加拿大通史：从小联邦到独立

经济变革孕育独立意识 英属北美殖民地的工业、交通和通信技术革命，同在宗主国一样，首先在于改善了人民的生活，方便了人们的出行和交往，改变了人们的生活和社交习惯，而更为重要的是，同时促进了殖民地人民独立和建立自主国家的意识。在19世纪五六十年代，北美大陆北部的几块殖民地就滋长了摆脱殖民地命运的意识，而工业革命所奠定的雄厚物资基础也准备好了各方面的条件。其中尤其重要的是，为创立国家培育和壮大了领导力量，他们就是蒙特利尔、多伦多和哈利法克斯的批发商和银行家。19世纪五六十年代的经济成就正是他们积极运作的结果，扩大这些成就就是扩大他们自己的商业利益，同时自然就会促进他们寻求有利的政治条件。早在19世纪50年代末，上下加拿大省与沿海业已积极推进小联邦运动；进入60年代，便加速走上大联合的伟大历程，推进各个殖民地以联邦形式建立自治领国家。那些工商和交通运输业的巨头大都成为联邦之父，如谢尔布鲁克的铁路巨子、后任英属北美联邦首任财政部部长的亚历山大·高尔特。此外，就是头面律师和报人、多伦多《环球报》总编乔治·布朗等人。

铁路改变了人们的思维方式，从经济和政治上起了促进分割的殖民地走向统一的重要作用。铁路对于建立联邦国家的思考可以说至关重要，甚至在联邦国家成立后还发挥了巩固联邦的作用。1876年竣工的连接东部濒海的哈利法克斯与老加拿大的魁北克城的省际铁路，是新不伦瑞克和新斯科舍加入联邦的要价；爱德华王子岛为修建219公里的铁路耗尽了殖民政府的财政，为债务所迫，“自己坐着火车加入了联邦！”

与铁路相同，越洋电缆和汽船航运拉近了世界与加拿大海岸的距离，方便了各个殖民地之间的沟通交流，缩短了它们之间的来往时间，也成为加拿大走向联邦的重要因素。首先，克服了加拿大因地域辽阔、地貌复杂而造成的孤立和远隔的障碍，解决了交往的困难。英属北美殖民地的政治家和商人乘坐胡夫·艾伦和塞缪尔·丘纳德的轮船，从蒙特利尔银行借贷，利用艾伦电报传递信息或进行政治联络，他们不仅利用这些新技术积极推动殖民地的统一，也利用它们对即将诞生的国家进行有效的管理。商业革命中实现的关税自主和统一市场，使他们认识到殖民地既然能够掌握自己的贸易和关税政策，必要时就能够掌握自己的命运，自己管理自己。

英格兰社会历史学家阿萨·布里格斯把19世纪后半期称为大不列颠的“改进时代”，是指技术革命的政治和社会意义。这对加拿大也一样，可以说万事俱备，只欠东风，一切都显示英属北美殖民地的历史机遇正在到来。机遇就是美国南北战争，以及英国准备从北美撤退以应对欧洲正在酝酿的战争形势。

美国南北战争 就内部要求而言，19世纪50年代英国实行自由贸易政策，放弃对北美殖民地产品的优惠。这就迫使北美殖民地在1854年与美国签订互惠贸易协定。然而，还是在美国内战以前，一些美国商人担心加拿大的商品竞争，就已经开始反对互惠贸易协定，美国内战的爆发表明这股反对力量的强大。这就迫使北美殖民地人民寻求自己解决经济问题的办法。他们不禁要问：为什么不仿效美国模式寻求统一，创建一个跨北美大陆北部的经济体系来取代乞求英国或美国市场的陈旧发展模式呢？创建这样一个新国家，就会将大陆北部的渔业资源、矿山、工厂特别是西部广阔的草原也囊括进来，形成巨大的内部市场，实现独立发展。

美国内战成为英属北美殖民地经济发展的机会，同时内战所显露的美国扩张主义情绪则威胁殖民地的安全稳定甚至生存基础。美国参议院外交委员会主席查尔斯·萨摩纳公开主张兼并英属北美殖民地，并获得不少美国人的支持。1861年4月美国内战爆发后，兼并之声甚嚣尘上。纽约和芝加哥的报纸纷纷恶狠狠地警告英属北美殖民地：“等着瞧，这次战争一结束，我们就来修理你们！”还有人“在某些报刊叫嚣的鼓动下，居然叫喊以兼并英属北美来补偿丢失南部邦联的损失”。美国的兼并似乎已经迫在眉睫。英属北美殖民地尤其是加拿大日益感到在不友好的北美世界中越来越孤立无援。他们思量：“胜利以后的美国北方，会不会仰仗他们日益扩张而强大的兵力以及其天命注定的感觉挥师北上来攻打我们呢？”为了应对生存危险，北美殖民地从政治上也应迈出联合而实现独立的关键一步。(www.xing528.com)

英国改变政策 美国内战所显露的扩张情绪也使英国政府倍感忧虑，转而支持英属北美殖民地的联合。在19世纪五六十年代，加拿大与大西洋沿岸殖民地即已谋求独立于宗主国的联邦运动，英国政府那时既不支持加拿大，也不支持大西洋沿岸各殖民省的独立，更不赞成加拿大与大西洋四省通过“大联合”组成统一的北美国家，只勉强支持大西洋沿海的“小联合”。然而，早在内战之前，美国兼并加拿大以及西部领土的野心昭然若揭。虽然1846年《俄勒岗条约》（Oregon Treaty）完成了北美大陆的领土划分，实现了和平，英国政府仍然感到西部土地的安全受到威胁。1856年弗雷泽河谷发现金矿，美国淘金者纷纷涌入，这种威胁立即显现出来。英国政府1858年宣布，建立不列颠哥伦比亚皇家殖民地，加速从加拿大向太平洋海岸移民，就是为了应对这种威胁。1862年首批移民到达，才稳定了局面控制。不久，淘金热过去，美国人返回，危险消除。同样的麻烦，也出现在苏格兰贵族塞尔扣克19世纪初在温尼伯建立红河殖民地。这里土地肥沃，但在地理上与美国明尼苏达联系方便，而与加拿大东西联系并不方便，土著人早已与南方建立传统的密切贸易联系。在19世纪50年代，美国西部的居民也来到红河殖民地，有人鼓吹将红河地区并入明尼苏达，明尼苏达议会在1858年甚至就此通过了提案。这促使当地加拿大移民要求加拿大政府赶在美国人前面合并红河。在加拿大，布朗的改革党更是大肆宣传合并西部土地，只是麦克唐纳政府这时还没有在财政上做好准备。

美国南部邦联的船只“亚拉巴马号”事件可以说是火上浇油。这艘在利物浦建造的船舶表面上是一艘商船，美国驻伦敦公使馆却怀疑它是一艘战舰。在法国完成装备的两年之后，“亚拉巴马号”不断袭击北方，到1864年被北方战舰击沉在比斯开湾时，已造成北方1 500万美元的损失。美国国务院和报纸都称“亚拉巴马号”使美国内战延长了两年，而内战每年开支20亿美元，所以要向英国提出40亿美元的索赔。同时，美方还暗示替代赔偿的办法，可以割让英属北美殖民地。这时，领导英国自由党政府是狂热的帝国分子帕麦斯顿，他的态度是纵然英属北美殖民地有缺陷，管理昂贵而又棘手，且才刚刚开始，但不能转让美国；加拿大是继承下来的遗产，即使管理不便，英国对它们及自己是负有义务的。殖民地像孩子一样已经长大了，英国不能让美国占有，但如果殖民地自己选择把命运掌握在自己手中，并没有什么不对，还会为英国节省管理和防御的费用。

帕麦斯顿自由党政府这时之所以转变对英属北美殖民地的立场，是因为打算从北美撤退，以应付欧洲日益紧张的局面。世界格局在19世纪60年代发生了重大变化，与美国兴盛的同时，德国实现统一后也在崛起，对英国的大陆政策构成了威胁。为了应对德国在欧洲大陆日益增长的挑战，英国政府决定从北美撤退。

在这一过程中，英国的自由派资产阶级起了促进作用，他们接受边沁关于殖民地是负担应当放弃的主张，相信英属北美殖民地迟早要脱离英国，为什么不加快这个过程呢？让北美殖民地自己担起今后的防御任务，也可以减轻英国的防御负担。