电子商务法律法规简介

1.立法背景

当前电子商务产业成为最有国际竞争力的产业。2020年统计数据显示，2019年我国网购用户规模达6.49亿人，网络零售交易规模达到10.63万亿元，同比增长18.1%，占2019年社会消费零售总额的25.8%。2011—2019年我国电子商务交易规模及增长情况，如图2－1所示。

图2－1　2011—2019年我国电子商务交易规模及增长情况

我国电子商务发展迅猛，但是电子商务法律法规的制定明显滞后，电子商务法律法规亟待补充、修改和完善。促进电子商务持续健康发展，迫切需要加强电子商务立法。

《电子商务法》起草之前，我国通过了《关于维护互联网安全的决定》（2000年12月）、《电子签名法》（2004年8月）、《关于加强网络信息保护的决定》（2012年12月）三部相关法律法规，这三部法律法规给《电子商务法》的推出做了铺垫，分别从互联网安全、电子签名的应用以及网民个人信息的保护三方面提供了借鉴。(www.xing528.com)

2.立法进程

2013年12月7日，全国人大常委会召开《电子商务法》起草组第一次全体会议，正式启动《电子商务法》的立法进程。2014年11月，立法大纲确定；2015年1月至2016年6月开展并完成草案起草；2016年3月，法律草案形成；2016年12月至2018年8月《电子商务法（草案）》经历四次审议；2018年8月31日正式颁布《电子商务法》，2019年1月1日起正式施行。《电子商务法》的立法进程，如图2－2所示。

图2－2　《电子商务法》的立法进程