【摘要】:G20、金砖国家等机制曾经在加强国家间政策协调、完善全球经济治理方面发挥过亮眼的作用,但如今政策协调结果有限,甚至还有成为“清谈馆”的风险。G20机制在2008年金融危机爆发后迅速从部长级机制升级为国家元首峰会,成为处理和应对全球金融危机的核心治理平台,世界主要发展中国家由此得以在全球经济治理议题领域集中发出更响亮的声音。随着各国已逐渐走出金融危机的阴影,世界各方对G20机制的治理有效性和可持续性提出质疑。
近年来,世界经济增长动能不足,贸易局势持续紧张,疫情使得全球经济增长前景进一步黯淡。G20、金砖国家等机制曾经在加强国家间政策协调、完善全球经济治理方面发挥过亮眼的作用,但如今政策协调结果有限,甚至还有成为“清谈馆”的风险。
G20机制在2008年金融危机爆发后迅速从部长级机制升级为国家元首峰会,成为处理和应对全球金融危机的核心治理平台,世界主要发展中国家由此得以在全球经济治理议题领域集中发出更响亮的声音。随着各国已逐渐走出金融危机的阴影,世界各方对G20机制的治理有效性和可持续性提出质疑。G20成员间在经济体制、发展思路、资源配置能力等方面存在明显差异,主要大国(例如中美两国)之间的摩擦又使得G20内部协调嫌隙丛生。由于国家之间竞争逻辑在一定程度上超越了合作逻辑,地缘政治在国家经济政策制定中的影响越来越大,这就使得G20作为发达国家与发展中国家相互协调以共同推进全球经济治理的平台难以继续发挥更大作用,而这无疑加剧了全球治理赤字。(www.xing528.com)
金砖国家机制在2008年金融危机爆发的背景下诞生,是新兴国家借助集体力量开展合作、参与全球金融安全治理的尝试与努力。金砖国家以既有国际多边金融治理机构为框架推动治理改革,同时以金砖国家新开发银行、外汇储备库为着力点构筑金融安全网,在双边层面也积极开展货币合作,拓展了全球金融安全治理的金砖路径。然而,金砖机制本质上仍是新兴国家间合作共识的松散联合,加上各国经济实力悬殊,又因新冠肺炎疫情,更是加剧了各国经济增长及发展前景的分化。可见,由新兴经济体国家牵头的全球经济治理路径如何在新时期继续焕发活力,仍有待观察。
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