当前国际经贸规则的总体演进方向是“三零”,即“零关税”“零壁垒”“零补贴”。其中,“零关税”主要体现在传统贸易议题领域,即要大幅削减国家间商品关税,降低跨国交易成本;“零壁垒”“零补贴”主要在服务贸易等领域有所体现,通过消除非关税贸易壁垒,废除扭曲市场价格的政府补贴,使得各国企业能不受限制、对等地进入别国市场,参与公平竞争,其实质就在于各国营商环境趋同,实现市场化、法治化、国际化。尽管新冠肺炎疫情下一些国家曾试图以提高关税、增加壁垒等形式避免本国经济遭受更大损失,但从世界范围来看,向“三零”方向进发的大趋势没有发生改变。
如今世界各主要大国纷纷向“三零”的规则方向靠近,特别是在传统贸易领域,各国通过签订自由贸易协定等方式约定与贸易对象国之间的关税水平。目前发达国家经济体的关税水平整体上低于发展中国家经济体,如2019年美国最惠国关税平均值为3.3%,欧盟为5.1%,日本为4.3%,新加坡为0;而发展中国家经济水平较高的一些国家如中国为7.6%,俄罗斯为6.7%,南非为7.7%,巴西为13.4%,印度为17.6%,印度尼西亚为8.1%,马来西亚为5.6%。在经济活动频繁、大国博弈激烈的亚太地区,世界主要经济体在大型区域自贸协定的框架下加快降低贸易关税、推动贸易自由化便利化。例如,《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)和《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)都致力于将目前区域各国的关税水平降为零,CPTPP一经生效,成员国间86%的原产地货物就实现零关税,且零关税贸易范围将在15年内扩大到99%;RCEP成员之间的关税减让则以立刻降税到零和10年内降税到零为主,约定90%以上的货物贸易将最终实现零关税。(www.xing528.com)
可见,在未来较长一段时间内,特别是在新冠肺炎疫情渐渐得到控制之后,各国关税水平还将逐渐降低,贸易自由化便利化也会继续深入发展。
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