从其他国家货币国际化的进程来看,利用决策以及战略促进对其他国家的投资,对提高本国货币国际化有非常大的好处。中国提出的“一带一路”倡议也会给人民币国际化创造更好的机会。
1.给人民币流转营造了环境
2015年3月,国家发展改革委等多部门发布了《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》(以下简称《愿景与行动》),这代表着“一带一路”迈进了整体性的推动时期。在买卖无阻碍层面提出主动和周边国家以及区域组建自由贸易区;在对其他国家的投资层面,指出需进一步提升中国投资的便利,清除相关阻碍,开拓互相投资的局面,这给人民币流向其他国家营造了较好的环境。“一带一路”倡议的实施非常好地促进了中国和其他国家的买卖以及投资,也为人民币在其他国家的使用营造了良好的经济环境。
2.给人民币国际化创造投融资环境
“一带一路”建设不仅能够为中国与沿路国家的商品流转和资本协作打造较好的基础性环境,同时也使得人民币国际化的进程进一步提升。人民币国际化是一个长时间的进程,需要多种手段的协作推动,不可以单单依赖和其他国家的结算等形式。“一带一路”倡议可以利用营造较好的投融资条件,促进人民币对其他国家非间接性的投资以及人民币跨区域使用的机会,提升人民币本身的相应水准,促进人民币国际化进程不断提速。人民币国际化还需有对应的改革来加以协助,特别是资本账户开放层面的改革。
3.给人民币国际化营造较好的世界条件
经济危机破除了发达国家享受、发展中国家劳作的方式。世界市场结构的变动使东方生产面临更多的威胁。“一带一路”倡议可以推动世界范围内重新分配、分工协作的方式,助推中国优势的行业向“一带一路”周边国家转移,营造新的经济模式以及新的增长方式,给人民币国际化营造较好的世界分工条件。
4.给人民币国际化营造较好的经济环境
亚投行是专门为亚洲组建的基础性设施投资类组织,该组织会对“一带一路”周边国家的基础性设施、行业协作以及经济协作等相应的工程给予资金扶持。中国是该组织的重要出资方,能够运用自身的优势促进该组织成为人民币国际化的关键媒介,激励使用人民币,加速人民币国际化进程,持续提高人民币在国际化进程中使用的体量以及影响力。
总之,“一带一路”建设与人民币国际化相互促进、相辅相成。“一带一路”倡议需完成政策交流、设施连接、贸易无阻碍、货币无阻碍、民众相联系等五个预期,说到底需增强周边所有国家的市场协作,不断组建跨越亚欧大陆、新型的区域合作新局面。人民币国际化能够促进周边所有国家间的资金流作新局面。人民币国际化能够促进周边所有国家间的资金流中国是周边其他地域最重要的交易伙伴,资金以及人民生活水平都处在前列。提升区域性使用人民币的比重,可以有效地预防区域性的经济威胁,提高区域内市场的总体实力以及协作成长,可以为周边的国家引入新型的风险管控制度,构建经济安全的避风港,为稳定区域市场以及推动经济的增长注入相应的力量。
【注释】
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[1]不是任何国家的货币都可以走向国际化的。货币国际化的实现需要满足一定的条件,如:(1)货币发行国综合国力,特别是以经济规模和对外贸易体现的经济实力,这是该货币获得国际社会信赖的基础。(2)货币发行国资本项目开放。(3)货币发行国具有富有深度、流动性且开放的金融市场。(4)货币发行国的汇率由市场供求关系决定。在以上诸因素中,一国货币能否成功地实现国际化不是任何一个单项因素决定的,相反其取决于诸项因素的综合。
[2]参见韩龙:《人民国际化重大法律问题之解决构想》,《法学》2016年第10期。
[3]参见韩龙:《人民国际化重大法律问题之解决构想》,《法学》2016年第10期。
[4]China at 70:Free of fear of floating,By Herbert Poenisch,International Committee,IMI,former senior economist,BIS.
[5]参见韩龙:《人民国际化重大法律问题之解决构想》,《法学》2016年第10期。
[6]需要指出的是,本书所说的人民币国际化实施中和实施后的法律问题,是根据所涉问题突出的阶段性表现并结合研究的便利性而做出的相对划分,不存在非黑即白的绝对界分,而且许多人民币国际化实施中的法律问题将在人民币国际化实现之后不同程度地继续存在。
[7]人民币跨境支付系统的定义参见《人民币跨境支付系统参与者服务协议》。
[8]参见韩龙:《资本项目制度改革流行模式不适合人民币国际化》,《法商研究》2018年第1期。
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