【摘要】:在进一步完善《外汇管理条例》相关法规的同时,加快制定中国的外汇法,这是填补外汇管理法律缺失的需要。在中国因为相关外汇法律制度的缺失,使得监管当局在进行外汇管理的过程中常常会面临法律依据不足的局面,只有寻求相关国家的法律经验。
在进一步完善《外汇管理条例》相关法规的同时,加快制定中国的外汇法,这是填补外汇管理法律缺失的需要。在中国因为相关外汇法律制度的缺失,使得监管当局在进行外汇管理的过程中常常会面临法律依据不足的局面,只有寻求相关国家的法律经验。金融法律体系就如同是一条连接线,将各个金融机构的金融活动连接起来,从而进行整体上的调控,随着其他相关法律的出台,一部单独的外汇法的出台将变得迫切。在具体的法律规定上应注意以下几点:
第一,需要更进一步地调整和明确在外汇管理制度方面的原则和政策,特别是在IMF改革下,根据国际上最新的规定和改革与时俱进的进行创新性法律的制定。
第二,在立法中规定外汇储备的经营管理原则,通过立法明确外汇储备的管理理念和方式、在具体运作过程中的法律性质和相关的程序以及整体上的管理体制,从而为外汇储备的经营管理提供法律支持和保障。(www.xing528.com)
第三,在外汇管理制度与上位法的局限性的矛盾方面,需要突破成文法的保守性和僵硬性,尽量在提高法律位阶的前提下,严格地设置下位法突破上位法的条件,在保持法律权威性的同时能够有效地促使外汇管理制度方面的有效实施。同时,加强外汇管理还需要正确处理好外乎储备严格立法与适度投资的关系,因此,在投资方面要尽量地选择在投资环境较好的发达国家或是较为稳定的发展中国家,同时成立专门的投资机构来履行投资责任,投资管理制度的制定和实施将实现投资的法制化。
总之,外汇法律制度的完善能够为人民币的自由化扫清障碍,为国际化道路提供一个制度的保障,使其在相对完善的制度环境下进行发展。
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