美国社会面临空前分裂，拜登需努力弥合社会分裂

2020年的总统大选让世界看到了一个空前撕裂的美国。特朗普与拜登的相互攻击，多地爆发拒绝接受大选结果的游行示威，持不同政治立场的团体和民众纷纷上街发泄不满，甚至演变为对国会的暴力冲击，这一系列令人唏嘘的政治事件背后，反映出的是美国社会分裂的残酷现实。

揭开美国整体实力强劲的面具，显露出的是美国巨大的贫富差距。目前，美国在西方国家中贫富分化最为严重。在收入分配方面，美联储2019年的数据显示，过去10年，美国最富裕的1%家庭掌控了美国上市公司和私营企业一半以上的股权。截至当年第二季度末，美国最富裕的1%的家庭拥有约35.4万亿美元资产，几乎与全美整个中产和中上阶层所拥有的财富总额相当。而从1989年至2018年，最底层50%的家庭财富净增长基本为零^[6]。美国贫富分化的另一大表现是中产阶级的规模持续萎缩。美联社2016年曾报道，美国90%城市中的中产阶级境况趋于恶化，不少美国家庭已掉出中产阶级行列。盖洛普公司同年发布的研究报告显示，将自己定位为中产阶级或中上阶层的美国人从2000年至2008年的平均61%降到了2016年的51%，这意味着至少有2500万人的经济生活质量急剧下滑^[7]。贫富差距导致美国中下阶层在居住地选择、医疗、就业、教育、住房和退休养老诸等方面的支配权日益缩小甚至丧失。无家可归者生存状况恶劣，美国每年都有数百万人因交不起房租而被赶出住房。贫困压力导致民众健康状况下降。联合国官员曾表示，美国与同等发展水平国家之间的“健康差距”继续拉大，其国民预期寿命更短，更容易得病身亡。低收入人群还在逐渐失去平等的受教育机会。近年来，美国富人阶级花高价送子女进顶尖名校学习的报道屡见不鲜，有钱人家的孩子所享受的教育资源已远远超过中低收入家庭的子女。贫富分化已成为酿成美国社会矛盾的主要原因。

与移民问题相关的种族矛盾等也成为美国社会的顽疾。过去，移民为美国经济、社会以及文化的发展注入了活力，美国也曾被形象地比喻为“大熔炉”。但是，随着近年来白人人口占比的持续减少，以及“9·11”事件与2008年金融危机的冲击，美国白人民众同少数族裔的相处出现了裂痕。目前，美国的人口状况正面临一个基本事实：白人人口占比正在下降，拉美裔和亚裔美国人占比呈现明显增长。根据美国人口普查局的数据，到2019年，白人人口所占比例下降了近9个百分点，降至60.1%。拉美裔和亚裔美国人的比例则分别增长到18.5%和近6%。此外，白人人口数量在2016年至2019年期间出现连续3年下降。虽然白人人口仍占据美国人口比例的一半以上，但人口多元化的趋势愈加明显。这让白人内心的焦虑与不安全感不断增加。同时，相当一部分中下层白人将收入、工作、福利状况变差的原因指向少数族裔，认为是其抢占了他们的社会资源，种族歧视现象屡见不鲜。而特朗普政府时期针对非法移民采取的一系列政策，包括“禁穆令”、骨肉分离政策、修建边境墙、减少签证颁发数量等，进一步激化了种族矛盾。在2020年新冠肺炎疫情的大背景下，美国的种族问题被放大。以非洲裔美国人弗洛伊德被白人警察压颈致死为导火索，美国爆发大规模示威游行，疫情期间亚裔群体遭歧视、殴打等消息被频频曝出，可见种族矛盾在美国仍普遍存在。

冷战结束后，美国以胜利者自居，没有看到自身面临的危机和问题，而是把注意力放在国外，发动伊拉克战争和阿富汗战争，耗费了国力，并没有解决问题。奥巴马意识到了问题的存在，在竞选中提出“我们需要变革”的口号，但奥巴马第一任期不得不集中精力缓解2008年金融危机给美国带来的负面影响，第二任期又转向较为保守的政策，美国面临的问题没有得到充分解决。特朗普政府上任后，大肆宣扬“美国优先”，还想维护美国单极霸权，四面出击，实行了一系列偏激的内外政策，美国的软实力受到很大削弱。无论是多次“退群”，要求盟友承担更多义务，还是面对疫情一味甩锅、拒不与他国合作，美国作为超级大国的国际形象受到较大损害，国内则愈加分裂。从历史发展趋势看，在不可抵挡的全球化浪潮和世界大变局中，美国已经无法再维持单极霸权。拜登上任后，强调要与盟友团结合作，以应对来自中国和俄罗斯的挑战。中美两国恢复了对话与沟通，拜登政府寻求在气候变化、全球疫情防控等方面加强与中国的合作。为了维持美国的世界地位，拜登需要集中精力解决国内问题，重视抗击疫情，恢复和发展经济，修补民主制度，努力弥合社会分裂。俄乌冲突发生后，美国与欧盟迅速采取行动，以应对俄罗斯的威胁。美欧协调立场，接收乌克兰难民，对俄罗斯进行严厉的经济、贸易和金融制裁，北约迅速增强了在东欧地区的军事力量，并向乌克兰提供军事援助。美国与欧盟关系得到加强，其国内两党在应对俄罗斯的问题上也有高度共识，美国的国际影响力得到进一步提升。

［魏雪巍，中共中央党校（国家行政学院）国际战略研究院博士研究生］

【注释】

[1]仇朝兵：《冷战结束以来美国经济实力之变化》，《中国国情国力》2013年第7期，第55页。(www.xing528.com)

[2]陈颂良：《经济全球化背景下国际关系的新变化与挑战》，《理论月刊》2004年第8期，第116页。

[3]袁鹏：《金融危机与美国经济霸权：历史与政治的解读》，《现代国际关系》2009年第5期，第3页。

[4]卢凌宇、鲍家政：《从制造者到索取者：霸权衰落的逻辑》，《世界经济与政治》2019年第9期，第86页。

[5]杨卫东：《美国霸权地位的衰落——基于政治领导力的视角》，《国际论坛》2021年第1期，第53页。

[6]郭言：《美国社会分裂鸿沟难以弥合》，《经济日报》2020年11月29日。

[7]中国人权研究会：《贫富分化导致美国人权问题日益严重》，《人民日报》2020年7月15日。