中国数字经济蝉联世界第二

中国数字经济起步较晚，在很长一段时间内落后于欧美发达国家。根据中国信息化百人会数据，1996年中国数字经济规模为430亿美元，仅为美国的1/63、日本的1/23、英国的1/6。进入21世纪，特别是党的十八大以来，中国数字经济发展加快，“后发先至”效应十分明显。数字经济正成为中国实现全面建成小康社会目标以及顶住全球经济下行压力、保持经济平稳增长的重要动力和支撑。

党的十八大以来，中国政府高度重视发展数字经济，推动数字经济逐渐上升为国家战略。中国数字经济发展战略规划经历了从重点推进信息通信技术的快速发展和迭代演进向经济社会各领域深度融合发展。

2020年，在世界大变局以及全球新冠肺炎疫情防控双重背景下，中国数字经济基础设施建设迎来新举措。2020年3月，中央政治局常委会议提出要加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设，“新基建”成为当前国家基础设施建设领域的热点，为数字经济基础设施发展提供了新动能。2020年7月，中国信息通信研究院发布的《中国数字经济发展白皮书（2020年）》中指出，新一轮科技革命和产业变革席卷全球，数据价值化加速推进，数字技术与实体经济集成融合，产业数字化应用潜能迸发释放，使中国数字经济规模不断扩张、贡献不断增强，2019年中国数字经济增加值规模达到35.8万亿元，占GDP比重达到36.2%。2021年3月，《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》提出加快建设数字经济、数字社会、数字政府，以数字化转型整体驱动生产方式、生活方式和治理方式变革，打造数字经济新优势。

表3-7：中国数字经济发展战略规划

根据中国信息通信研究院最新研究报告，到2020年，全球数字经济规模已达到32.6万亿美元，同比名义增长3.0%，占GDP比重为43.7%。发达国家数字经济规模大、占比高，2020年规模达到24.4万亿美元，占GDP比重为54.3%，发展中国家数字经济增速更快，2020年增速达到3.1%。美国数字经济蝉联世界第一，规模达到13.6万亿美元，中国位居世界第二，规模为5.4万亿美元。^[3]中国数字经济发展虽然后来居上，但在中美科技竞争日趋激烈、新冠肺炎疫情席卷全球、逆全球化倾向愈演愈烈的复杂态势下，中国数字经济正面临来自国际形势的严峻挑战。(www.xing528.com)

总之，数字经济是一个飞速发展、壮大的新兴产业，在新的国际形势影响下，数字经济像是一场风暴，规模和边界不断扩大，在淹没传统产业的同时裹挟着人们向前行进，在这场风暴里，无论是哪个国家都不能也不甘落后，都紧跟时代前进步伐。经济繁荣、财富创造和民生改善是每个国家治国理政的优先事项，数字经济正成为国家治理能力转型升级的重要指标。数字经济的发展能在多大程度上取得成功，要看政府、企业和民众的态度与执行力，也需要国际信任与合作。全球新冠肺炎疫情危机强化了国家数字化转型的必要性，疫情深刻改变着全球格局，未来的国际关系、国际较量将超越传统领域，数字经济将是未来大国角力的战场之一。

［康　佳，中共中央党校（国家行政学院）国际战略研究院助理研究员］

【注释】

[1]李长江：《关于数字经济内涵的初步探讨》，《电子政务》2017年第9期。

[2]《加快转型，欧盟提升数字经济领域竞争力》，《人民日报》2020年6月3日。

[3]中国信息通信研究院：《全球数字经济白皮书——疫情冲击下的复苏新曙光》，2021年8月。