美国在全球IT技术领域始终占有绝对优势,在数字经济发展水平上始终处于领跑地位。美国公司不仅在数字经济的整体规模上独占鳌头,而且拥有非常齐全的数字经济门类,并在几乎所有的数字经济细分行业中占据全球领先地位。美国数字经济呈现出强者恒强和赢者通吃的态势。美国IT技术领域基础研究、应用研究、技术商业转化能力均处全球领先地位,相关基础设施建设完备,产业发展成熟,在数字经济领域积累了成熟的政策和实践经验。自1998年开始,美国政府部门多次发布数字经济白皮书,相继出台《数字经济2000》《在数字经济中实现增长与创新》《数字经济的定义与衡量》等多项政策措施,总结和深入研讨数字经济发展中的各种经验和问题。2016年底,美国商务部成立数字经济咨询委员会,为政府部门、企业和消费者提供发展数字经济的建议。2018年,美国政府发布了《数据科学战略计划》《美国国家网络战略》《美国先进制造业领导力战略》,提出加强大数据专业技术人才培养,大力发展互联网产业和智能制造。
美国虽然在数字经济领域遥遥领先,但是近年来中国数字经济势如破竹的发展势头给美国带来了不小压力。在这种背景下,美国一方面利用行政手段限制、打压中国企业发展,另一方面不断评估和制定新的产业政策与中国进行博弈。(www.xing528.com)
2021年1月19日,美国科技创新智库“信息技术和创新基金会”发布题为《美国全球数字经济大战略》的报告,阐述了信息技术和数字技术的重要性,分析了美国、中国、欧盟以及日本等代表性经济体的数字技术发展程度、成功经验和世界地位。报告认为,美国是全球数字技术创新的主要推动者;中国已成为美国在信息技术和数字经济领域最主要的竞争对手;欧洲和日本等国已失去数字经济时代的竞争主动权。报告指出,为确保美国继续保持在信息技术领域的全球领导者地位,美国政府必须制定以“数字现实政治”为基础的大战略,采取传播美国数字创新政策体系,约束数字经济领域竞争对手,以及在可能的情况下与盟国合作,并在必要时施加压力等方式,全面保障美国利益。
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