【摘要】:WTO的辖制范围主要是各国采取的贸易措施,在WTO众多协定条款中,与汇率倾销关联最为紧密的自然是反倾销协定。尽管如此,对GATT谈判过程中的文件进行分析可知,WTO反倾销协定规定的倾销并不包括汇率倾销。而WTO方面并未否定,甚至是默认了这一点,这也从另一方面佐证了目前WTO反倾销协定中规定的“倾销”并不包含汇率倾销。
WTO的辖制范围主要是各国采取的贸易措施,在WTO众多协定条款中,与汇率倾销关联最为紧密的自然是反倾销协定。汇率倾销以其所具有的贸易性质和倾销性质,似乎当然的属于WTO反倾销协定的辖制范围之中。
尽管如此,对GATT谈判过程中的文件进行分析可知,WTO反倾销协定规定的倾销并不包括汇率倾销。汇率倾销的概念在《国际贸易组织宪章》(《哈瓦那宪章》)的谈判过程中曾被提出,在文件记录中显示谈判中考虑将倾销分为四种类型:产品倾销、服务倾销、汇率倾销和社会倾销。[11]但经过此后多次会议讨论,服务倾销、汇率倾销和社会倾销最终并没有规定在《哈瓦那宪章》和后来的GATT之中。因此,对WTO的反倾销协定中规定的“倾销”一词进行历史解释,该词仅包含对货物实施一般倾销行为,而不包括汇率倾销。(www.xing528.com)
此外,巴西在2011年向WTO贸易、债务与金融工作组(Working Group in Trade,Debt and Finance)提议对汇率低估造成的不公平贸易问题进行解决时,直言WTO反倾销协定在制定时,未对汇率操纵和汇率偏差造成的不公平贸易行为做出充分考虑,没有将其纳入WTO反倾销协定之中,导致WTO现有手段不足以应对汇率低估。因此,要求在WTO建立新的规则以便将汇率低估和汇率操纵造成的不公平贸易行为纳入WTO规则调整的范围之内。而WTO方面并未否定,甚至是默认了这一点,这也从另一方面佐证了目前WTO反倾销协定中规定的“倾销”并不包含汇率倾销。因此,WTO反倾销协定所规定“倾销”,不包含我们所述的“汇率倾销”这一倾销种类,汇率倾销不属于WTO反倾销协定的辖制范围。
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