由于戴克里先统治的前9年里帝国不断出现战乱,他认为帝国过于庞大,不适于一位皇帝独自管治;而且只有一人也没有足够的精力抵抗野蛮人由莱茵河至埃及边境一带的不断侵扰。彻底的解决方法就是将帝国一分为二,在地图上画一直线将帝国干脆分为东西两部。这种分割并非暂时存在,而是在未来永久地将罗马帝国分开了。
罗马帝国帝位承继问题从来未曾解决,而戴克里先尝试解决这个问题。以前,由于没有明确的帝位承继方法,结果经常因为不同意见导致内战。早期的皇帝更愿意采用过继法,即其收养一位自己看得顺眼的儿子并让他继承帝位。在这之后的军人皇帝并不喜欢过继法而倾向家族继承法,即不再收养义子直接让皇帝自己的儿子继承帝位。罗马元老院则相信其应该拥有推选新皇帝的权力。所以帝位继承方法最少有三种,甚至更多。
戴克里先制定了四帝共治制解决帝位继承问题,并解答谁是帝国东西两部的新皇帝。所谓的四帝共治制,即是帝国东西两部分别由两位主皇帝统治,再各用一位副皇帝辅政。在罗马皇帝为数众多的头衔里,奥古斯都最为重要,所以授予两位主皇帝,而两位副皇帝则被授予较次要的称谓凯撒。戴克里先的意思是让主皇帝在退休或死亡时,由副皇帝继承帝位,而继位的主皇帝则重新任命副皇帝,以解决帝位继承问题。
在292年,戴克里先正式推行四帝共治制,并任命自己为东部帝国主皇帝,任命马克西米安为西部帝国主皇帝。帝国正式一分为二。两帝分别设立新都,不再以罗马为都。热爱东方的戴克里先将自己的驻跸地定在了小亚细亚的尼科米底亚,罗马只在名义上保留首都地位,这更有利于他摆脱旧势力的控制。当两位主皇帝统治帝国的权力日益增加时,罗马元老院的权力被进一步削减,只局限于前首都罗马境内。
两帝共治仍然感到力不从心,在293年,戴克里先与马克西米安各自指定一位凯撒作为副手,分别是加列利亚和君士坦西亚,两位奥古斯都将自己的女儿嫁给凯撒,并宣布凯撒为自己的继承人。然而凯撒并不仅仅是继承人,四人划定了具体统治范围,四位皇帝各自统治着1/4的帝国。戴克里先统治着帝国最东端的色雷斯、亚细亚和埃及。在四人之中,戴克里先掌握着最高权力。(www.xing528.com)
284专注于东方的戴克里先集中精力镇压了埃及人的起义,并与波斯人作战胜利夺得了亚美尼亚和两河流域,最后还夺取了两河流域的一部分。另外三位共治者也政绩不错。帝国局势稳定了下来,还扩充了疆域,四帝共治制在其初期起到了积极的作用。
戴克里先与波斯人作战
四帝共治制可以说是戴克里先的一大创举,实行初期有利于加强皇权,稳定局势,但也为日后罗马帝国的分裂种下了隐患。
罗马帝国帝位投机取巧的特性使四帝共治制没多久就被废止,而帝国也重新回到一人称帝的局面。在305年,戴克里先退休,西部帝国的马克西米安也宣布退休,两位凯撒按计划顺利成为主皇帝,但当选择新凯撒时,问题出现了,军队与罗马元老院介入并提出自己的候选人。306年,君士坦丁一世在西部帝国挑起内战,并在312年取得了胜利,在324年统一了东部帝国。然而,在395年,帝国再度分裂为两部分,而这次则再没有复归一统了。
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