步的导弹事业是个严重的打击。针对这一情况，王秉璋立即召开五院党委常委会议，讨论研究用中国自己的力量研制导弹的计划和措施，并拿出了初步意见。8月14日至16日，王秉璋和王诤去北戴河，向聂荣臻、贺龙、刘伯承和罗荣桓做了报告。聂荣臻对五院的任务和工作安排给予了指示。五院党委把聂荣臻的指示向军委办公室做了汇报，接着，又和三机部的领导交换了意见。8月29日，五院党委召开第六次扩大会议，传达了上级的指示，讨论了贯彻执行的措施，并向军委写了报告。主要内容是：五院坚决贯彻中央和主席的指示，自力更生、发奋图强、埋头苦干，把中国自己的导弹和试验设备设计出来，用中国材料制造出中国式的导弹。

“东风-1”导弹(www.xing528.com)

聂荣臻指示：导弹的研究和设计，五院为主，工业部门协助；仿制和成批生产，工业部门为主，五院协调组织。五院和三机部有关工厂完成P-2型600千米地地导弹的仿制后，成批生产任务移交工业部门接收。五院则集中力量，尽快搞成1 200千米和2 000千米的中程地地导弹和中程地空导弹。五院研究部门的近期任务，应以保证自己设计的三种导弹为重点，并以适当力量研究发展固体燃料、导弹发动机，并为自己设计的三种导弹进一步发展做准备。

1960年是五院大发展的一年，在编人数由17 000人增加到30 000人，技术干部由3 500人增加到10 000人，工人由9 000人增加到11 000人，导弹研制开始了从仿制到自行设计的转变。苏联专家撤走后，五院解决了一批带有关键性的技术问题；完成了P-2型600千米射程的地地导弹的仿制；开展了三种型号，即“东风-1”、“东风-2”（近中程地地导弹）和“红旗-1”（近程地空导弹）的设计；建成了一批试验设备；加强了内外协作。

为了稳定协作、加速导弹的研制和生产，王秉璋于1961年4月27日向贺龙做了工作汇报。贺龙做了五点指示：一、为了迅速发展火箭导弹技术，完全同意五院与三机部的22个工厂固定长期的协作关系，要多搞一些，今后凡与五院协作的工厂都要把任务固定下来，不必等回来上报批准后再办。二、争取在“十一”前把“东风-2”运往靶场试射。“543”型号（原系我国改进的苏联地空导弹，后改称“红旗-1”）也应如此，对其仿制和改造可做预先研究工作。三、五院第一个五年要搞5万人，第二个五年搞10万人，第三个五年要搞15万至20万人。四、要好好照顾科技人员的生活，特别是老知识分子，不仅让他们本人住好、吃好，就连他们的家属、小孩也要照顾好。五、211厂浪费严重，你们要向北京市委报告，取得他们的协助与支持，共同将211厂这次整风搞好。

“东风-2”导弹

4月28日，王秉璋、王诤、刘秉彦等11人又飞往杭州，向聂荣臻做了汇报并得到聂荣臻的指示。

随着形势的发展，中央军委对五院的导弹研制工作提出了新的要求。1962年7月11日至13日，王秉璋和王诤参加了邓小平主持的中央书记处研究导弹工作的会议。出席会议的有周恩来、林彪、邓小平、彭真、贺龙、聂荣臻、李富春、罗瑞卿和计委、经委、冶金、化工、石油、一机部、三机部的负责同志。王秉璋在会上做了汇报。他讲了五院在与全国各地的协作中哪些部件在哪个单位协作试制，哪些部件在哪些工厂制作。在汇报过程中，周恩来说，生产以常规为主，科研重点是突破尖端——导弹、原子弹。五院要和各方面密切协作，研制出以打破美国等8国的新半月包围圈为目标的导弹。邓小平说，五院不仅不要减人，还要投资。林彪说，军队要向导弹化方向走，常规武器和尖端导弹的研制不能兼顾时，宁可多把重点指向尖端；洲际导弹暂时不管，五院在中程导弹和稍加改进的“543”方面要打歼灭战。当晚，刘亚楼对王秉璋说，你用40分钟把问题都讲清楚了，讲得很好，打消了军委原来的一些顾虑，过去没有完全定的事都定下来了。

知识卡

导弹射程

导弹射程是指从发射点到弹着点（爆炸点）之间的直线或大地线距离。是导弹的主要战术技术性能指标之一。空空、地空等导弹的射程（射高或作战半径）指从发射点到爆炸点（目标）之间的直线距离；地地、潜地等导弹的射程指从发射点到弹着点或爆心投影点之间大地线距离。导弹的使用射程范围是以最小射程和最大射程表示的一个射程区间，最小射程以内的地域是导弹的射击死区（盲区）。作为导弹的一个重要战术技术性能指标，最大射程更具有使用意义。影响导弹射程的自身因素主要有弹头质量、弹上仪器设备质量、导弹的动力性能、结构设计和飞行弹道的选择等。