在传统简单的社会结构中,让极少数精英来做决策、大多数人执行具有合理性。自互联网产生以来,社会结构发生深刻变化,网络时代四个方面的特征对传统决策模式构成日益严峻的挑战。
(1)信息的高速流动。传统的广播、报纸、电视等媒体基本上属于单向传播。早期的互联网媒体使得信息传播的便捷性显著提高,但仍以单向为主。移动互联网则是自媒体占据主流,信息流去中心化,每个人都是受众,每个人也都可能是传播者。在这种背景下,决策者通过信息垄断占据优势的可能性下降。另外,网络时代的另一特征是信息传播速度大大加快,因此对组织应急决策也提出需求。
(2)自组织结构显著。互联网可以被看作一个庞大的自由市场,在这个自由市场中,新的组织形态——自组织日益壮大。自组织内部在团队事务上没有谁是绝对的管理者,每一位成员都可能是团队的管理者,都在一定程度上为团队的目标负责。这种组织形态对各种现实组织产生一定的冲击。
(3)知识差距的缩小。网络时代的知识型组织大量增加,知识型组织的特点之一是领导者与员工之间的知识水平、视野并无显著差距,甚至有一些知识型员工的知识水平超过领导者。对这类知识型员工的领导方式是互联网和知识经济时代的一大课题。
(4)认知模式的改变。自组织中的互联网思维对自组织成员在现实中的认知模式具有颠覆性影响。从网络回到现实后,这些以年轻人为主的成员把这种认知模式带到自己所在的组织中。以前单位领导或长辈说什么年轻人就听什么,现在这些年轻人的认知模式发生了巨变,不再是权威时代下的你说我听。所以在互联网时代,如果决策者想去通过决策影响下属,不能再依赖单向安排布置的传统办法,而只能靠互相影响。(www.xing528.com)
上述互联网带来的挑战,促使传统决策进行现代转型。
(1)从决策主体上来看,互联网带来的趋势是从差距转变成平等。如前所述,自组织没有非常明确的角色分工,它的角色有时候是自动生成的,有时候是一人扮演多重角色,与此相反的是,反映科层组织中不同层级之间权力的大小对比的权力差距在中国非常显著,这样带来的恶果是下属对领导的不认同,这种恶果在网络时代更加暴露无遗。领导者若想增强影响力,提升领导有效性,必须与下属建立相对平等的决策主体关系。
(2)从决策内容上来看,互联网带来的趋势是从细节转变成战略。在传统组织中,领导一言堂,决策内容包揽一切。互联网的高效信息流与知识差距的缩小,促使决策者不再垄断细节内容,更多地在战略层面上进行决策,把细节让位给基层一线员工,“让听见炮火的人做决策”。在这个过程中,文化、价值观管理要成为领导决策的重要内容。
(3)从决策方式上来看,互联网带来的趋势是从垄断转变成沟通。以前公共管理方式的局限在日新月异的互联网经济时代日益明显。对公共部门来说,要善于与社会公众沟通,对组织领导者来说,要善于与下属沟通,发挥社会和下属的创新活力。沟通的主要目的之一是赢得认同,可以为决策后的执行奠定思想基础。
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