《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》

CPTPP由《跨太平洋伙伴关系协议》（Trans- Pacific Partnership Agreement，TPP）演变而来。TPP最初是由文莱、智利、新西兰、新加坡四国发起的一个多边自由贸易协定，因美国奥巴马政府高调宣布加入而强势崛起，随后吸引了秘鲁、澳大利亚、越南、马来西亚、日本、墨西哥、加拿大等国家接连加入谈判，成员国一度达到12个。TPP在美国奥巴马政府时期曾被倚重为美国争夺规则制定权、对中国实行制度制衡的重要工具；2017年1月，特朗普政府正式宣布退出TPP，日本挑起了继续推进TPP谈判的重担，于2017年11月与除美国外的11个原TPP成员国达成框架协议，且TPP正式更名为CPTPP。2018年3月，参与CPTPP谈判的11国正式在智利圣地亚哥签署了CPTPP，在没有美国参与的情况下实现了TPP的延续与“复活”。CPTPP由此成为日本实现地区抱负的重要制度手段。

脱胎于TPP的CPTPP在规则标准和成员结构上较大程度地保留了原协定的一些内容与特点，也出现了一些新变化。CPTPP仍是迄今为止标准规格最高的一项自由贸易协定，这延续了先前要达成高水平贸易规则的目标，不过在实质内容上有所缩水。在实质性规则方面，尽管超过95%的TPP协定内容得以原样保留，但先前应美国要求而加入谈判的一些项目条款则被搁置。这些被搁置的条款主要集中于投资和知识产权章节，还有涉及海关管理与贸易便利化、跨境服务贸易、金融服务、电信、政府采购、环境、透明度与反腐败等内容的条款。例如，CPTPP暂停了适用原TPP文本中的“投资协议”“投资授权”等条款；原先美国力推的技术保护措施（TPM）、权利管理信息、加密卫星与电缆信号、互联网服务提供商（ISPs）安全港等相对严苛的规则也被冻结。在程序性规则方面，CPTPP重新修订了关于协定生效、退出、加入的制度条款，对新成员的准入门槛有所降低。(https://www.xing528.com)

2018年12月30日，CPTPP正式生效，亚太乃至全球经贸格局洗牌。日本是CPTPP主导国，在当前亚太经贸格局中占据了相对有利的先机，不仅享受到CPTPP生效后关税大幅减免的经济红利，而且其推动自由贸易的领导力和协调力得到国际社会一定的认可。CPTPP生效给其他亚太经济体带来新契机，成员国间贸易关系得以加强或巩固，诸如越南等发展中国家在CPTPP框架内还通过较早实施高标准经贸规则而抢先登上争取规则制定权的快速列车。随着CPTPP扩员被提上日程，其倡导和实施的经贸规则将在更大范围内实施，制度影响力也会随之扩大，中国、英国等非CPTPP成员国的国家也释放出有意加入的信号，避免被排斥在实施高水准规则的经济集团之外。这意味着，CPTPP作为一项区域经济治理方案已不仅仅是对国家间经济关系的规范与约束，更成了国家间地缘政治较量的一种鲜明体现。