乾隆二十四年(1759年)规定,各州县按季立簿,该簿由学政衙门印发。州县官在办理词讼中遇有生员或监生作为原被两造的案件时,需将“两造姓名,简明事由,按日登记。已审结者,将看语一并录出。未结者,注明‘未结’字样”,并由儒学衙门加盖钤印,每两季申缴学政衙门查核。若生员不守学规,无故多事,地方官详明学臣,照例戒饬、褫革。[59]清末川省生员唆讼扛帮、承办上控案件的现象十分常见。学政为加强对生员的管理,多次通饬下属州县办理“生监抅讼立簿申报”之条,并称:
川省讼棍□□□□□□□□架,当堂扛帮,遇有上控事件,出头承办,广募讼费,藉此为生。具骗吓诈富家,大为民害。查《学政全书》本有生监抅讼立簿申报条,前学臣钟通饬办理,多不奉行,但案申报未免过繁,不如专报刁健。各丁、各棚较有下手之处,拟令各州县暨各学除平日随案详办外,其有素来狡谲,不能逐行定案详办者,凡遇学臣按临,府州县暨教官各□□□□生姓名,案据简明开单,各自呈递,不得互相关会。因请敕议申明严办徇匿者,照例处分等语。礼部查例开生员关涉词讼者,地方官俱摘叙事由申报学政查覆,若不守学规好讼多事者斥革;无故出身作证及巧搆讼端,潜身局外者,地方官严拿,分别惩办;又生员有唆讼陷人情事,该学官纵容徇庇,不行申报者,照溺职例革职;又生员报劣,学政令教官开具事迹封送,并令各府州县呈送密单,与教官所勘款项查对。如有互相关合请弊,该学政题参议各等语。今该学政所邹各节,核与定例大略相同,应请嗣后由学政严饬办理,教官及各州县等如有徇匿者,照例议处,以端士习而挽颓风。[60](www.xing528.com)
经提顿学院札饬,要求川省各州县在整饬士习的过程中,以门簿为据,定期开列“定期唆讼,为害阖闾之文武刁生,被人控告若干次;替人扛帮若干次,摘叙事由,胪列清单,封送来院,以为黜劣奖优之据”。[61]
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