1966年到1976年十年间,由于众所周知的原因,教育遭受前所未有的重大破坏。1977年邓小平恢复工作,抓中小学教育,首先抓教材。他说:“关键是教材。”“教材非从中小学抓起不可”。同年9月,已从外地调回的人民教育出版社的部分编辑,以及从各地抽调的200名大、中、小学优秀教师共同制订新的教学大纲,编写新教材。此时,“拨乱反正”“正本清源”达成共识,“加强基础、培养能力、发展智力”日益深入人心。在教学上提倡和追求既重视知识,又注重培养能力的技能平衡的教学观。于是,1978年由教育部颁发的中小学语文教学大纲,重视知识,初中大纲还提出了“精要、好懂、有用”的教学知识的原则;注重能力培养,强调培养自学能力。在人教社编写教材的指导思想中,强调精选基础知识;提出通过基础知识的学习和基本技能的训练,启迪学生的智力,培养学生的能力。其间编写的小学语文教材,受到叶圣陶先生“切实研究,得到训练学生读作能力之纲目与次第,据以编撰教材”的启发,把小学生应当具有的读写能力分解为近40个读写训练项目。在低年级初步训练的基础上,从中年级到高年级,读和写的训练项目交叉安排,由易到难,由简到繁,反复训练,螺旋上升,借此有计划地培养学生的读写能力。初中语文教材则以记叙、说明、议论能力为核心设置训练项目,使读写能力的训练比较有序、有效。这套中小学语文教材不仅拨乱反正,还语文教材的本来面目,而且在编排体系上有较大革新。它标志着语文教材建设向着科学化的方向又迈进了一步。当然,这套教材的体系还不很完善,有的训练项目不是急需的,有的项目过深,过难,给教学带来一定困难。
1986年针对中小学教育的实际情况和存在问题,教育部要求修订大纲和教材。修订后的大纲适当降低难度,减轻学生负担,教学要求更加明确具体。例如,小学语文教学大纲,由小学阶段识字3000个左右,改为只要求掌握其中的2500个左右,作文等方面的要求也有所降低。在教材编写上,有了进一步改进。例如中学语文教材,采取教学单元的编排方式,即按单元的知识点和训练点,把阅读训练(课文分为讲读、课内自读和课外自读)、作文训练、听说训练、语文知识(文学文体知识和读写听说知识,随着练习、注释加以介绍;汉语知识集中编排在课本后面,由教师灵活处理)组合在一起,便于安排教学,受到老师的欢迎。
同年4月,《义务教育法》颁布,大陆开始有步骤地实施九年义务教育。人民教育出版社参与了义务教育课程计划和各科教学大纲的研制,并在研究的基础上编写“六·三制”和“五·四制”教材。义务教育中小学语文教学大纲十分强调学好语文对于提高民族素质的重要意义,十分重视听说读写能力和良好学习习惯的培养。根据大纲编写的义务教育小学语文教科书,有以下主要特点:1.从发展语言入手,编写低年级教材;2.增加词、句方面的训练项目,优化读写方面的训练项目,放缓坡度,由中年级开始循序编排;3.内容安排体现弹性:汉语拼音提出拼读音节和直呼音节两种要求;识字下要保底(2500),上不封顶;可将《自读课本》中的课文引进课堂教学;4.实现以教科书为基础的教材系列化,与教科书配套的品种有:教师教学用书、自读课本、教学挂图、汉语拼音卡片、生字生词卡片、录音带、录像带、教学投影片等。义务教育初中语文教材有两个特点最为突出,一个是打破了长期不变的教材体系,把初中语文学习按照反映生活——认识语文与生活的关系,培养一般的吸收和表达的能力,记叙、说明、议论——着重培养这三种文体的吸收和表达能力,若干种实用体裁——培养在日常生活中运用语文的能力和初步的欣赏文学作品的能力,分成三个年段,并分别以上述重点组织课文单元。另一个是课文练习分为“理解·分析”“揣摩·运用”“积累·联想”三个层次,扎实、活泼、有序地训练语文能力。(www.xing528.com)
这一时期,是教育发展最好的时期之一。教材建设、教学改革在“加强基础、培养能力、发展智力”的思想指引下健康发展。中小学教材编写体系有所突破,主要体现在编排合理、有序,注重各项能力的训练上。教材质量的提高和相对稳定,为教师钻研教材、积累教学经验提供了时间和空间。在此期间教学实验层出不穷,教学经验硕果累累。由于编写新型的中小学语文教材尚处于探索阶段,还存在不少问题,主要有:时代和现实生活需要的实用语言教学系列尚未建立起来,特别是口语训练仍比较忽视;教科书的时代感尤其是选文的时代性还不强;在教科书方便教师教特别是方便学生学、使学生学会学习上,尚需进一步研究、改进。
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