1944年6月——1945年7月6月
首相致陆军大臣 1944年6月1日
请给我一份有关精神病科医生及其附属人员在陆军里所有编制的报表。
首相致空军参谋长 1944年6月5日
我已于5月17日收到来信，还有里边附加的最新改良过的摄影机从空中拍摄的照片，很感谢。这些照片表明我们在技术上的明显进步，为了我们的军事行动，我希望能制造出大量的特制照相机。
我看过彻韦尔勋爵有一张夜间照片，也是用类似技术拍摄的，这张照片比我们以前看到的任何夜间摄影，都要清晰得多。敌人无疑会在夜间进行很多行动，因此，为了工作，我们必须准备好这种照相机。
首相致陆军大臣及帝国总参谋长 1944年6月6日
1．前天，我在内阁会议上得知，当前陆军日益感到兵力缺乏，共缺少九万多人。这些数量如果达不到，结果可能会损失掉五个师。你为何不先考虑一下裁员之后可能引发的所有不良作用，然后再裁掉这些数量的师呢？例如，军直属部队和集团军直属部队就远远不止十万人来跟这五个师合作，你们会如何安排这些兵力？你们一定可以将他们重新训练成步兵，与新兵或是空军送来的青年相比，他们应该很快就被训练好了吧？大约四万人，可以编成一个新的师。把现有的师调整分配一下，每个师平均削减一万八千人就够了。别人之所以无法帮你们保持陆军的人员数量，就是因为你们有这种想法。
2．我们在英格兰的青年男子有一百六十万还多。我们在国内还有很多人，因此就算我们的部队渡了海，我们也可以补充所缺的九万人数。
3．即使我说了上边的话，也不代表我不再给空军联队海军陆战队或其他部队方面施压。但是假若我唠唠叨叨说什么缺少九万人就会损失五个师这样令人讨厌的话，别人是不会答应的。
首相致生产大臣、海军大臣、陆军大臣及军需大臣 1944年6月7日
听到你们已经及时完成“桑葚”的生产，并获得胜利，感到很高兴。这是一件功绩。5月23日，“凤凰”最后一道程序的配置也已经装好，第二天，“鲸鱼”的最低运转配件也已经办好。因此，海军已经收到了全部设备，并且在D日已在集合地安置好，等候命令。
这种设备新颖而复杂，它从生产到拖运，再到工地上安装，最后再到集合地，是一件十分庞大的工程。我认为，我应该对所有相关部门能完成这项工程表示祝贺。
首相致生产大臣、海军大臣、第一海务大臣、军事运输大臣
（外交大臣一阅） 1944年6月7日
我们在执行“霸王”作战行动中，遭受轰炸的损失没有预想的那么多。因此，我希望你们在7月期间，组织一个护航运输船队前往俄国，并且要定期起航。只要美国送东西过去，或是我们有什么东西参照现在的协议书到期还没送，就要送过去。我们可能有必要重订协议书。
1．沿海三十英里的禁区，应该是为“霸王”作战行动所设定的安全举措中最厌烦、最费劲的一条。我们应该立刻废去这一条。开展这件事的时候，尽量避免别人的关注，也不要对外公开，只需在当地做出安排。最好能让禁令逐渐消失。
2．在大家看来，外交上的禁令应该在D日后的第七天起予以撤销，且要秘密而无从察觉。除非爱尔兰有可被谅解的情况，否则不得放宽。另外，有人提议等到D日的第十二天后，与盟国远征军最高统帅商议之后，再撤销其他的禁令，对此我表示赞同。
首相致财政大臣 1944年6月15日
这里附带一份官员们草拟的备忘录，是关于1944年下半年兵力状况的。你们部里有委员会在去年11月期间研究了这些事情，请你再号召一下，让他们根据下列情况拟定一个让战时内阁思考的计划：
整个欧洲的战争要持续到1945年上半年，我们当前的计划必须以此为依据。以后战争是否会停止，我们还不能判定。到了1944年8月末左右，我们或许能将形势看得更明朗，但是目前这种状况，最好的处理方式就是进行短期的调整。
我想，在七八这两个月中，陆军集结的人数应该暂时有所增长（每月达到一万五千人而不是六千人）。这种增长虽然不能影响军火工业以及其他重要工业的成员，但也需要占用其他军种的名额。
我的意见是，我不能同意军需部提出的增加人员分配数量的要求，这个部必须按照批准的数量来办。
还缺少十万人左右的劳动力，海军部和飞机生产部中从事工业的人员应该可以弥补。民防方面也可以调出来一些人，各种工业或其他地方也可以调出一些。
到现在为止，“霸王”作战行动的伤亡人数没有预想得那么多。你们应该在建议中加入这一项。
首相致爱德华·布瑞奇斯爵士和伊斯梅将军转参谋长委员会 1944年6月18日
1．不论部长们出访诺曼底的目的何在，都应该向我说出他们的意图，然后我与艾森豪威尔将军协商。其他访问人员要想前往，必须征得艾森豪威尔将军的同意。
2．所有相关人员都应该得知此事。
首相致莫顿少校 1944年6月22日
今后，你要提醒我发通知，在法国设置一个新闻记者招待所，就像上次大战时那样提供便利条件，以便接待到访的嘉宾，并将他们带到前线适合的地方去，而完全不使前线的指挥所以及总司令的工作遭受影响。关于当时建造的那所跟别墅一样的建筑物，给我一份报告。在这项工作中，内维尔·里顿少校发挥出巨大作用。我们应该与新闻大臣商量一下这件事。
首相致海军大臣及第一海务大臣 1944年6月22日
1．你们打算用什么办法来维护轰击舰队，请立即告诉我。只要“沃斯派特”号能够开动，能够开炮，就不能报废。我想，“沃斯派特”号上的机件应找个合适的机会让“马来亚”号来接收，还是“马来亚”号已经装备好了呢？由于弹药、替换炮架和炮筒等，存货比较多，因此用十六英寸的炮就不如用十五英寸的炮好。“复仇”号和“坚定”号应该用于更高级的事情，但据我所知，你们把它们用作为司炉练习舰。也许我们还要用轰击舰队来对付瑟堡，并且一定会用它们在两侧对解放部队进行掩护，因此要将它们维护好。
2．英国舰队在“霸王”行动中遭受损失，我想知道你们的评估以及真实的受损情况。
3．请你们告诉我纳尔逊-罗德尼和马来亚-拉米伊这两个等级储存了多少弹药。马来亚型和拉米伊型军舰重装炮管是什么情况？我也想知道。把十五英寸的炮从一艘船上挪到另一艘船上需要多长时间？这些主要的战舰，或是战舰的军备和设施正是时候用于大战的高潮中，将这些战舰当作司炉练习舰使用，肯定是错误的。
4．以前我就想得知一些有关完善轰击舰队的情况。我也已经打算向美国人提出这方面的建议。不过还是让我们先把自己国家的事情弄清楚吧。
首相致第一海务大臣 1944年6月22日
请你立即向我汇报一下关于人造港的情况。近期天气恶劣，它们是怎样抵挡住的？建造它们延误了多长时间？我们装运它们或是其他情况下，机件的损失数量是多少？我们有补充设施吗？我一直希望看到你的报告。
首相致伊斯梅将军 1944年6月23日
我们先要破坏掉原属欧洲沦陷区海港的德国潜艇和鱼雷艇的修理坞，然后才能把那里交还给各盟国政府。陆军部得知后发了一个通告表示对这件事的疑虑，这令我很关注。
我们当然不能为了着急进行爆破工作而影响了战争，但是我们必须要保留权利，以便在方便的时候解决这些为我们的安全带来隐患的东西。但凡我们遭到了巨大的危险是因为任何同盟国政府自己不能保护自己的国家造成的，而他们在我们为了解放他们的人民流了这么多血之后，才出来制止这件事，我们是不能容忍的。我想知道参谋长委员会是什么意见。
首相致霍利斯将军 1944年6月23日
波兰伞兵旅在其本土的价值可能会比它的实际军事力量要大得多，因此我想应该将它们吸纳过来。我希望，在这个旅还没有确切驻扎在法国之前，可以先让艾森豪威尔和蒙哥马利将军得知这些提议。
首相致霍利斯将军 1944年6月29日
你对截止到今天抵达联合王国的美国军队做出分析，我对你提交的报告表示感谢。我坚持相信，美国人可以少派些辅助部队，而多派些作战的师过来。比如，军直属部队和集团军直属部队的总人数（十三万一千二百四十三人）比各师的人数（八万七千六百八十九人）竟多出四万三千五百五十四人之多，这是什么原因？我感到很好奇。后勤部队占总人数的五分之一，他们究竟要做什么？“应排除编外人员”，这个讨厌的说法到底是何含义？编外人员的数量是多少？
首相致外交大臣 1944年6月29日
当前，我认为不该对巴勒斯坦的政策做任何决定。英国政府对犹太复国主义者许下的承诺包含在巴尔弗宣言以及1921年我在殖民部时所作的补充声明中，因此我坚决要维护，这大家是知道的。没有经过内阁详细讨论，这项政策不得变更。现在，我们要处理的事情不多，找个机会讨论一下这个问题应该是很容易的。
7月
首相致内政大臣 1944年7月1日
1．空袭警报的确引发了极大的恐慌，且是不必要的，因此应该立刻研究如何使用它们。大多数人民从未听到或见过炸弹，只听见过警报声。乡村出现这个问题和城市出现这个问题的情况是有差距的，特别是在炸弹经常降落的地方（上周五我在那里度过），情况当然更是不同。这里的“警报”和“解除警报”的信号中间也许只间隔十五分钟，信号几乎是持续的。
2．“各种人群听到警报后，我们希望他们做些什么？”我们应该能解答这个问题。我们是要耕田还是停止耕田，或是让店主躲到地窖里去？是否要让为某种目的而聚集在一起的人分散开来？你到底要他们怎么做？如果就像现在大家都知道的，我们不需要他们做其他事情，只做他们本就在做的事情，这样，拉警报还有什么用？如果是以前那样的空袭，还是涉及到全国各地的突然对这里轰炸，突然对那里轰炸，那么拉警报的办法很有用，为了这个目的，我们也应该予以保留。
3．曾经，我从窗口向外看，想看看警报响的时候，大数人都在做什么。他们什么都没做。他们的分散是因为一阵不大的阵雨，他们对这个报凶信的女妖漠不关心。而且这些炸弹也不可能在当地就发出警报，就算是这样，我也想象不出人们在白天的活动。到晚上，为忘却烦恼，他们总该到最安全的地方去。一旦到那儿，他们的美梦则不需要警报来打扰。
4．今天下午，我去看了看几个出事的地方。有一个地方的大多数爆炸，都是发生在距防空壕四五英尺的距离之内。我问他们防空壕里的人有多少，他们说全是人，伤亡不大就是因为这个原因。起码任何在防空壕里的人都没受伤。但是不是每个地方的情况都如此。我希望看到有关伦敦防空壕及其使用情况的报告。有多少人能进入防空壕，我的意思是那儿有多少铺位，有多少已被使用？你已经及时展开加强街道防空壕的工作，但没有起作用，我想到这些，似乎感到非常惋惜。
首相致主计大臣 1944年7月3日
表上列出的（在意大利的）伤亡人数，有的从1943年9月3日算起，有的从1944年1月22日算起，总数的日期来源各不相同，数字的结算也参差不齐，对这一点我是表示反对的。我们所要知道的不是每星期将一周的伤亡人数加进去，累积出来的总数，我们所要知道的是一周之内伤亡和失踪的人数是多少，然后回顾累积起来的总数，以便再思考战役。基于当前情况，我们不得不累积英美和其他部队每周伤亡和失踪的总数，再从这些总数里边减去上一周汇报的总数。当然，这样做也可以，但一定要这样做是出于什么原因？陆军部方面一定要强制我们实施这种做法是为什么？列出各军和各国的伤亡、失踪总数，然后在每页上边列出一周或是两周内加起来的数量才是我们所需要的，至于到底是一周还是两周，我们则不关注。当然我不愿认同当前的编排，请你为我提供条件，以便我进行接下来的工作。
首相致伊斯梅将军转参谋长委员会 1944年7月5日
波兰仅存的这几个师是波兰生命的体现，对于这样将波兰第二师解散，我不能赞同。我们不能把他们看作一群作为候补人员之用的男人。把这个师送到意大利去，与另外两个波兰师合并起来。到了那里，他们不但会受欢迎，还会形成一个强大的军，这样一定会更有利。对于盟国远征军最高统帅部的提议，我不准备接受。
首相致伊斯梅将军 1944年7月5日
1．请告诉比德尔·史密斯将军，我读了他的关于兵力集结计划的意见书，对此深表兴趣，请帮我向他转达谢意。
2．美国部队在D日后的第九十天到D日后的第一百二十天之间居然没有增加，在D日后的第九十天到D日后的第一百五十天之间只加入了四个师，看来这种情况确实十分严重。为此，将两个小港——圣纳泽尔和勒阿弗尔攻克很有必要，而且不能浪费那些登陆艇，因为它们可以将小港的效率提高不少。
3．据说现在，我们在美国拥有受过训练的师达四十余个，除了在俄国战线或是德国战线上出现全线溃败，否则，我们必然需要一支军队，它要比我们现在或将来可能拥有的兵力多得多，这样才能通过法国进攻德国。
4．在所有原因之中，我不同意将坦克登陆艇从有决定作用的战场调派到现在这种为法国南部设计的遥远的战役中去，就是因为这个原因。为适应美国所应用的大规模的军事力量，打通法国的港口，并使其得到充分利用，或是扩大他人给我们留下的人造港才是我们的首要目标。如果有人认为，现在派来该地的军队力量，已经可以进行决定性的打击，那这个人的胆子真是不小。让美军渡过大西洋直接登陆这件事，应该得到我们不一般的重视，而只有恢复使用上边我所提及的另外两个港口，再加上瑟堡，才能办成这件事。
比德尔·史密斯将军的意见书我已查阅，并初步发表了我的建议。不过，为了作深入研究，我要把意见书留下来。我想从陆军部得到一份与此类似的有关他们的兵力聚集的计划报告。
首相致伊斯梅将军转参谋长委员会 1944年7月6日
现在我们争取得到一个确切的态度，使亚历山大知道他有些什么，而我们也能知道我们在权力范围内能给他些什么。让他带领他们的三个美国师和四个法国师，共七个师。对于他们所得到的登陆舰，他们可单独使用，不过，我们起码要得到一次在英国司令官的带领下，单纯使用英国的力量进行一次有决定意义的战略袭击的机会。在这一点上，我不想向任何人退让。如果美国人要把还留在亚历山大那边的两个师调回去，而亚历山大又要打仗，那么为弥补空缺，我要你把在本国的第五十二师派遣出去。我们必须给美国人留下我们为受到的不好待遇感到异常愤怒的深刻印象，希望你能有所体会。这个事实不会因为各种理由的劝说就被掩盖，过了一会我们又友好合作。我们若不想以后没完没了地被他们强迫，就不要每件事都听从他们的摆布。
首相致陆军大臣 1944年7月7日
两个英国旅怎么会组成第三十六印度师？世界上有很多值得称赞的谦虚行为，但是把一个英国师说成印度师，那真是比低声下气还不如。如果他们是英国部队，那么就称他们为英国部队好了。
首相致飞机生产大臣 1944年7月8日
我已收到你6月5日的备忘录（集中让一个人领导喷气推进的研究工作，并尽量从政府机构外部收集意见），谢谢。
凡是研究和发展工作过分密集，就会带来很大风险。当下的这个建议，很可能会有这种危险，但是，假若你极力提倡这个建议，那就听从你的决定。
我个人一直对喷气推动问题感兴趣，这你是知道的，如果每隔两个月，我就能收到一份你的工作进度报告，我将十分感激。
首相致陆军大臣 1944年7月10日
关于陆军精神病服务站
收到你说数量不足的报告，我很高兴。办这样一个服务站，需要多少经费，你能否让我知道？依我看来，需要的军医、护士还有从属人员约达到两千多人。
首相致第一海务大臣 1944年7月10日
在上次大战中，我们曾一度大力发展一种可以包住敌人的潜艇，并在水面拖着一个浮标的轻型潜艇防御网。现在，能否将类似这样的东西改造并用于对付人控鱼雷？当然，这些轻网可以安置在港口附近，为不妨碍行驶，用浮标做标记，而且为了进行反击，我们还需要时常能发出警告的浮标或信号弹。
首相致第一海务大臣 1944年7月10日
请你给我一份报告，简单说明卡昂港的容量。我看到有些数字比以前提及的要大很多。
首相致爱德华·布瑞奇斯爵士 1944年7月10日
你在报告（有关战时内阁在会议上讨论组织一支犹太战斗部队）中提到，已经决定认真研究一个旅团的问题。当然，我很理解并且极力提倡组建一个旅团，但是当陆军方面说要认真研究的时候，就有放弃这件事的意思。因此，必须将这件事纳入战时内阁会议中，并且应该提前让陆军大臣知道我有反对意见。可以将威兹曼博士的第二封来信抄送一份给陆军部。
首相致伊斯梅将军转参谋长委员会 1944年7月11日
有件事情很着急，你务必要把那套小型的雷达设备交给土耳其，为了保卫君士坦丁堡，还要让它得到一两个中队夜间战斗机。这件事办得怎么样，请让我得知。
首相致外交大臣 1944年7月11日
这件事情（犹太人在匈牙利遭受迫害，以及被敌人驱逐出境）无疑是有史以来世界上最大并且是最恐怖的恶行，并且是由所谓的文明人士，利用科学机构，冠以大国和欧洲领导民族之一的名义做出来的。事实显而易见，我们一旦捉到参与这种恶行的人，仅是奉命屠杀的人也包括在内，只要能够证实他们参与杀害的事实，就应该一律予以死刑。
因此在我看来，这件事不能与由监护国提出的常见问题相提并论，例如某一集中营里的犯人吃不饱或是不注意卫生情况等。所以我建议，对于这种问题不必讨论，应该对外宣告，凡是与这种罪行相关的人，应该受到通缉并处死。
首相致陆军大臣 1944年7月12日
你已收到威兹曼博士于7月4日来信的抄件，他请求组建一支犹太战斗部队，我希望尽快给他答复。据我所知，你想就组建犹太旅团的计划先征求威尔逊将军和帕吉特将军的意见，然后再向内阁提出。现在，这件事情已经考虑了一些时间了，如果你能将你的意见附在报告中并在下周初期交由内阁，我会为你感到高兴。
首相致陆军大臣 1944年7月13日
我出身于牛津郡轻骑兵团，直到今日还是这个团的名誉团长。该团向我汇报了一个令人担心不已的消息，它的任务很明显已经变成第二十一集团军群组织选拔队，并成为一个收纳伤兵和受训人员的机构，也就是说，以后这个团只剩下一个虚名，它再也不能成为一个战斗单位。这个团队曾经有辉煌的历史和战绩，你们这样不公正地对待它，似乎是不正确的。他们一定会有上战场的机会，不是吗？
请你研究一下这件事，并向我提出弥补的办法。
首相致外交大臣 1944年7月13日
我们和法国人都曾对叙利亚和黎巴嫩的人民获得独立给予认可，我们一定要记得。这是一种承诺，我常把其含义理解为，法国人在叙利亚和黎巴嫩所拥有的优惠和所有关系，不应该和我们在伊拉克所拥有的有差别，程度只能这样，不能再多。我们一定要坚持这一点。
首相致空军大臣 1944年7月13日
请你关注这些数字（将德国飞机和飞弹所投射的烈性炸弹的重量做出比较），并且将它们与英、美空军在德国所投掷的炸弹数量做一个对比。
为什么无人飞机在伦敦上空投掷的炸弹包括容器在内，只有三四十吨左右，损害力度却这么明显，而我们在柏林和慕尼黑上空投掷的炸弹远不止五十吨，简直有二三千吨，却未对德国人带来一点伤害。这让我和其他很多人都心生疑虑。你应该亲自带领一些专家，到这里某些受到破坏的地方去看一看。这么少的德国飞弹与我们在德国城市里投掷的同等重量的飞弹相比，产生的效果高出八到十倍，这是什么原因？
还应该听取空军上将哈利斯的意见。我们大肆宣扬给德国造成的损害，但对于他们在这里造成的损害效果如此严重，人们是不知道原因的。情况会不会正好是相反的：相比我们所吹嘘的，我们的飞机在德国命中率的真实效果要低得多。
首相致外交大臣 1944年7月14日
有关犹太人从希腊出逃的事
我们要慎重处理这件事，那些有钱的犹太人为躲避德国人的杀戮很可能会出很多的钱，这些钱一旦落入希腊“人民民族解放军”的手里就不好了。不过我不理解为什么我们要与美国就这件事引发争执。如果我们不让包括富人在内的犹太人逃脱，我们就要负起很大的责任来。据我所知，无论什么地方的富人。只要发现就应该处死，这是当代的观点。但不幸的是，在当前我们竟然就要采取这样的态度。毕竟他们已经为他们的解放付出了不小的代价，并且在将来，这些犹太人都是贫穷的，因此，我们应该赋予他们做人的基本权利。
首相致陆军大臣 1944年7月14日
我们不需要再考虑“霸王”行动的安全问题，因为它初步的需求已经得到满足。我希望驻意大利的军队能够获得一定数量的新式装备，例如能发射十七磅重炮弹的“谢尔曼”式坦克、“丘吉尔”式重型坦克车、喷火器、特种突击车辆，还有弹药等。我想知道你已经做了哪些准备，现在的计划是什么？
首相致伊斯梅将军和佩克先生 1944年7月16日
我希望，在不违背军事方面考虑的情况下，每月能定期公布从（诺曼底）军事行动开始以来，英国的伤亡人数，它的起始日期应该与盟军每两周公布伤亡数字的日期一致。加拿大的伤亡人数是我尤其关注的，英国伤亡人数的公告中，也应该将这个数字包括在内，尽管它们没有列在一起，不然，它就会被认作成美国伤亡人数的一部分。你们应该与自治领事务部商量这件事，因为它与帝国利益有关。为减少英国人在这些战役中所分担的牺牲，就用公开的方式在美国人数中直接或暗自加入加拿大的人数，这是极大的错误。不言而喻，出于军事方面的考虑，我们当然可以停止公布伤亡人数，不论是什么时候。
我相信美国国内将提出公布美国伤亡人数的要求，从当前来看，他们的伤亡人数比我们多出不少。如果艾森豪威尔以宽广的胸怀只公开“盟军伤亡人数”，并将此计划延续下去，哪怕只延长几个月我也得到满足了。但是我认为，这种事情是一点都不可能发生的。
不过，我希望我们能够更慎重地研究这件事，幸好还有时间，也许我得亲自和艾森豪威尔将军探讨一下。
首相致海军大臣及第一海务大臣 1944年7月17日
现在，可能有人认为，我们的海军在打败希特勒之后，大部分实力和兵力可以维持现状。我认为，最好告诉你们一些大体的想法，这些也是值得让你们思考的。美国已经超越了日本的力量，比例成为二比一。我们必然要派遣一支包含最现代化军舰在内的实力雄厚的舰队，并附加必要的补给舰和附属船只。但是我想，第一项拨款决议案在对日战争期间通过的人数一定不足四十万，起码要在对日战争结束之后恢复到战前的实力。
首相致内阁秘书和伊斯梅将军 1944年7月25日
关于把信函送到诺曼底的海、陆、空军各部队，以及他们那里送信函到这里的各收信地点的平均时间，请通知三军部队和邮政大臣，每周给我一份报告并做出说明。
首相致海军大臣 1944年7月26日
该地和对岸海军单位之间的信函往来，在递送时间上，有很严重的延误情况。邮政工作在陆军方面已经得到很大改善。这个问题应该不难解决，因为船只往来这么方便。过去和现在的情况如何，你将会怎样处理，请给我一份报告。
与此同时，将此信函的抄件发给邮政大臣。
首相致内政大臣 1944年7月26日
我赞同（有关召开飞弹紧急警报新方法探讨会议的）报告，但以下各条建议要引起注意：
一、应该指出这种办法并非全部适用，可以在适合的情况和条件下逐步推广。
二、公共汽车司机等“特殊人员”应该获得确切的指示。对于公交汽车司机来说，不能让他们每一个人自己去解决困难，尤其是他的解决办法没有获得乘客们的认可，因此军事运输大臣要对他们负责。应该很容易将他们在各种情形下要做的事情印在一张纸上。一辆公共汽车四面都是玻璃，里面又挤满了人，如果遭遇此种轰炸，局面是不容乐观的。因此，在我看来，从原则上说，车子只要是到了可以将其掩护起来的地方，就应该停下来，让车上的人下车。
三、无论你制定出哪一种信号，都应该清清楚楚地对所有人做一下介绍，或是在必要时下达命令，让他们采取一些你认为最适宜的举措。关于这个题目，我曾读过几篇不错的文章。现在你有丰富的经验，应该对这些办法加以考虑，在城市中就写得详细些，在郊区就写得简练些。
首相致陆军大臣 1944年7月26日
1．我总体上同意你（有关犹太作战部队）的建议书。但是在我看来，应该尽快成立那个旅，把它派遣到意大利去，然后让其他部队逐渐加入，使它演变成一个旅团。
2．让犹太人去攻打在中欧杀害他们同胞的凶手的办法确实不错，我认为，这样做也会令美国人深感满意。
3．以下几点是我想到的细则：在我看来，不能因为军情过于紧急，就让这个旅遭遇拆散的几率高于其他中东部队。考虑到它的象征性，相反只有在最为紧急的情况下，才能更改它的组织。
犹太人与德国人之间就是有矛盾，我相信，到各处去攻打德国人是他们自己的意愿。为不使人认为陆军部经过周密的谋划，也许会把犹太人送去攻打日本人，就不要制定这样一些条件，否则这个旅团也没有存在的必要了。
当然，任何部队只要听从英国人的指挥，就要从军事上和政治上去考虑其复员或处理上的决定。类似这样的一个队伍，当然可能以政治为借口来决定它战后是解散还是保留……
我应该向英王请示（这支部队提议应该用它自己的旗帜）。这样一个在世界各地流浪的殉难民族，此时又遭遇了其他民族未曾经历过的困境，还不能实现有自己旗帜的要求，这个原因是我无法想象的。当然，不只是国王，而且内阁对于这一点也可以提出他们自己的看法。
4．如果我可以到意大利去访问的话，我一定要与威尔逊将军仔细商讨这件事，我也很可能去拜访帕吉特将军。与此同时，请你开始进行工作并与犹太代办处谈判，但不要越过所建议的范围。我们不要忘记，令人欢心，表达一种正义感，并使其在美国受到广泛认可，才是这件事的宗旨。通告写好后，请让我看看它是什么形式的。
首相致海军大臣及第一海务大臣 1944年7月29日
7月17日，我给了你们（有关海军名额）的摘要，除此之外，你们所维持的那个舰队的规模和组成情况如何？你们应该假设在打败德国十二个月后，海军的人数已经减少到四十万人，以此再制定一份计划并加以说明。基于这种假设，你们应该能详细说明在这里和远东所维持的舰队的情况，并且1939年战争爆发动员完成时的船舰和人员数量，已经通过第一项拨款决议案，请将舰船数量与此作出对比。
首相致陆军大臣及帝国总参谋长 1944年7月29日
1．上周，蒙哥马利将军向我谈起当前仅作为收容机构的英王的牛津郡轻骑兵团和其他历史久远的义勇骑兵团。我曾告诉过你，这些国防系统中的永久性成分是很重要的，要避免它们遭受破坏。
2．蒙哥马利向我提议，当前线上的“专门对敌作战”或在战时集结起来的部队损伤到不得不解散的时候，应该被送回本国当做供应来源的一部分来补充军队。而永久性义勇骑兵部队受过充分的训练，应该派遣它其中的一个部队去替代。事实上，他们现在必然已经受到炮队或防坦克队的训练。我对这个建议感到非常满意。
3．你在7月18日的备忘录中说，你已经发出当前不准从牛津郡轻骑兵团里调遣人员的指令，这个备忘录我已收到。那么你是如何对待格洛斯特郡骑兵团以及其他类似的部队的，例如你也会这样对待那些不管是顺境还是逆境，永远能为国防做贡献的各代部队吗？如果能给我一份名单的话，我会非常感谢。
首相致内政大臣 1944年7月29日
我已收到你7月28日（附有飞弹紧急警报修订草案）的备忘录。
对于新的一段怎样能承受住别人的反对，我不知道。公共汽车司机应该运用他们的判断力，而人民的理智判断则是政府的依据。如果司机决定要这么做，而车上的人在理智的判断下决定那么做，该如何解决？这当然能制定出更简单的办法。如何使司机或售票员接受车上的人通过理智判断所提出的意见？对于这个问题，你最好在周一的内阁会议上提出。你的草案中的其余方面我认为不错。
8月
首相致第一海务大臣 1944年8月4日
1．位于陆军西翼的海军正在做什么？我本以为，他们会活跃在布雷斯特半岛的大西洋沿岸，将敌人全部船只驱赶出去，把海峡群岛的粮食通道阻断，阻止逃跑的德国守兵，并为在吉贝龙湾或其他地方同美国的前进纵队会合做准备。为控制布雷斯特半岛周边的水域，并大大帮助陆上部队的行动，我们很快就会占领海港或海湾，并在那里建立鱼雷艇或驱逐舰基地。从当前的情况看，海军似乎还做得不够多，只是在东北侧方承担攻击的任务。拉姆齐上将千万不要担心好事做得太多，布雷斯特半岛上还有事情可做。
2．等从你们那里得到这个问题的答复之后，我要与艾森豪威尔将军商量一下。艾森豪威尔将军正为陆上的战争操劳，对海上的事情知道得不多，如果有人跟我说，他并没有提出说明要求，这种说法则一点好处也没有。我深信机会很容易流逝。
3．你在任何时间来找我谈论这个问题，我都表示欢迎。
首相致生产大臣 1944年8月4日
我已收到你的关于飞弹袭击对伦敦的生产造成影响的报告，谢谢。工作期间遭受这样的损失，尤其是在无线电工业方面，如果情况就这样持续下去，必然是重大的。得知你和劳工大臣想法设法地改善本地的警报系统，使工厂中空袭预备警报的普遍效率得到提高，我感到十分高兴。通过你的努力以及袭击的减少，我希望局面很快会有所改善。
当前，请你继续每两个星期给我一份报告。应该促使无线电的生产逐步向伦敦之外转移。
首相致外交大臣 1944年8月6日
（匈牙利犹太人事件）似乎是一件十分值得怀疑的事情。这些不幸家庭中的大部分是妇女和儿童，他们的生命是花费了十分之九的财产换来的。我不想人家以为，英国人是故意要加害于他们。请你不要阻止他们逃跑，但遇到任何需要的事情，一定要告诉俄国人。
所有对和平协商的疑虑，都与这件不幸的事情有关，我不清楚原因何在。
首相致伊斯梅将军转参谋长委员会 1944年8月10日
就“龙骑兵”作战行动和“霸王”作战行动的关系来说，将前者看成为一种“主要的作战行动”，继而在关键时刻，就要剥夺亚历山大将军的部队和它作战的机会，是我不能认同的。不管怎样，我们都不接受这支部队的作战行动没有“龙骑兵”重要，或在基本需求上没有“龙骑兵”那样的优先权，因为自从法国的军队以及半数的美国军队撤离之后，这支部队现在还有约二十个师，其中有十六个师是英国的和英帝国的，或属英国控制的。另外，就我们所考虑到的战略方面的问题来说，目前，当我们还未做深入探讨的时候，还不能认定与进军的里雅斯特，或再与铁托元帅的南斯拉夫游击队配合共同在伊斯特利亚半岛展开军事行动相比，亚历山大将军的部队则更适合向西挺进。对于这件事情，我们当然可以有不同的观点。只有通过会议来解决这些事情，除了双方参谋长之间要开会，政府首脑之间也需要开会。
首相致帝国总参谋长 1944年8月10日
第六警卫坦克旅为什么会没有那些配有厚装甲的“丘吉尔”式坦克？这些拥有厚装甲的坦克都去了哪里？我需要得到答案。
首相致陆军大臣和帝国副总参谋长 1944年8月18日
1．我听克拉克将军说，为便于替换盟军总部和其他后勤工作中的男子，让他们能够参与作战，他曾在约六个月之前向陆军部提议派遣两千名本土防卫女子辅助服务队队员。但是，直到今天才派出了二百五十名。
2．应采取一切措施为亚历山大将军的部队提供紧急援助。在这个地方，美国人使用妇女的程度远远高于我们。
首相致陆军大臣 1944年8月18日
据说《大陆每日邮报》的经理部主任为了他们的报纸能恢复在法国发行，一直在请求方便的条件，并且这个建议已获得同盟国远征军最高统帅部的认可。如果这件事情能够落实，我也希望看到《每日邮报》和有同样意愿的伦敦其他报纸能发行可供驻法国部队阅读的大陆版。但是对于报纸如何分配，应该获得新闻业同业公会的赞同。如果你同意这个计划，希望你能尽可能快地与他们取得联系。
首相致外交大臣、海军大臣及陆军大臣 1944年8月18日
陆军部在提交的一份报告中说，在英美政府移交之前，已收复的大陆港口内的德国潜艇和鱼雷艇收藏坞无法被摧毁，参谋长委员会在我的要求下已经研究了那份报告。
这些设施之所以在移交之前难以彻底被摧毁，是因为我们的政策无疑是把占领区的管理权尽快移交给本国各个当局。
但是我确定，我们应该让各相关政府（指法国民族解放委员会、挪威、比利时及荷兰各政府）得知，在包括潜艇及鱼雷艇收藏坞在内的所有敌人建立的军事设施在彻底被拆除或是被摧毁之前，我们在将任何占领区移交给他们时，一定要保留继续控制这些设施的权利。是否有可能将这件事交给承包商去处理，我希望陆军部和海军部能探讨一下，并提交报告。
首相致伊斯梅将军 1944年8月23日
战犯一旦落入盟军的手中就会被处死，因此让德国崩溃最好的办法，就是将战犯的名单列出来。为使名单上的人有别于其他的人，这张名单上的人数最好保持在五十到一百之间（不包含地方犯罪的处罚）。目前，战斗到最后一人，是每个德国领导人关心的唯一一件事，并且他们都希望最后的一个人是自己。希特勒、戈林、希姆莱及其他十恶不赦的人必定会被消灭，最重要的是让德国人民知道，他们与这些人所处的立场是不同的。
首相致外交大臣 1944年8月23日
对于你给华盛顿发去的（建议举行外长会议来探讨未来世界组织的）电报。
1．轮到我们主持这样一个会议了，因此我肯定同意它在伦敦举办。我希望法国人在没有扩大他们的政府之前，不要参加这种会议。这件事会因法国的快速解放而更快实现，而且能产生出全国政权，并得到我们的认可。既然法国的大多数地区得到解放，就不要在这件事情上耽误太长时间。
2．我为将中国纳入世界四强之一感到可笑。总统既然坚持这一点，我当然会适当尊重这件事，但是，对这件事采取一种积极的观点则是我不认同的，这我也对总统说过。最近，中国内部传来了消息，说蒋介石的政府即将被已经产生的对立政府所取代，而现在与共产党的内战已经十分紧迫。虽然我认同总统的愿望，但却非常反对贯彻一种完全积极的方针。必要时，让中国人去跟俄国人打交道吧。
首相致海军大臣和第一海务大臣 1944年8月25日
在如此短距离之间递送海军和在海军服役的商船队的信件，要比陆军和空军的信件慢那么多，这是会令人耻笑的。这件事不仅邮局方面没光彩，海军部方面应承担主要责任。请你们改进这个问题。
首相致印度事务大臣 1944年8月28日
考虑到欧洲和平之后，印度必定仍没有从战争中解脱。因此，最为主要的事情是，为将东方现驻扎的和可能派往的英军的生活和福利条件安排妥当，要用何种方式来展开大规模的行动。在我看来，虽然我不能确定什么时候可以开始运输，但还是应该先将计划制定出来。
首相致外交大臣和伊斯梅将军转参谋长委员会 1944年8月29日
1．在我看来，对于俄国人提出的关于国际空军的提议，我们不应该反对。不能单单依靠军事上的理由来决定这件事情，这样会引起很多原则上的问题。我相信大不列颠会非常欢迎俄国人的这项建议，它为了保证持久的和平，看起来确实是要把各国的力量综合在一起。我在上次大战之后，就对这个问题表达了我的观点，在《战后》的头几章中有所体现。我知道，内阁没有发表过任何反对组织国际空军的决定。
2．在我看来，应该采用以下方式：每一个处于和平会议中的成员国，都应该把它的空军分为两部分——国家空军和国际空军。国家空军的现状保持不变；国际空军可以采用相似的组织和训练，但要有十年的服役期限。他们可以用交叉的方式与其他成员国提供的类似分队相互之间自由混合，并穿着一种特殊的制服。国际空军不能因任何原因采取反对自己国家的行动。
3．运用国际空军的办法十分重要，让部门通过考虑来决定这件事是不可能的。
9月
首相致第一海务大臣 1944年9月1日
我对你的商船修理报告书表示感谢，从中可以看到从1944年1月到6月的六个月中，所修的商船、运兵船和医院船共有两千五百万吨还多，与之前任何六个月中的数量相比，这个数量要多出十分之一。现在，对修理破损的需求程度不如以前那么高，因为我们打败了德国潜艇，但由于与此同时，你还要进行许多特殊的工作从而为“霸王”作战行动做准备，因此这仍然是件值得大肆赞扬的功勋。
首相致殖民地事务大臣 1944年9月1日
饲养在直布罗陀岛上的猿猴应该为二十四只，为达到这个数字应尽快想尽一切办法，并且注意以后要保持这个数字。
首相致爱德华·布瑞奇斯爵士 1944年9月2日
1．我十分关注预制房屋政策的施展情况。为把我们的图样展示给喜好时尚房屋的人、地方当局和议员等，便于他们提出细致的批评，我们已经耗费了约五个月的时间，但事实上，这样的结果对工作一点推动也没有。我曾亲自对外向军队做过保证，我很重视这件事情。我们想向人家多献殷勤，但还不够聪敏。主要的事情是回来结婚的士兵可以有房子住，至于房子造得是不是最好，也没什么关系。如果我们只忙于设计图纸，而不多加注意，最后只能提供出尼生式移动兵房。
2．等我（从魁北克）回来的时候，要知道你们的真实情况，并且要收到一个尽快加速制造大量活动房屋的计划。我在内阁里委任了一个委员会，以比弗布鲁克勋爵为首，委员为波特尔勋爵和布列肯爵士。如果有需要，该委员会可以请求贸易大臣和卫生大臣的帮助，秘书由佩克先生担任。
3．在我看来，不必再让伍尔顿勋爵处理这些小事，因为现在他正将全部注意力都放在整个建设部门的总规划上。不管怎样，我在两周后回来的时候，一定要看到一份实施计划。到时，我们可以在内阁中就这份计划展开探讨。
4．请让各相关大臣得知这件事情的重要，并尽量说明，由于我亲自向军队许下承诺，而且在我看来，承诺对来我来说是庄严的，因此我坚决要实施这件事。
5．与此同时，我希望能从贸易大臣那儿得到一份有力的报告，并对他置办日用必需品、陶器、家具等达到的程度以及民用服装等准备的情况加以说明。所有东西由于战争的迅速发展而变得迫切需求，因此，需要在很大程度上改变军火与家庭用品之间的优先地位。
首相致建设大臣 1944年9月3日
有些事情不可延误，例如订购临时房屋需要的装架和工具以及为建造供房子被破坏的人所居住的这种房屋等。我既然授权给你，议会自然会批准这些事宜，千万不要耽误。
首相致建设大臣 1944年9月3日
请你在两周之内，给我一份有关应取消的管制或“命令”的完整报告，说明（甲）欧洲战事停止后立刻实行什么，以及（乙）停战后两个月内要实行什么？
首相致建设大臣 1944年9月3日
居民在战争结束之后，对服装家具以及家庭用品器皿的需求量将会增加。你将采取何种措施来使这种需求得到满足，请提交报告。
首相致爱德华·布瑞奇斯爵士 1944年9月4日
以下是委托范围：
为在最短时间内建造出更多各种样式的预制配成房屋，且不会对正常的建筑业造成过多妨碍，请尽量制定一份最为完善的计划，并将程序表附上。委员会在探讨这件事情的时候应该意识到，如果内阁批准了这项计划，可能要与军火制造有所冲突。你们应该在这个月20日左右完成报告，这样我回来时，就能交给内阁处理。
首相致帝国总参谋长 1944年9月10日
1．如果这份（1944年9月1日的西线各师列表）能一直列到近期，我会十分高兴。
2．你好像没有把集团军坦克旅的数量加入英国人或美国人的师里边去，一个师是由两个这样的旅组合而成的。
3．即使不将这个计算在内，英帝国加上意大利和法国两地的兵力，也有三十四个师，而美国有三十个师。尽管新到的部队会使这个数字有所变化，但不管怎样这也表明，我们有了（到魁北克）开会的强有力的支持。
首相致伊斯梅将军转参谋长委员会 1944年9月14日
1．请阅读这份电报。虽然国内正在解决这件事，但参谋长们最好也能表达他们的看法。
2．我准备将以下拟定好的文稿返给利特尔顿，与此同时，也希望听到他们的建议：
“究竟对德战争到今年年底能否结束，我本人极为不确定。也许要在一个较小范围内耽搁到1945年。尽管这样，我仍对你提出的确切程序表示赞同，只要内阁和国防委员会不反对就行了。因此，你可以根据自己的建议将意见书交给内阁。”
10月
首相致陆军大臣 1944年10月23日
1．亚历山大将军希望驻意大利军队得到更多的啤酒供应，他极力向我呼吁。你应该即刻想办法，如果涉及到其他部门，我会为你提供帮助，因为听说美军每周能得到四瓶，而英军每周一瓶都无法满足。请给我一份附有时间表的计划书，说明啤酒问题。不要忘记考虑输入配料的问题。首先，前线作战的军队有优先供应权，照顾后方要等到供应充足的时候。
2．请假问题也十分急迫。只要一小部分人得到假期，就会让人十分感激。请试着制定一份每月一千人的计划。据我所知，马赛港十分拥堵，这些人能经过法国回来吗？另外是否还有其他可用的线路？对于这件事情，上过前线的军队应该享有优先权。
首相致军事运输大臣 1944年10月28日
应该为在冬天忍受灯火限制之苦的公民，特别是伦敦的公民想办法提供便捷的交通，这件事十分重要。据我所知，乘坐公交车所排的队越来越长，你能否给我一份关于此方面的报告，另加一份关于改善这种情况的意见。
首相致第一海务大臣 1944年10月31日
关于“冥王”的进展，我已请杰弗利·劳埃德先生写了一份报告。我从他那儿得知，通过海峡输送汽油的目标容量每天达到一百万加仑，如此庞大的数量可以节约出很多油船和人力。我期盼，这种油管极为需求，我希望你尽全力确保尽快铺设。这件事情的进展如何，请你告诉我。
11月
首相致陆军大臣及帝国总参谋长 1944年11月3日
1．蒂尔元帅的空缺，我一定会派人去接替，在我看来，除了梅特兰·威尔逊将军以外，任何其他军官都没有资格去替补他的空缺。我们代表团的团长可以由他来担任，我相信凭他的性格和资历，可以接近总统并与马歇尔将军建立友好关系。
2．地中海战区在今年年初成立，与此同时，它在范围和规模上已经受到很大影响，地中海东岸各国都平安无事，希腊处于快速解放之中，各岛上的德军都已崩溃，如同烂梅子掉到了地上一般。美军已经接手了里维埃拉战线，德弗斯将军的军队开始听从艾森豪威尔将军的指挥。法国人已经彻底控制了突尼斯和阿尔及利亚，只剩下了亚历山大将军指挥的意大利战役，以及我们或许要渡过亚得里亚海进行的作战，不过，这也仅仅是意大利战役旁出的事情而已。
3．因此，在我看来，蒂尔元帅在华盛顿的职务由梅特兰·威尔逊将军接替，地中海最高指挥官由亚历山大将军担任，或者说完结其未完成的事情的时机已经到来。当前意大利两个参谋部的人数，必然会由于亚历山大将军调任最高指挥而削减，也必然会引发反作用，这我们以后再做探讨。你有什么意见，请告诉我。
首相致伊斯梅将军转参谋长委员会 1944年11月5日
你看不断进入希腊的辅助和随从的参谋单位如此之多，而作战部队却数量极少。那看似只有两个营，在所有两万两千六百人员中，只有一千五百名常规英国步兵。我们能不能往那里派几营步兵？
首相致伊斯梅将军转参谋长委员会 1944年11月16日
1．我听艾森豪威尔将军说，就目前的作战来说，如果我们能够达到鲁尔区附近的莱茵河，这个地区就会处于美军的远射程炮队控制之下并且一半地区会遭到毁灭。我们在多佛地区所建的重炮队，其中的一部分——尤其是那些装在铁道炮架上的——是否可以这样使用？直径达二百四十毫米的美国中型大炮射程达三万码远，我们的十二英寸、十三英寸，甚至十五英寸口径大炮是否可以穿插进去使用，这我还不知道。能够装在铁道炮架上的主要大炮，有多远的射程？我们十八英寸的榴弹炮恐怕会被看作是短射程的。
2．不管怎样，都应该把全部事件细致审查一遍，并且制定一个计划以供艾森豪威尔将军运输重炮，也许待安特卫普港不再拥挤的时候，可以从那里运送出二十尊左右这样远射程的大型重炮。我已经保存这些大炮达二十五年之久，人都有得意的一天，我希望有一天，这些大炮也能派上用场。
首相致生产大臣和粮食大臣 1944年11月16日
为苏联供应罐头肉一事
1．就是因为这件事，我们要赔付两千万美元，这样的事实为什么粮食大臣不说，我弄不明白。他授权他在华盛顿的代表同意四万五千吨的供应量，是以什么为依据的，这我也弄不明白。这件事情当然应该先向内阁请示，并同财政大臣商量，你与他们商量了吗？如果没有，那么现在一定要向他们说明这件事。
2．我的话来自粮食大臣的电文，但据说斯大林所说的搞笑的话也与这有关。斯大林说，这是石器时代以来，人们不吃人肉后取得的进步，之后还有一段话，也是用相同玩笑的语调说的。在我看来，不能单单因为这样一种言辞表明了我们的意图，我们就该承担起一种义务或是签订买卖合约，只要读一读秘密记载这件事的上下文，便能知晓这一点。
3．还有其他的谈判是关于这件事的吗？现实中，俄国人有没有对这种食品提过要求？迄今为止，我们跟他们说了哪些正式的话？说到以上这些问题，并不意味着即使不损害英国的利益，我也不愿为俄国人提供这种肉食。但是我确实认为，应该在更重要的谈判中使这件事发挥作用，并认为当前没有为实施提出任何要求。我们尽量等俄国人提出要求，然后由美国人去处理。将这件事提交上去，以便下次的内阁会议探讨，那时，我希望粮食大臣能将这件事情说清楚。
首相致殖民地事务大臣 1944年11月17日
1．对于那件事（我向下院提出声明是关于巴基斯坦及默因勋爵被刺一事）我用了一天的时间去思考，以下各点是我想出来的。禁止移民或用禁止移民来胁迫，是不是反而是在为极端分子提供帮助？威兹曼博士的建议比较温和，现在普通的犹太人很可能会听从于他，这是由于默因勋爵的死亡使他们受到震撼并产生了一种情绪。所提议的通告也许会引发另一种不一样的震惊，不但不能增强他们的忏悔之心，反而很可能会引发一种转变，这种转变也许受人们欢迎，并激发一种痛恨政府的呐喊。毫无疑问，威兹曼博士要参加（据说是为了极少数人的行为而惩罚整个团体）的抗议，不过基于这种情况，极端分子会掌握住主动权。如此一来，那些受益的人反而是有暗杀责任的人。我们——而不是恐怖团体——很可能遭到犹太复国主义的所有势力，甚至是全世界的犹太人团结一致的反对。
2．当然，当前形势需要采取特殊行动，但这是否应该更明确地针对这个社会上那一部分应该承担责任的人，譬如针对私带军火或是参与非法团体的人，应该施以更严格的惩罚，尤其是一个人既是这个党的极端分子又是政治犯罪的主犯，而看起来是受人敬重的领导人，对于他们是否可以采取行动？他们的国籍如果不属于巴基斯坦，好像能递解出境，但如果国籍是巴基斯坦，应该被流放。
首相致内政大臣 1944年11月19日
委员会设置的主席是非大臣级的，对此我不能认同。这件事根本是属于行政性质的。士兵应该有充足的机会来行使他们在选举上的权利，我想，在过去我们都赞同这一点，因此，即使在最偏远的地区，如果没有更好的办法，必须使用代理投票，但与代理投票相比，为选举候选人亲自投票以及熟悉自己选区中双方争执的问题，一定更有益处。我们不需要公证人，因为我们在原则上已经同意。你的委员会需要对细则进行研究并将难题清除掉，而我正等着给司令官们发电报，让他们以自己的角度发表对这个问题的看法。在我看来，我尤其要为士兵们负责，以便他们能有适当的机会为自己投上理智的一票。战时内阁在必要的时候会亲自对细则做出研究，并传唤他们认为适合的人证。不久，亚历山大将军就要来这个地方，而且我猜想某个晴朗的一天，蒙哥马利元帅也会乘飞机到来。这两名统帅的部下，占所有陆军选票的五分之四。内阁需亲自解决那些有待结果的问题。既然，我们在原则上同意给予士兵更好的机遇，在我看来，我们之间就应避免重大的分歧。
首相致陆军大臣 1944年11月19日
1．英国义勇骑兵团历史长久，并具现代化，我们不想令他们终结，而有一定数量的部队是在战时集结而成并且损失严重，我们同蒙哥马利商量好，由他对它们予以解散。奥康纳将军却在来信（附件）中说，皇家炮队第九十一（阿盖尔和萨瑟兰郡的高地人部队）防坦克团由牛津郡轻骑兵团来替代，这说明一支优秀而永久的地方部队又被拿出来处置。对于牛津郡轻骑兵团的安置，一定会有一个比这更优越的办法吧。对于这个问题，我会在必要时致电蒙哥马利元帅。与此同时，请你就这个问题以及附信上特别提及的几点，给我一个报告。
2．一位军官给我带来那封附加的信，我收到这封信，还有奥康纳将军写的这封信，这两件事都由我来完全负责。由于这种通信被看作为特许的，而我个人负责使用这封信，因此一切针对这个问题的打击行为都是不允许的。
首相致陆军大臣 1944年11月20日
好的，加油吧。应该确保在敌人炮火之下的部队，每周必须有四品脱的啤酒 ，然后再供应后方宴会。
首相致外交大臣 1944年11月20日
主计大臣的关于在法国及低地国家粮食救济的备忘录，我真心赞同。我深信在过去四年里，西欧的伙食要好于英国，并且认为，解决运输上的困难才是真正的帮助。
首相致外交大臣 1944年11月26日
在我看来，把“伦敦荣誉市民权”赠予这位杰出的美国将军［艾森豪威尔将军］的最佳时机是冬季战争结束的时候。显而易见，那时只有他自己。
首相致海军大臣 1944年11月27日
我不能同意剥夺海军所获的奖金这件事，尽管当前的情势并不非常紧迫。我记得上次我们也有过一番争辩。
首相致外交大臣 1944年11月30日
我们随时可以告诉美国，“我们当然不想代管埃塞俄比亚，你们来代管好不好？”请你千万要记住。你会发现，他们很快就会非常谦虚地推卸掉事情。
12月
首相致外交大臣 1944年12月2日
首要大事是法国人手中要有武器，其次才是尽量提升武器的质量和种类。如果在今后两三年内，我们决定用夺取来的德国武器武装一定数量的法国师，怎么会使解除德国武装以及摧毁德国军火工厂这种基本的处理受到影响？在没有其他武器可用时，先用一批德国武器，等有了更好的更适合的武器以后，就逐渐淘汰它们。你的意见立足于我们现在必然达不到的基础之上，这个观点就好像在说“现在先不要用德国制造的手枪来打那个德国人。不如先让他把你杀了，等你埋葬了几年之后，有了一种以科学的规模制造出的类型基本适合的武器再杀他。
首相致海军大臣、陆军大臣、空军大臣及伊斯梅将军转帝国
总参谋长和参谋长委员会
1944年12月3日
（告诉劳工大臣事情的经过）
1．第五十师面临裁员与合并，让我深感难过。在此时期，我们不能削弱西线上的力量。我们必须审查所有可行的办法，例如对于指定开往远东的船只而言，我们需要现有的近八万名皇家海军陆战队，但是，目前海上的船只还未遭遇日本的侵袭，我们就没必要让他们以这种力量置身其中了。陆战队的全部人员在什么地方，他们在哪条船上，这些船准备驶向哪个战区，岸上有多少陆战队，训练机构中有多少人等，海军部应在一份报告中说明。我猜想，仅从这方面最少能找出一万人。必须将这些人派到法国和意大利两地服役。第五十师可以把三个旅削减成两个旅，然后再把一个皇家海军陆战旅添加进去。剩下的陆战队可以先后并到一个共同的预备队中去，还有一种办法是把所有人都并入预备队中去。
2．海军在今后六个月中还要吸纳多少人？新兵训练学校中的职工和学生有多少人？请给我一份确切的数字。愿意接受海军训练而现在海军训练学校的学生最好有五千名，我提议将他们转为陆军。
3．对德战争很有希望在六个月之后结束，到时，我们会重新思考这些事情。不过，从当前情况看，我们应该让我回绝大多数的部队都留在战场上。
4．当前我国空军的任务比海军紧迫，这我是知道的，但为了补充共同的预备队，我也无一例外地要求皇家空军再从联队中提取一批人员。
5．与此同时，有一批更年轻的人因为我们对议会的保证而被扣压，我们在这几个月中，应该斩钉截铁地将他们吸纳过来，我打算随时以国防大臣的名义向议会提出请求，以便我们的一些义务得到免除。
6．参谋人员应该挑选一些身体强壮的人来充当作战官兵。我们想从卡塞塔总部的人员中调遣出几千人来。我们应审查陆军的每一所训练机构或特殊机构，不但应从小范围内开始，还应对用年老的人和受伤刚痊愈的人来替换的问题进行关注。恐怕在所有穿着皇家制服的人当中，不到四分之一甚至不到五分之一的人，听到过枪声，或是今后也许会听到一次枪声，这是让人悲伤的。他们大多数人还不如英格兰南部的平民经历的危险多。事实上，谈及这件事是不愉快的，但这就是我的职责。有一部分人，接二连三被派到前线，而绝大多数人则无法接触战斗，他们为此感到惋惜。
7．现在这个时候，最需要欧洲陆军战线方面全力以赴，因此我真挚希望三军部门的顾问们以及他们在议会中的负责人，能为满足国家需求而用尽全力。
8．最后是关于第五十师解散的问题。如果我们没有对上述各点进行细致探讨，然后由战时内阁做出决定，你们决不能继续进行。
首相致陆军大臣 1944年12月3日
我准备在星期二向国王提出这个问题（西线一个指挥官在信中说授予他部下的奖励被延误，尤其是“立即”要发出的奖一直没有发的情况）但希望先听听你的建议。有的人在临终前几个月已经被授予勋章，但是直到死后都没有拿到，这让我很气愤。不要去调查是谁或是哪个团写的信，因为我是这件事的负责人，我想你不需要我的提醒。
首相致外交大臣 1944年12月3日
1．这件事已被我记录下来保存。瑞士是所有中立国中，最值得享受荣誉的国家，因为那些其余的国家被可恶的地方隔断，而它是国际上能将我们和那些国家联系在一起的唯一力量。它是否能使我们的商业利益得到满足，或是为使它的生活稳定而多给了德国人一些什么，这完全没有关系。一直以来，它都是一个民主国家，在山中自我保护，热爱自由，虽然我们来自不同种族，但我们的思想总体上是相符的。
2．我感到震惊的是，约大叔对它粗暴的态度，虽然我非常尊重这位杰出的好人，但却绝不会被他的态度所影响。他称他们为“蠢猪”，他是出于一定目的才这样叫的。我敢十分肯定地说，我们应该支持瑞士，我们这样对待瑞士的原因，也应该向约大叔解释。我应该找到一个合适的机会，再发送这样一份电报……
首相致财政大臣 1944年12月11日
为按照劳工大臣和全国兵役处的备忘录（说明1945年的人力情况及三军和其他部门在1945年提出的要求）为战时内阁拟定一份提案，说明1945年上半年为三个军种和工业方面分配人力的情况，我很期盼你能再次召集一次（包括你自己、贝文先生、利特尔顿先生和彻韦尔勋爵）的人力委员会。
在即将出现的问题中，其中一个是为解决陆军兵力不足的困难是否要调动大量海军和空军人员的问题。当然，战时内阁拥有决定权，但是如果你们委员会，在不妨碍他们所提的分配新吸纳人员意见的前提下，能把问题综合在一起，这样也可以帮助到内阁。
你们的委员会应该把对德战争结束的日期假设为1945年6月末，然后再开展工作。但是，应为制定的计划保留足够的灵活性，如果对德战争结束的假设日期需要改变，这样在不过度打扰全力作战的情况下，也有随时调整的空间。
首相致外交大臣 1944年12月11日
1．在我看来，（在致佛朗哥的一封信中）没有恰当说明西班牙在战争期间对我们的帮助和阻碍。1940年，它未曾参与进来；1942年，“火炬”行动之前的几个月，它也未曾阻碍我们使用飞机场和阿尔赫西拉斯湾，那些令人难过的琐事，我们无需一一列出，因为它们远远比不过这些强大的功绩。因此，我希望减少我们表达不满的章节……只要稍微改动一下措辞，就能显示出公正和前后一致。我希望你站在这种观点的角度上，把信重新阅读一次。
2．我赞同稿件中的其他部分，从整体上看，我是十分满意的。不过，是否将一些关于长枪党和独裁专制的内容包括进去？我想内阁会希望看到这些话，请你考虑。
3．我希望今晚或是明天就能将这几点解决，然后把印好的文件分别发给内阁……由于……我认为等这封信经过一致同意后，立刻用电报或派专人给斯大林送去一份，是大有益处的，因此在过去我没有尽快处理这件事，而现在却如此急着把它弄明白。我相信斯大林会对此感到非常满意，而同时，戴高乐在到访期间可能会产生的猜忌——认为我们会建立一个西方集团来反对俄国——也因此而消除。我相信，戴高乐只是想尽可能在斯大林面前阿谀奉承，因而才扬言自己不支持这种集团的。
4．迄今，我对斯大林的良好印象逐渐深刻，因为他虽然面对很大的诱惑，甚至或许是压力，但仍能恪守他和我们的协议，未曾出来干涉希腊的事情。我深信，苏联人看到我们思考问题的方式之后，可以为他们带来更深的影响，并使对苏联人的温和政策得到强化。
5．最后我想说，这封信用外交上恰当的节制来谈论这些最冷淡的事情，写得实在是很好。
首相致生产大臣 1944年12月18日
你在有关青霉素的报告中说了一件令人失望的事情，就是我们今年的产量只能达到预期的十分之一。虽然我国发明了青霉素，但是无论从产量上还是技术上都被美国人超过了很大一截，这令人感到难过。希望你能相信，我们绝对不缺合适的负责人，我们也早就在努力解决劳动力和原料上的难题。
请你从实际出发，给我一份1945年的预期产量报告。
首相致财政大臣、劳工大臣、生产大臣、陆军大臣及伊斯梅
将军转参谋长委员会
1944年12月19日
中东部队司令官已按照我的口头指示拟定出一份备忘录，说明了当前中东的人力情况。报告中显示，计口授粮的人数约有六十六万两千人，加之直接雇用的二十四万两千名文职人员，两者总共为九十万四千人。以下是对计口授粮人员的分析：
联合王国军事人员有十五万四千名，其中在各种部队单位、卫戍部队及基地兵站等等之中的有八万八千人，在埃及和巴基斯坦的基地上的有五万人，另外属于总部和后勤部队的有一万六千人。
尽管中东是个重要的战区，但吸纳这么多的人员也是不应该的，因此有两方面的原因可供削减人员。当前人力短缺，应该把更多英国士兵用来对敌作战。在我看来，应该从中东战区的总数中为别的战区拨去五万左右的现役人员，另外，也应该减少在该地工作的人员数量。
此外，鉴于不良的财政状况，我们不得不削减中东的经费。中东基地的两个重要地区埃及和巴基斯坦，到6月底的时候英镑积存量分别为约三亿二千万镑和九千五百万镑。现在，我们在这两个国家中，每月单纯的军费仍达六百万镑，而1942年和1943年，每月的平均数是八百二十五万镑左右。我们的财富是不能这样随意消耗的。现在，在我看来正到了减少人员的时候，第一次我们应该使中东基地上的人员减少四分之一，也就是说原来计口授粮的人有六十六万两千人，加上二十四万二千直接雇用的文职人员，总计九十万四千人，现在他们应该缩减为六十八万人。
这些人员该如何缩减，陆军大臣应提出实施建议。
首相致外交大臣 1944年12月19日
我认为最大的错误就是让波斯的驻军撤退，为什么要这样做呢？这支部队主要都是印度人且精明强悍。很多问题还悬而未决，我们最好是留在那里。离开不难，再回去就不容易。当前我不催促这种撤退是因为没有什么军事上的原因。
首相致外交大臣 1944年12月28日
当然，我们可以再次向曾在波兰师中作战的人们做出保证，不管他们在别的方面有何种遭遇，大英帝国都会为他们安置居住的地方。奥布利·赫伯特的儿子由于医生检查后认为他不适合加入英军，于是在过去两年中，他一直和波兰人在一起作战，这封令人怜悯的信就是他写的。
1945年1月
首相致陆军大臣 1945年1月1日
基于当前全部资料，我不能判定在缅甸战役中有多少是因为没有执行部队的抗疟命令，有多少是因为医疗服务缺乏，才导致如此高的疾病率。但是，我希望，你能对其中提到的一些问题引发关注。
一、有多少热带卫生专家在国内和国外被任命为部队顾问？
二、你们有没有授予专家独立公民的身份？他们是以下级军官的身份被安置在军队里吗？
三、陆军大臣和军医总监在应对医疗事务时，有没有什么可提供意见的民间专家？据我所知，有两个委员会就是为这个目的而成立的。他们在过去的五年中，一年开几次会，有没有就一些问题与他们商量？
我并非出于要责怪皇家陆军医疗队才提出这些问题。我没有理由去评判他们的工作。但是，热带疾病既猖獗，又耗费军力，使我们必须彻底检查这件事情的方方面面，我想你也会认可这种做法。
首相致空军参谋长 1945年1月2日
1．对于我们的机场在比利时遭遇德国飞机袭击一事。把飞机分散开并不困难，尤其是大型飞机，沙袋就可将它们隔开。我们是否照这样研究过这种分散问题，但却没有采纳，这让我感到怀疑。看来更可能是我们没有对飞机的拥堵情况做出预防举措，而是任凭它发展下去。毕竟在好几个月前，这些机场中的很多就归我们所有。无疑敌人发动袭击，就是因为飞机密集。现在有没有什么办法？是让这些机场保持这种拥挤状态，还是要进行一定的分散？在我看来，等时间充沛的时候，可以把飞机分散纳入训练。我对这次事件十分不满，希望你能给我一份报告，说明我提到的几点。
2．有七百名左右的皇家空军地勤部队人员在卡费希厄投降了，这是需要你注意的另外一件事。这些人中的大部分都属于非战斗人员，虽然他们经历了几次警告，但还是被遗忘在一个孤零零的飞机场上，那儿离雅典有七英里。我想那儿有两排步兵保护着他们。看来好像陆军与空军之间缺乏联络，在这种情况下，陆军指挥部不应该让他们仍然和居民们都留在危险的地方，而应该把他们召回。我担心俘虏们遭受极为严重的痛苦，因此一定要请亚历山大元帅彻底调查一下这件事。现在，这件事正在调查之中，不过我尤其想知道的是，这些人中有多少人是有步枪的，他们受到步枪射击训练的程度是什么？当我们同时在一个前进观察哨时，元帅听一个空军士兵说，他们每年可供训练的子弹只有五颗。每一个穿皇家制服的人，不管他带着的是一支手枪还是一支手提机枪，都应该是能战斗的人，我再次强调是每一个。
首相致生产大臣 1945年1月8日
对欧洲的供给和救济
在我看来，关于对欧洲的供给和资助方面，我们还未足够重视当前海运方面的困难。
解放区域供应委员会应早日提出一份报告，并将以下各项包括在内，请你对此做出安排。每个项目下提出的海运要求，需给予特别关注。
一、他们现在提出的粮食和原料的供给。
二、如果该委员会对比利时的粮食需求提供了某种建议，那么各方对它普遍供应情况有什么反应。
三、如果荷兰的堤坝被炸毁进入了海水，荷兰人可能会提什么要求。
四、如果按照三百克的定量口粮计算，意大利以及巴尔干诸国会提什么要求。
五、为让比利时人和法国人自己去做进口，尤其是从他们的殖民地运输，要把船只移交给他们。
六、联合国善后救济总署提出的办法。
七、在不与英国的进口计划发生冲突的情况下，能否实现第（1）至（6）项？
八、如果把原则性的问题都留在华盛顿探讨，而把关于欧洲经济问题的详细类目放在伦敦解决。是不是就不会延误？
你应该就今后六个月的情况制定详细的方案，并就所需的吨位以及获取这个吨位的办法做出说明。
首相致伊斯梅将军和爱德华·布瑞奇斯爵士 1945年1月14日(www.xing528.com)
1．下面这件事一直让我费心。去年9月，我们还没去魁北克开会的时候，就对对德战争的结束表现出极大的乐观，参谋部的意见是战争会在1944年圣诞节之前结束，我们都记录了下来。于是各部也都多次改变了计划，并且美国也做出了相同的行动，其规模要大得多。
2．但是现在的情况却有所改变。在我看来，为慎重起见，我们应该把计划中也许会到来的结束日期设置为1945年10月1日。你是否确定，你已向所有的军事部门以及其他所有相关部门恰当反映了军事形势的变化，而无需我再采取特殊的举措。从当前的预测来看，整个夏天陆地上都会有异常激烈的战争，德国潜艇会自2月或3月起再次活动猖獗，而他们的空军也会恢复挑战，因为德国在喷气式飞机方面处于领先地位，战斗机的数量也大幅度增长。
3．对于对德战争结束的预计日期，你与参谋长委员会商量后，如要采取哪些必要的措施，请告诉我。如果需要，我们可以召开一个参谋会议和一个战时内阁会议。不管怎样，我们不能让人钻空子。基于新的形势，我想大部分部门已经改变了他们的观念。他们实际上总是不愿削减，这件事反倒成了好事。上次，官方将1944年12月31日规定为对德战争的结束日期。之后我们设定过新的日期吗？如果没有，现在我们是不是就肯定不能设定了？那么该如何通知各部门呢？
首相致伊斯梅将军转参谋长委员会 1945年1月14日
1．由于到达莱茵河之前的大战马上就要爆发，于是出现了一个问题：我们能不能把莱茵河上的永久性桥梁捣毁。在空军不能的前提下，漂浮水雷行吗？这种水雷帮我们在战争初期获得了很多成绩，不过当时是以摧毁莱茵河上的交通为主要目标的。只要德国的重要部队还在莱河西部作战，我们非常重要的一个目标就是摧毁莱茵河上的永久性桥梁。由于德国人一旦被迫过河之后，他们自己肯定会摧毁那些桥梁，因此把它们摧毁也不会对我们渡过那条河之后的局面带来影响。目前，所有那种类型的漂浮水雷很可能都不够大，不起作用，但是我们可以思考一下让我们花费了很多精力的那个原理。空军也许愿意提供帮助。不管怎样，德国人全部的浮桥数量肯定不少，对于摧毁浮桥，漂浮水雷是非常有效的。
2．尽快把这件事情细节上的研讨工作交给相关单位，千万不要耽搁。
研究与发展的优先权
首相通令
1945年1月15日
就战争的当前阶段来说，任何研究和发展计划但凡可能要在1946年年末之前应用于作战，必须享有最高的优先权。
研究人员和制图人员数量不足，工业上，鉴于为给向和平时期转变的生产和民用航空的发展做准备，这种人才也受需求。
所以，现在手中只要是军用的研究和发展计划，都必须以假设现行的德国战争的结束以及日本战争的持续为标准，立刻重新审查。如果有些计划不能大范围地应用于1946年下半年的战役中，为了尽量将力量集中到其他部分，并可以为民用生产上拨出一些人力，就应该延缓速度或是暂停放弃。
对于他们现在改进中的实际工作，各部门也必须重新审核，尤其要关注即将过时的武器和装备（包括飞机在内）的改进工作，这样一来，除了对作战或确保生命有重大关系的人之外，其余所有的都可以忽略。
首相致伊斯梅将军 1945年1月19日
1．有大批固定的高射炮放置不用，我们应该做好安排，使它们在原地得到管理和保养。炮台设置得很辛苦，我不同意将他们拆掉。除留少数人保持看守外，剩余人员可以调动，如果不这样做，我敢肯定，几个月后我们会发现，我国西部和北部的防御设施必定会彻底拆除，假如局势发生变化，我们几乎要从头来过。我们现在就是人手不够。
2．对于“低级步兵旅”的称呼，我是不赞同的。你们千万不能再用这样的称谓。如果需要区别，就把他们称为“后备旅”。
首相致农业部 1945年1月22日
由于在传统上，我们一直以马铃薯为主食，因此我非常重视它缺乏的问题。
我想知道这种东西为什么缺乏，现在采取了哪些补救措施，到什么时候情况会有所好转？既然农业大臣远在美国，农业部应该给我一份简短的报告，不得超过一页。
首相致伊斯梅将军 1945年1月25日
请你将我们的情报机关在以前所作两个不同日期的预测（有关德国战略和抵抗意志），还有现在的预测，各自做一个不超过十五行的提要交给我。这些提要待我找机会读了之后，才能传阅。对于我们正在比较军官们几个月以前所说的话与现在所说的话一事，不要让他们知道，不然这只会让他们难过。
2月
首相致雅各布少将 1945年2月6日
似乎这全部都是形而上学的琐碎之谈。在对德战争期间，我国要有两千六百万吨的输送量，无论发生什么事，这个数字是不能减少的。另外，我国的现存货数量目前已受批准，它们不能受侵占，甚至是被降低。如有缺少，应派摊为运营损耗。如果有谁侵犯了我国重要的必需品的输入，应该被看成各政府之间极力争取的最为重要的问题。请向我说明，这会对你的形而上学造成什么影响。
首相致外交大臣，第一海务大臣及伊斯梅将军 1945年2月6日
我听地中海司令官说，希腊海军的工资即将削减百分之九十七，也就是从每周五镑减成三先令。如果将此事或是与此相似的事，作为希腊最需要和最适当的经济方面的办法之一，真正实施，会为当前带来灾难性的后果，不管怎样都不能随意实施。有一个办法是由我们在三个月到六个月之间来出这笔差额。我相信地中海司令官是非常重视希腊舰船的。
首相致霍利斯将军 1945年2月20日
1．我们很少从报纸上看到不列颠部队的工作情况，而英格兰部队的工作甚至从来没有人看到并谈论。我想知道自战争以来，英格兰人伤亡的最为详细的数字，平民伤亡也要包括在内，请向我做出报告。我想他们起码是联合王国和英帝国剩余部分总和的两倍，或许是三倍。我要想想还有什么补救措施。不要受我所提出的问题的约束，你还可以举些例子加以阐释。
2．另一种计算方式是以伦敦人的伤亡为标准。包括军人和平民在内的伦敦公民所受的损失，要比整个不列颠帝国，或联合王国的剩余部分，或整个不列颠帝国再加上联合王国的剩余部分还要多，是否可以这么说？我自己会判断是否要利用这些事实，或是如何利用。但是我想知道到底是怎么回事。
首相致财政大臣和爱德华·布瑞奇斯爵士 1945年2月23日
1．我对这种花销很大，而大部分由没有必要的调查（轰炸机联合攻势的效果）是反对的。当前，三军部门必然要为大规模扩充后的许多新人员安排新的工作，因为他们遭受了很大的压力。我希望，财政部能最先处理诸如此类的要求。在我看来，你们提出的所有做法毫无道理。我想毫无顾虑地说一句，这个特别的组织所总结的教训，不会有益于对日轰炸的。除非是美国想以此作为消耗财力的方式之一，才会热衷于这种调查，而我国财力不雄厚，因而不该效仿。不过，凭借盟国的关系，他们可能会告诉我们调查到的结果。
2．我本人打算在这件事情上争取到底。在我看来，财政部应该最先顶住，财政大臣则应该对这样的计划予以反对。
人力问题
首相兼国防大臣的指令
1945年2月26日
1．显然，我们现在准备做的事情已经超出了我们资源能力所能承受的范围，而且为了起到一定的缓和效果，我们还需要修改制定计划时所依据的优先次序。只有我们的民用经济在相当大程度上得到充实以后，才能维持我们战斗上的努力。我们尤其需要制定一个标准——1945年上半年向贸易部输送的劳动力，总共需增加的人数约为二十七万五千。
2．在人力分配上，应该以下列原则为导向：
（1）为尽快战胜德国所需的东西，当然应该享有第一优先权。特别是要将在欧洲陆军的第一线实力保持住，并且像炮弹一类的重要必须品必须满足供应。但是到了1945年下半年，我们同意我国空军实力在欧洲方面的初步削减。如果在1945年年底前，不能制造完成供欧洲战区使用而设计的飞机或是其他作战物资，就千万不要再在这上边耗费人力。
（2）除了（1）项之外，必须为满足适度发展民用生产事业的基本需求用尽全力。
（3）我不提倡更改最后要对日本部署的全面武装力量，不过包括后备部队在内的武力聚集与配备，可以延缓一些。我们可以根据这条总的原则来重新审视军火生产计划。
（4）如果现有的装备类型过时，但适用于对日作战，那么我们应该确保不在大量制造新式的和改良的装备上耗费人力。应该认真检查初期装备的标准，假设的消耗率以及预备补给品的级别等。对于不是非常重要的装备项目，就清除出去。提供过于完善的供应是奢侈的，以我们的能力还达不到。
（5）这个指令的意思并不是说，当某种专门装备缺乏时，要制造的新装备就可以忽视良好的品质，也不是说现成可用的设备虽然过时，但有一定库存，就无需制造一些改进型号的装备。但是，这只是针对有特别重要性的项目。
3．请大臣级的人力委员以该指令的精神为依据，重新审查人力上的情况，如有需要，请与参谋长委员会和战时联合生产参谋部一同协商。
3月
首相致军事运输大臣及参谋长委员会 1945年3月2日
既然雅尔塔会议已经开过，我们务必立刻对怎样解决即将出现的我国船运严重缺乏的问题作出决定。
千万不能削减进口的计划，其他方面可能要实施节俭，但是似乎地中海和印度洋方面的军事航运应作为削减的主要目标。三军大臣提议，以后四个月内驶向这些战区的次数为每月一百二十二次，而在我看来，每月最高为八十次。
这样对我们的通常航运情况会造成什么样的延缓作用，请你尽快让我知道。与此同时，它会对我们的军事计划造成什么影响。
首相致外交大臣 1945年3月5日
1．我专心并尽量使波兰人自己当家作主，并使在我们军队中服役的波兰军人愿意返回自己的国家。如果这一点无法做到，那么我们必须在不列颠帝国安置波兰军人，这些人勇敢而有价值，要接纳他们不难。首先，他们可以用来驻守德国，正好也为我们减轻军事负担，这是毫无疑问的。
2．虽然总有若干波兰人不愿回到波兰的原因是对俄国深恶痛绝，但如果我们的劝说工作做得到位的话，这些人的数量会减少的。即便这些人用荒谬无稽的眼光看待回到波兰后的生活我们也应该赋予他们加入英国国籍的机会。
首相致财政大臣及爱德华·布瑞奇斯爵士 1945年3月5日
我要让相关的三军大臣先于财政部商量（英国轰炸研究团）这件事，并且这个计划要像和平时期那样，先由财政部通体审查，等它们对这项开支做出充分而有效的保证之后，我们再向内阁提出，我会尽快通知他们。这个计划如此庞大，最重要的是要确切计算出它所需的费用，与此同时也要对它为恢复民间生活的其他方面带来的伤害做出评估。
首相致飞机生产大臣 1945年3月5日
莫尔文学校的校舍在战争初始时期，曾被海军部征用。据我所知，后来又交于飞机生产部以供研究之用。因此莫尔文学校的学生得到哈罗公学的庇佑。当时，哈罗由于伦敦空袭，一个学生都没有，但是现在，越来越多的学生都希望报考哈罗，如果莫尔文的学生继续待在那里，他们就会没有容身之地。两校的理事们都急切希望终止目前的局面。为了让莫尔文迁回旧地，你部是否有可能不再使用该校舍？我很想知道你的意见。
首相致伊斯梅将军转参谋长委员会 1945年3月7日
1．我记得驻意大利的波兰师装备的是英国的配备。这种东西难道现在就没有了？现在不管怎样，我们都要给予这两支额外的波兰部队最好的装备，因为我们可以毫不犹豫地把它们称为后备队。
2．应该为配备的规模保留很大的灵活性。我们不应因循守旧，一成不变地对待某些军队编制，因为它们虽然不一定能阻挡战火的冲击，但到了战争快要结束的时候，它们也是有价值而有必要的。在占领德国的时候利用这些波兰军队，有助于我们减轻人力上的负担，等德国溃败之后，这对我们是十分重要的。因此，为全面备战所准备的配备和运输工具等，则是他们不需要的。
首相致粮食大臣及军事运输大臣 1945年3月9日
附件是我收到的来自农业大臣关于增加生猪和蛋品的建议。既然小麦比几乎所有的粮食产品都多，那么这些建议不能被看作是不合乎实际的，反而它们有很大的好处。
你们关于此事有什么一致意见，请向我提出。
首相致财政大臣 1945年3月9日
我希望就我想到的以下若干问题，听听你们的看法。
1．首先是关于儿童的补助金。这笔钱当然应免交所得税，并被看作儿童财产，是吗？这么做是不是减少了很多麻烦？需要多少数额的开销？
2．今天我看到，《泰晤士报》上刊登了一则议案，即大臣们有权减少或停发男性军人和女性军人家属所领取的补助金。考虑到我们还有鼓励生育和为儿童加强营养的意愿，那类人为什么不能享受附加的恩惠，这我想不通。事实上，在我看来，这种决定会令人产生一种偏见，我们每年仍然要支付出巨额资金，而人们对该举措的好感会大打折扣……
首相致外交大臣 1945年3月9日
1．现在，我们完全可以按照中东英军的待遇来支付新的希腊陆军和海军，但是他们的酬薪必须与希腊国内的情况相符。
2．但是，令我担忧的是，他们的海军做出过杰出的成绩，他们的陆军人数虽然不多，却是未来新的希腊陆军的核心力量，他们的薪金突然大幅度减少是否合适。可不可以先通知他们一下，让他们知道六个月后他们将与希腊的工资标准一致？在现在这个时候，让他们的心情变差是非常不好的，尤其是我们特别想让我们的军队撤离的时候。我想这个关乎于得失的数目应该不太多。我们可不可以在日后的六个月中，把我们与所期望标准之间的差价付给他们？这要多少开销？
首相致劳工大臣 1945年3月10日
1．我对你的（关于劳动管制及从武装部队中解除服役的人员）意见书表示感谢。说真的，我不知道在德国战败之后，还要使用全权统制的方式。比方说一个作家，一个剧作家，或一个艺术家，本来是刚从陆军甲类服役人员解除出来的，虽然他的研究成果并没有产生直接作用，但是从理论上来说，你是否有命令他脱离自己的专业到煤坑里去工作的权力？你是否有派一个属于上一类，而本身并不是真正的农民，现在正看管自己耕地的人到钢铁厂去的权力？有一个在国外参战四年的士兵或军官，现在说要休息一年过自己闲暇的日子，但不用政府支付生活费用，你有让他们到石矿上去的权力吗？
2．我认为，政府只有在关乎存亡的时候，才能使用这些令人畏惧的、绝对性的权力。以前，通过与你简短的谈话，我对这些事情一惯的想法是，甲类人员和那些服役期满而解除军队兵役的人，可以自由选择职业。但是，核心人员但未满服役期限想先解除兵役的人，肯定要服从分配，到指定的工业部门工作。
3．你所说的“一种最紧急的基本性工作”，不知指的是哪种工作。我们不能够强行让一个人去承担高难度的任务，譬如你可以强行让一个人去打扫实验室，却不能强行让他成为科学家。而打扫的工作肯定不是所说的“无法找到合适人选的、最紧急的基本性工作”。显然，如果一个医生不愿意，你不能强行让他去看病，但是你可能会利用职权让他去种蔬菜吗？你是否允许一个服役期满的吉卜赛人回到自己的吉卜赛篷车去？你是否批准一个退伍军人去当他想当的作家，而他曾经骁勇善战获得了无数勋章？你是否会不顾人的志愿，将一个已经在自己的专长上从事很长时间工作的人，调到一种基本工业中去？如果不，那么在你看来哪些种类的职业才与这个目标相匹配？对德战争结束后，贝文青年的境况会怎样？如果其中有人想上大学或参加对日作战，你也会强迫他们去煤坑里吗？
4．在战争时期，那些出于不得已而勉强还清当兵债务的人被要求担任高级职务，要增加这方面的例子不难。如果强迫他们承担不一般的体力劳动，只是把那些需要工作的人挤走罢了。照我的原则看，这些极为妨碍个人自由的事只能在危难存亡的时候才能做。
5．在我看来，对德战争结束之后，对全国男女全面统制的权力不能保持太长时间。我不知道这种有深远影响的原则性的决定还曾受到内阁的赞同。正在进行中的事情有很多，我也有很多事情要处理，但是我必然提倡对这件事进行探讨或再次审查。
6．我敢说，以上这些话都是以原则和理论为导向的。事实上，我确信你作为劳工大臣，绝对不会允许这类难题发生。除了国家遭遇紧急情况之外，一个英国人应该坚持被认作为一个自由人。
首相致生产大臣 1945年3月10日
我已收到你2月19日关于青霉素的备忘录，感谢。我为我们终于能在这里实现大批生产而感到高兴。但是我又难免感到担心，因为我听说我国生产青霉素的质量没有美国制造的好。我们千万不能为了数量而忽视质量，如果真有此事，我相信很快就会改善的。除了供应军用之外，等到产量有明显富余的时候，如何为民用提供更多供应，请你务必给我一份报告说明这方面的计划。
首相致枢密院长 1945年3月10日
仅用于雅尔塔会议的词语“托管制度”，所适用的土地仅限于“领土代管”讨论范围内。因为托管所依靠的权力机关，过去的国联已经不在了，所以这是有必要的。以后再有任何安排，都超出了它所管辖的范围。虽然我们确实是对托管制度的维护没有限制，但是除了我们自己自愿提出之外，把非托管的英国属地交给任何形式的领土代管的问题是不会出现的。对于背离这项原则的做法，我本人是不支持的，但是诸如像英国、法国、荷兰、比利时等这些拥有很多殖民地的国家，很可能会受到像美国、俄国和中国这些没有殖民地的国家的督促，而赞同这种做法。
首相致海军大臣 1945年3月10日
我听你们的文职大臣（在海军预算）的争论中说，扩建我们造船厂的大好机会，正是在战争进行时等，令我感到十分惊讶。你们务必意识到，现在的任务一直由皇家海军所承担，战后，空军则会接管很大一部分。不管怎样，我们所做的任何决定都不能使战后政策受影响，除了遭受和平时期财政部审查的一般限制（这种制度如果存在的话）以外。请你给我一份报告，说明当前扩建皇家造船厂的方针和计划，以及估算的费用。
首相致财政大臣、贸易大臣及农业大臣 1945年3月14日
我听说，关于政府给予妇女耕作军战士津贴的决定，引起人们的不满。如果能做出一个不会引起普遍反感或引发重大损失的计划，那我们就应该智慧而公平地予以采纳。下面是我收到的一个计划，我希望你能予以审查，并让我知道它是否与上述原则相一致。
由于考虑到妇女们置装所需的特种工业补助远远不及她们所放弃的配给卷多，因此，对于提倡妇女在离开耕作军时应该领取一份附加配给卷，还有一份相同数量的补助金的建议，请你们尽快审查。我没有任何意见。
首相致陆军大臣 1945年3月18日
帝国总参谋长3月10日的总结报告中，记录了截至目前为止欧战中的伤亡人数，对此我一直在研究。
据我所知，在2月份，美军的伤亡人数是我们的两倍半，但在发起进攻当天，双方的数字大概相当。按照平均兵力数量计算，从6月6日到（来年）2月，美军遭受伤亡损失者约为英军与加拿大军的两倍。
从D日起，美国损失人数为七万一千而我们损失的为三万三千，比例为二又八分之一比一。因此，我们两个盟国之间兵力与死亡的比例相差无几，但是美军方面的损失要稍微严重一些。
来自美军的报告称，美军死亡与受伤的人数比例为一比四又四分之一。至于英国或加拿大士兵死亡与受伤人数比例则为一比三又四分之一；虽然在北欧的差距明显没有那么大——三点五比三点一，但是美军在意大利受伤与死亡人数之间的比例仍然高于英军。我们很难阐明两者之间的不同，除了我们假设为美国士兵受伤后没英国士兵容易死亡，或许问题出在“受伤”这个词的含义上，因为两国军队遭遇的危险和面对的武器是没有差别的。陆军部对这一点作何解释，请让我知道。
首相致伊斯梅将军转参谋长委员会、空军大臣和空军参谋长
1945年3月18日
这份责备我们的材料来自于荷兰外交大臣，其中从两方面暗指了空军部和皇家空军。第一，指出我们为干扰火箭做出了无用的努力。第二是瞄准方面很差劲，于是为荷兰人带来屠杀。我们必须详细解释这件事。对于我们是如何高度精准的轰炸荷兰境内迹象可疑的德国秘密警察的房屋和其他专门目标，我们收到过很多报告。但是这篇材料却明确指出保存火箭的树林还有铁路线，如果铁路线被阻断，火箭的供应就会减少。我们早就该从空军情报处得知这所有的目标。只在这个不幸的城市（海牙）上空随便投射弹药，却不去对这些地点进行精准而经常的袭击，不但不会对火箭发射场产生丁点效果，而且为无辜人民的生命以及友好人民的情绪带来损伤。
首相致财政大臣 1945年3月18日
得知外交部的工资又上涨了六十六万六千八百九十三镑，是什么原因造成上涨数额如此之大？此事是怎样与财政部协商的？对于这件事，你的官员们是否做过细致的探讨，还是只凭借战时的权力就这么做了？
现在欧洲战争的高潮已经过去，应该恢复财政方面的有效控制。
首相致内政大臣 1945年3月18日
我不知道现在你为什么不发放你们的传单，你应该与新闻大臣就海峡群岛广播的一些专门文章进行商讨。我不相信这个题目会有放到我的广播里去的可能性。这些广播不应像目录那样，只是作一系列迎合人的通告，而是应该作出全面的思考。我已经有十五个月没有向全国广播了。
首相致总督导员 1945年3月18日
约在1888年，寇松、布罗德瑞克及沃尔默都因丧父所提交的免上贵族院的申请或议案，请为我查询一下。
儿子的政治生涯因为父亲的死亡而趋于完结，这是多么可怕的事情，但凡是从时间上赶不上提升到下议院的人当中，必定有很多人有相同的遭遇。
首相致威尔逊元帅 1945年3月19日
我希望你能借着私人交谈的机会让马歇尔将军获悉这些话：首相认为，如果我们有能力救助但却坐观驻印度支那的法国军队因军火不足被日本人打得七零八散，那我们会在历史上留下很差的评价。因此，他希望我们能在这样紧急的时刻，全部能不受细节拘束。你应该代我问候他一下。
首相致艾仕顿先生 1945年3月19日
我看到中英总部或当地领袖们在报纸上发出的通告，凡年龄超过七十的恶人，不得成为应届选举中的候选人。当然，我也想尽快知道，我是否也适用于这样的限制。
首相致海军大臣及第一海务大臣 1945年3月25日
据我所知，已经有人发出呼吁。（甲）应尽快装备好已送回的拖网渔船；（乙）送回更多的拖网渔船，尤其是高级的。你们打算怎么处理，请让我得知。如果你们不知道怎么办，我们就必须向内阁提出。
首相致诺曼·布鲁克先生 1945年3月27日
星期三晚上十点计划举行房屋供应小组会议。
我要特别提及的是打败德国后头一年内，涉及解除军队兵役的，建筑房屋的专门单位里让出来的，以及军火工厂等单位解雇人员的劳动力供应问题。我不能赞同的是，在打败德国后的头一年内设最高额为八十万，平均数为五十万。我打算等德国有组织的反抗停止后，对陆军中解除兵役义务这个问题做一次全面的研究。只要是没有依据顺序回来的人，必然要归入指定的类别里。我还在思考，怎样组织特殊的流动单位，为进行基地预备或平房建筑制定一个两三年的合约。当然，这方面的人员主要从陆军工兵中出。
地方当局有什么意见，我们必须弄明白。当紧张状态仍旧没有褪去的时候，占大部分优势的必须是全国政府的权力。
首相致空军大臣 1945年3月28日
你们说皇家空军击败了“V”武器的袭击是没有道理的。皇家空军虽然参加了作战，但是据我所知，他们很明显没有高射炮部队付出的努力多，更赶不上陆军在清除加莱海峡省的所有“V”武器发射设施时所获得的成就。要不是这样，就算我们的空军全部出动，敌人的飞弹也很快就会对我们再次发动毁灭性的袭击。
直至今日，皇家空军都无法也没有能力去应对V2武器。
在我看来，在与“V”武器对抗上，夸大自己的成就从而使大不列颠的荣耀受到损失，是件很可惜的事情。这只会招致广大民众的嘲笑罢了。
首相致财政大臣 1945年3月29日
基于我们在大陆上的进展，我们修改雅尔塔会议制定的欧战结束日期是有道理的。我已经与参谋长委员会讨论过这件事，他们请求用一定时间来思考这个问题。两周之后，我们无疑能了解得更多一些，但是，我们为了进行必要的研究，而不能延误一天。因此现在，你们的人力委员会应该假设欧战结束日期最晚为5月31日，然后再制订计划，但别忘了，我们如果在德国遭受料想不到的困难，我们也许依然要以雅尔塔的日期为标准。当然，德国也有提前溃败的可能。
罗斯福总统致斯大林元帅 1945年3月29日
说真的，自从雅尔塔会议显现成效以来，我一直用关怀的心情来观察与我们有共同关系的事情的进展。我们在那里达成的一些决议都是很不错的决议，而且世界各国人民对其中的大多数都是热情接受的。他们所看到的一个安全与和平世界的最高保障，就是你能找到一个相互理解的共同基础。这些决议的现实情况也正受到最紧密的关注，因为它们引发了希冀与期待。我们有权让他们抱以希望。截至目前，我们在会议中达成的政治决议在实施上还缺少令人振作的进展，也违背了世界的期许，尤其是关于波兰问题的那些决议。为什么会产生这种情况，实在让我惊奇。贵国政府为何会有这样明显冷漠的态度？我必须告诉你，我在很多方面都不大清楚。既然我们在雅尔塔已经增进了双方的了解，我确信我们三人能够，也必然要清除掉会议结束后出现的任何阻碍。因此，在这份电报中，我要毫无保留地把我所发现的问题交给你思考。
尽管我心里想着的主要是波兰谈判中遇到的困难，然而我们在“有关被解放的欧洲的宣言”中所出现的协议也必须要简单提及一下。我真的不知道，为何近期罗马尼亚的局势进展被认作超出了该项协议的范围。我希望你有空时能亲自查看一下我们两国政府关于这个问题的电函往来。
毕竟，我们在雅尔塔达成的所有决议中，波兰问题的那部分是最容易引起民众关注，也是目前最为紧急的部分。当然，我们所成立的委员会还未获得任何进展，这你是知道的，但是，在我看来，这是因为你们的政府对克里米亚决议的理解不同。为了溶解误会，我要提出我对该协议的几点理解，这几点与该委员会在莫斯科所遭遇的苦难密不可分。
到现在为止，贵国政府在以往各次的探讨中，提出的几乎都是，经我们的同意应该组成的全国统一的波兰临时政府似乎是当前华沙政府的延续罢了。在我看来，这违背了我们的协议或所探讨的。协议的文本中有好几处对这一点说得很清楚，就是卢布林政府的确需要改组，而且它的成员要起关键作用，但是改组之后必须产生一个新的政府。我必须让你清楚地知道，任何解决之道的结果，如果只是华沙现政府在一层薄膜掩护下的延续，我是不能同意的，而且这会使美国人民认为雅尔塔协议没有成功。同样清楚的事情是，根据同一个理由，该委员会邀请波兰人到莫斯科去协商，遵照协议，华沙政府无权发出选择或是反对的主张。先让该委员会负责选择波兰领袖到莫斯科去协商，然后再发出邀请，这样难道我们要反对吗？如果办到这些，那么我就不会坚决反对让卢布林集团先去，使他们能充分掌握雅尔塔决议在这一点上双方达成一致的理解。委员会还能先选出少数有代表性的波兰领袖，由他们来提出可供委员会考虑的其他人选。对于莫洛托夫先生可能提出来的任何可协商的候选人，我们从未也不会反对或否决，因为我们深信，任何人对克里米亚决议的目的持不友好态度，他都不会提及。我想提一个不算过分的要求，就是希望对我的大使给予相同的信任。事情显而易见，如果委员的权利受到限制或要与华沙政府分享才能对这些波兰人做出选择，那么就等于破坏了协议的基础。
以上涉及到的是一些直接的阻碍，我认为，这些事情对委员会在这件大事上获得发展带来阻碍。不过，除此之外，还有两点建议，它们以前虽不属于协议范围之内，但却对我们所追求的结果十分关键。到目前为止，贵国政府仍然在抗拒这两点建议。我指的是：
一、波兰的政治应该高度稳定，政见有分歧的团体，应该停止所有相互攻击的行为。我认为最为合理的是，为达成这个目的，我们要各自利用我们的影响力。
二、十分自然的一件事情是，由于他们在协议中所享有的责任，委员会中英、美两国成员的代表要访问波兰，应该得到批准。
我希望你能够理解，公平而迅速地解决这个波兰问题，关乎到我们国际协作计划发展的成败。当我们在克里米亚力争达成协议时，我为各种有碍于盟国团结的困难和危险感到无比担忧。现今我们若不解决波兰问题，那么我们必将面临更加严重的困难与危机。我相信你清楚，在美国，政府的任何政策要想实施，不管是在内部还是外部，都要得到人民真正的认可。美国人民一旦坚定决心，政府的任何行动都要坚持下去。由于我没在你的来电中看到一句提及莫洛托夫出席旧金山会议一事，因此指出这个事实。我不清楚你是否高度重视了这一点？
首相致财政大臣 1945年3月30日
你的（附加政府各部门新闻发布委员会报告）备忘录，让我深感担忧。如果这件事涉及到内阁，我很可能会倡导所有消息发布机构，一律减少百分之二十五的经费，我还提倡成立一个部长级的委员会为各部分担它们的责任。与此同时，你可能会让我知道，大战前一年中发布消息的工作经费是多少，今年准备提出多少，去年一年中实际报销了多少。
我在帮忙调度支出上，总是全力以赴，你认为我有失望的感想，是很正确的。
首相致海军大臣和第一海务大臣 1945年3月30日
1．我之所以要求必须在4月期间，为百分之十的高级拖网船解除兵役，5月期间再解除百分之十，是因为西线的进展以及船只受德国潜艇袭击真正遭受的损失，远远没有海军部所预计的损失那么多。以后看战事情况如何，我们再讨论关于6月解除的数字。我相信，我不须把这件事作为机密向内阁提出，你就能根据这个指示办事。对于军事和全国人民来说，英国的食品供应同样重要。
2．我想从你们那儿得知，如果将这些船只上的炮保存下来，否都能出海捕鱼，如果为了运输需要改装，每只船预计要用多长时间。当我提出尽快改装已解除兵役的那批较旧的拖网船的时候，我发现其中的大部分已经破旧到不适用于港口之间的来往，因此，这件事对你们没多大损失。
4月
首相致自治领事务大臣 1945年4月3日
（把副本转交外交大臣）
1．自雅尔塔会议之后，关于俄国人对波兰的态度，你我二人都下定决心，用最可能坚定的立场来看待。如何做到最具成效是仅存的问题。显而易见，我们和美国对于已经采取的方式——极力促使俄国派遣最有效的代表团到旧金山去——是无法更改的。对于总统和我完全相同的意见，俄国持何种态度？我们不管怎样都必须根据它带有严肃措辞的电报来判断。等我们收到答复之后，再做决定。
2．如果俄国完全是用敌对的态度来答复的，我想大概他们宁愿与卢布林波兰人站在一起斗争到底，也不会到旧金山去。那么问题又出来了，旧金山会议还开不开。我们还不知道结果，但是，安东尼和我设想了一下这件事，都认为如果俄国人执意为这个世界会议的召开进行阻碍，这会大大打击我们的事业和威信，还有一个自由波兰的事业。俄国人认为，世界性的行动缺少了他们就会停滞。虽然我从未对这个会议热衷过，但到那时，我倒要变得非常热衷于它。这样就相当于其他的全部友好世界方面自愿示弱，这比当前不利于开会的条件要好得多。如果俄国拒绝，我相信我们只有给它摆事实，文明世界对它既无须畏惧也无须依靠，而且对于文明世界的组织来说，会议缺了它照样开。它爱来不来。如果它执意不理睬我们，我们必定要适当地改变。
3．如果我们放弃绘制以英、美两国为首的联合国全体会员国大会的蓝图，是由于斯大林和莫洛托夫的傲慢态度导致的，那该给人们造成多么不好的印象啊。相反，所有加入联合国的其余国家都参加英美两国举行的会议，而唯独缺少俄国，这也是对俄国的很大指责。不仅这样，此时英美的军事力量比俄国的大，而且除俄国本国以及它所征服的卫星国之外，几乎覆盖全世界。毋庸置疑，哪一方才是人类的希望。
4．因此，事情的发展即便像我在这里所说的这么不幸，毫无疑问，我认为会议仍然要举办。Les absens onttoujourstort（缺席的人总是不对的）。只有这件东西能更清楚说明，苏联是在何种情形下缺席会议的，因此，在我看来，这条道路最富有战术意义，也是全世界人民大众在英语国家的军队和其他各种力量的带领下，应该走的合乎情理与道德的路。
5．我的行动取决于我为你提供的这些理由，不管以后出现什么结果，请你务必仔细思考它们是否能以最有效的方式实现你的目标。还要请你永远别忘了，在各种有差别的大问题上，我们所走的路要与美国愿意走的路相一致。不管怎样，我们得等待：（1）关于我们给斯大林的照会，俄国人有何答复；（2）弄清楚俄国人是不是拒绝参加旧金山会议；（3）弄清楚美国人在此情形下，是否会坚持。如果他们能够坚持，我们一定尽力支持他们。
6．我在漫长的一天结束时，为你提供这些理由，而你却说你“只相信你自己的本能”。
首相致主计大臣、雅各布将军和机要室 1945年4月3日
这些文件（关于法国北部火箭发射场）我还没来得及查阅，但是我深知我们获救的主要原因是陆军在扫荡海岸地区中所获得的成就。其次是高射炮队，空军可以和他们共享荣誉。但是，包括加拿大军队在内的蒙哥马利元帅的部队，在扫荡海岸地区方面立下了唯一具有决定作用的功勋，如果将这一点忘记，我们真想象不出比这更愚蠢的事了。
首相致海军大臣和第一海务大臣 1945年4月3日
继上次我关于为拖网船解除兵役的备忘录之后，你现在可能要知道的是，我指出的要削减百分之十的那个总数，约等于四百二十五艘被征用的内海英国拖网船。这些船只是最优秀的渔船。在此期间，我要在4月征收四十二艘，但是，除了战局有变，否则5月我要百分之二十，6月的我们再做考虑。我希望海军部令这些船只尽快移交过来，并检查一下它们能否用于捕鱼，以为国民做贡献。这对海军部来说，是充分发扬海军的机动精神。你或许不知道，1938年，“英国人捕获的鲑鳕科鱼类”为七十五万吨，而1944年仅有二十四万吨。
首相致农业大臣、粮食大臣和军事运输大臣 1945年4月3日
你们针对增加国产猪肉和蛋品的备忘录。
1．对德战争的进展能决定所有事情。我曾经按照推测把我们的奋斗目标定为1945年5月底的一个日期，但是对德战争也许会提前结束。不管怎样，我们到4月底之前，能更有把握并且观察得更清楚。我们没有理由不让人以4月30日作为战争结束日期，去计划并分配运输任务，但是为了参谋部可以考虑是否过于冒险，让我看一看详细的计划。这是一件好事。
2．请你们一定要坚持蛋品计划，以及为1946年春季充足的生产所需的小鸡。
3．千万不能减少制威士忌（酒）所用大麦的产量。这种酒既是出口的珍品，又能换来美元外汇，要存放好几年才行。想到出口方面的其他各种困难，如果这种宝贵的英国特产不能保留，那见识真是太浅陋了。
4．军事运输大臣不能因背负军事要求的重担而使自己头昏目眩，应该拿出勇气来。得到最低限度的食品供应是全国人民的权利。如果在4月末之前，突然承担的许多运输任务是由德国投降带来的，这难道不是太冒风险了吗？
5．当然，应该请财政部批准按照以上假设，从普拉特河国家购买二十万吨谷物。这需要多少开销？
6．希望你们按照我给你们的有思考价值的指示，一同协商并做出更大胆的决定，我会全力予以支持。修订完的文件请先让我过目，然后再分发给内阁。
首相致爱德华·布瑞奇斯爵士 1945年4月4日
在某次内阁会议上，我们与海军部协商为加拿大和澳大利亚两个地方移交战舰的事情。那次会议，我们邀请来自治领的部长，接着，我们当场在会议桌上把所有战舰毫无条件地送给了他们。海军部首先应该建议，不要提出经济上的条件。就单说金钱，我们欠加拿大的已经太多，况且，我们以该种态度示人的作用，要比与这两个国家就如何将军舰折价抵偿欠款而争执的做法要好得多。当前时刻，我们在采取的政策上要避免“因小失大，刻薄算计”。要么我们把这些船舰自己留下，要么就赠送给他们。如果海军部答应，现在正是时候可以用最佳友情的方式赠送给他们。真心施恩，很快就会得到回报。
向有关方面说明这件事。
首相致外交部 1945年4月4日
我在外交部的电报上已经看到过多次“inadmissable”一词在拼写上的错误，应该注意。
首相致伊斯梅将军转参谋长委员会 1945年4月7日
如下是我的观点（有关东南亚将来的行动）。如果需要，我必当依据诸如此类的方针，通过威尔逊元帅，与马歇尔将军就这个问题展开讨论：
“我们在上次还有这次的战争中发现，在所有事情中有一件极具危害性的事情，就是赋予某一系列的作战行动或是某一类补给品优先权，这种权利是绝对的，并且超乎一切。规定颁布之后，只要有人拥有绝对的优先权，就把他们想要的东西一点不剩地拿走供自己独自支配，对次要的优先权是否会造成损失，他们完全不予以思考。譬如说，某部门需要某一种商品五吨，因为他们拥有绝对优先权，所以就毫不犹豫地把这五吨拿走了，而其他重要而紧急的优先权者总共只需要这种商品一百一十二镑，也没有顾及他们。因为缺乏比例观念，所以造成这种常见的损害。
“在这次战争的军事交往中（大西洋两岸大多是这样），为限制前者所享有的权利，我们在指定第一优先的同时，要紧接着规定应该完成的任务。当然，只顾主要作战方面的绝对优先权而没有为兼顾其他行动所需的少量十分重要的补给品而达成协议，是我们无法认同的。如果在提出某些建议时，忽视了在规模上显然小于主要行动，但确实是被我们视作重要的其他行动，我们则会尽全力对这些建议表达愤怒并予以抗拒。因此我们希望通过合理的协商来解决这些事情。”
首相致伊斯梅将军转参谋长委员会 1945年4月8日
关于筹划中的英国轰炸研究团的工作，我认为没有多大成效，你要把这么多资金和我们重建国家所需的这么多熟练程度高的专业人员用于这项工作，我持反对意见，对此我表示遗憾。你要求一千个人中，高级专家要占一半，对于用去这么多我国余下的力量资源，会得出什么样的结果才能与之持平，我无法想象。
我建议给你三十个专家，另外还有很多空军地勤人员分散在德国各地、也可以暂时抽调出来，加上这些人员的配合，足以帮助你发觉让你感兴趣的每一点。
首相致外交部 1945年4月8日
假如不是哈布斯堡皇室在美国和现代化的压力下被赶出奥地利和匈牙利，而霍亨索伦皇室也在此压力下被赶出德国，这场战争是绝对可以避免的。希特勒这个怪物之所以从阴沟中爬出来，借机登上了那些无人的宝座，是因为我们制造了真空地带。这些意见无疑是不合乎形势需求的……
首相致海军大臣 1945年4月8日
在这周之内，我一定要找个时间与你和第一海务大臣见面，但是为了便于渔民开始工作，以及使我国食品走出极为紧张的状态，我依然希望能尽快实现有关拖网船解除兵役的要求，因为这个要求并不算高。行动不得有误。
首相致贸易大臣 1945年4月14日
我们绝对有必要为平民增加服装供应。我不能忍受的是，我看到的计划中指出，欧洲获胜之后民用服装会缺乏。如果真的发生这种事，贸易部的名誉会严重受损。2月26日，我的命令实施之后，可为你逐渐增加你所需要的劳动力，我相信很快就有充足的人手被分配到服装业上。
如果这样也很难保证秋天时为人们提供足够多的服装，我则非常愿意考虑调遣多达百分之二十的军装制作人员，就算延缓了军服的供应，也不在乎。
1945年的人力问题
首相兼国防大臣的命令
1945年4月14日
1．在雅尔塔会议上大家同意，为了规划生产和分配人力，应该将对德战争的结束日期假设为最早到1945年7月1日，最晚到1945年12月31日。自从会议之后的几周以来，我们没想到德国的军事形势会这么快就恶化。西线崩溃了，西部有很大一部分军队被消灭，还有事实上已经干涸的石油存储量，令敌人的局面无法挽救。现在，我们有把握能确定，到了这个夏天，有组织的对抗就会终结。因此，我主张我们现在的所有计划都应决定以5月31日为确切日期。就算战争会提前或延迟一两周结束，假如我们的工作都以这个日期为准则，我们基本上不会有什么损失。
2．在全国复员期间，财政大臣的人力委员将负责卸去他们的任务，就好像在全国动员期间，他们承担起他们的任务一样。他们应先要求三军部门就他们的机构何时能完成解除兵役的筹备工作而出示报告。最为重要的事情是，三军人员解除兵役的开始日期必须要在对德战争结束后的六周之内。
3．参谋长委员会应该就他们计划部署参加对日战争的兵力的数量向国防委员会递交报告。假定对日战争期间能够及时调派参战的有多少人，这些兵力要严格以此为依据。等到这项估算出来后，应该算出需要多少军火才能为这些兵力提供支持。另外，如果有必要，要调整在印度和远东的后勤准备工作。
4．接下来，人力委员会应制作一份平衡表，日期为1945年6月1日起至12月31日。我要求三军部门和劳工部在这段时期内，保证做出的进展比原计划要大得多，在所建议的标准上，把兵役额和军火工业降低到不得超过国家二级的标准。
5．为在5月期间，能让战时内阁看到结果，我确信以上我所例举的各环节的工作能及时完成。
首相致劳埃德·乔治少校和杰弗利·劳埃德先生 1945年4月15日
据我所知，在华盛顿的讨论中，我们曾提出思考关于对德战争结束后，放宽汽油分配的建议。在我看来，从欧洲获胜当日起，最重要的事情就是放宽居民使用汽油的界限。如果对德战争很快结束，而供应充足的话，那么恢复基本供应的日期应该为6月1日。行政上准备得怎么样，请给我一份报告。
首相致空军大臣和空军参谋长 1945年4月16日
自始至终我都不清楚，英联邦在加拿大的一切空军训练计划要这样突然取消的原因何在。有很多人为这件事感到烦恼。我们本应该保留它的中心力量。我虽然赞同你们每次发来的电报，但请给我些时间。
首相致公共工程大臣 1945年4月23日
我看到周六的报纸上有一段文字说，不能优先照顾白金汉宫的维修工程，应该像看待普通人一样看待国王和王后。我不赞成这种宣传。在我看来，这并不能代表这个忠实的国家的人民情感。
此外，我们为了全国以及公共之用才保留了皇宫。白金汉宫和圣詹姆斯宫在未来的六个月内，很可能要迎接或招待众多欧洲的杰出人物。如果时不时就对这些地方进行一定的修理，就会影响将来国际上的交往。
首相致外交部 1945年4月23日
1．在我看来，英国那些熟悉的地名是祖祖辈辈传下来的，我们不该为了迎合当地外国人的心意而进行改变。我们应该按照当地的习惯来称呼一个没有特殊含义的地名。不过，虽然我们在君士坦丁堡后边的括号内注上一个（伊斯坦布尔）是为了迎合愚笨的人，但这个名称永远不能改变。至于安戈拉，我们很久以前就知道了安戈拉猫，把它降格称为安卡拉 ，我是坚决不能同意的。
2．顺便提一句，凡是经常遭致不幸的人都是更改他们城市名称的人。只要人破坏了传统和过去的习俗，命运是绝不会放过他们的。但凡我没有失去对这件事的发言权，我就要反对使用安卡拉这个名词，除非放在后边的括号里。如果我不出来反对，就有人在几个星期后让我们把莱格霍尔改称为里窝那，而英国广播公司就会用Paree来代替Paris。外国地名不是英国人为外国地名而称呼的，而是为了英国人的便利而称呼出来的。我要写下圣乔治日来代替这个写摘要的日子。
首相致帝国总参谋长 1945年4月25日
俄国人致使德国人遭受的实际伤亡数字，陆军部情报司认为总共有多少？他们可不可能已经将一千万德国人杀害或是俘虏，只给我们和美国人留下少量？在我看来，大概一半是合乎情理的。
首相致纳奇布尔·休格森爵士（在布鲁塞尔） 1945年4月26日
1．逮捕哈布斯堡王室的大公奥托，或是将众多奥国友好人士为国家君主政体尽忠的行为看成一种犯罪分子的联合，不属于英国政府的政策。我们出来积极地干预不能取决于他们的原因，我们始终抱有决心，我们的理想是不干预，但如果形势迫使我们不得不放弃理想，我们就按照以自由的、不受限制的和不记名投票为表现形式的人民的意愿来决定。说来奇怪，在英国人眼中，他们并不憎恨基于人民意愿的君主立宪的原则。
2．经过众多欧洲叛乱之后，我个人仔细研究了其中的原因。依我之见，当初如果盟国在凡尔赛的和平会议上，不以清除有长久创建历史的旧王朝当做一种进步的方式，如果他们准许霍亨索伦、维特尔斯巴赫和哈布斯堡三个王朝的子孙重返他们各自的王位，希特勒就绝不会上台。德国本可以找到一个象征点，可供军人阶层尽忠，并且一个魏玛君主国 与获胜的盟国来往后，本可以保留下社会的民主基础。虽然这是我的个人意见，但是，或许你愿意就此考虑一番。
首相致爱德华·布瑞奇斯爵士 1945年4月30日
电报、备忘录及其他文件凡由本人所写或是有本人签名而曾传阅于内阁的，大臣们有保留的权利。通常，这些文件都要打印很多份，很多大臣有这些文件的副本。除了应该遵守明确规定的公文应用规定外，这些应该看作是他们的私人物件。就拿首相来说，不仅是这些，还应增加他与各国首脑的信件往来。其余一切文件都可供相关各部的大臣们使用，虽然这些文件要存放在政府管库内，但他们随时可以查阅。
关于在辩论中使用内阁和其他文件的事情，通过枢密院顾问官的宣言而被严格禁止，这份宣言规定：凡调用内阁全体共同负责的文件的目的是辩论问题，不管使用得是否合理，都要获得王室的许可。大臣的级别处于内阁之下的，必须将他们所有的文件交还。至于未来内阁大臣要摘引联合内阁所用文件的问题，各相关党派的领袖应该去商量着解决，最后由当朝首相去向国王申请。为了大家的利益，一方使用了文件，另一方也有使用的权利，这要引起注意……
首相致陆军大臣 1945年4月30日
1．假设欧洲获得和平的日期为5月31日，你关于伤亡的预测是多少？应该让我看看。关于占领德国需要多少人力，我还想看看你对此的简短说明，要表示出你所采用的普遍原理以及你采取行动所遵循的主张。战争还在进行之中，对于这些问题，我还未作出最终论断。
2．我碰巧想到一些办法，希望能尝试一下。第一，用装甲车、旧车等机动宪兵队来代替我们的大量占领部队。第二，编制成能进行巷战，配有喷火器和炮队的机动纵队，适合这个特别任务的迫击炮也要包含在内；第三，在停战初期，把所有正在国内训练的青年军人送过去，使他们既能继续受训，又能代替年龄较大的人；第四，如果在我们德国的占领区内能找到合适的房屋，一定要把国内一定数量的训练机构迁移过去；第五，空军的意见绝不能脱离这些情况。空军的意见无疑太过庞大，应该做出十分谨慎的审查。我欢迎你就这些问题提出任何建议。在征求多方意见之后，我准备做一份更为详细的文件。
当然，我们不是让德国人躺下来接受我们和美国的安慰，而是必须使他们能自己管理自己，照顾他们自己的将来。
首相致燃料和动力大臣 1945年4月30日
对于从部队中解除矿工兵役义务一事，内阁于上周五做出了一些决定。这事对煤炭生产会有什么影响？如果你能给我一份报告，我将十分感谢，同时在你的报告中，还要对煤的短缺能得到多少补救一事作出说明。我们务必要保障下个冬季有充足的煤。
5月
首相致陆军大臣 1945年5月2日
陆军的乐队在伦敦及全国召开庆祝（欧洲获胜日）时，能做些什么事情？
首相致伊斯梅将军 1945年5月3日
如果在军队方面有一点迹象表明，莱瑟斯勋爵已经知道减少拿有限的船只做无限的使用，我十分乐意为他写一份备忘录。由于对日战争的进一步要求与能在那里作战的战舰、部队和飞机数量完全没有关系，因此整个世界被压得喘不过气来，这是我们所面临的真正的灾难。有一种观点是没有道理的，即人人都要受罪而军事部门无需去开发自己的潜力。我在签署每一份备忘录之前，都想要有一份说明三军方面在自己的问题上已经作出缩减的详细报告。
首相致赫里欧先生（法国） 1945年5月4日
得知你和赫里欧夫人在一场长时间的考验中表现英勇，现已安全脱险，我感到十分欣慰。我向你们表示热烈的祝贺。
首相致蒙哥马利元帅（德国） 1945年5月6日
1．那些孤苦伶仃的德国平民和伤兵的数量，在你这一区域里多得令人震惊，你肯定会感到担忧。如果你怕常规途径太慢，请直接与我通信，千万不要犹豫。
2．把作指挥的将军关在战俘的囚笼里有什么必要？在分别对他们提出战犯起诉之前，我们难道就没有办法按平常的军阶来安置他们？
首相致雷诺先生、达拉第先生和布鲁姆先生（法国） 1945年5月9日
对于你们获得解救，我表示最热烈的祝贺。我在你们多年的囚禁之中，是如何经常想到你们的，不用说；在这个胜利的日子里能与你们同欢乐，我是多么地高兴更不用说。
首相致外交部 1945年5月14日
1．通过对德国人有权力的代理人来完成德国的投降工作，是最主要的。邓尼茨也许是个战犯，我不认识他，也不关心他。他虽然没有我们第一海务大臣霍金上将那么成功，但他曾用潜艇把船只击沉。他是否有叫德国人放下武器的权力，并且在保证没有生命损伤的情况下，尽快把他们移交过来，这是我们所关注的问题。我们不能跑到每一条德国人居住的简陋的巷子中去，与每一个德国人辩论，告诉他们不想被我们杀死的话就必须投降。一定要有一种势力能够发布命令，使他们会服从于所听到的命令。他们一服从，我们就可以根据我们的愿望实施无条件投降。
2．我不同意在这个力求避免暴乱的时候，提出关于宪法的大问题。你们似乎会惊叹于布仕将军所下达的命令，因为看来我们想要德国人做的事情，正好体现在这些命令中。我们永远不可能只管理德国而不顾德国人，我们膝盖上的负担已经过重，除非你还打算让每一个可怜的德国小学生把他疲惫的头枕在上边。有时候，任凭事情自然发展是有很大好处的。有些更重要的问题需要采取办法或是可能需要炮火来解决，等过几天我们解决了这些问题，就会发现很多事情也随之消逝。接着，我们可以制定出大原则，以便适用于各种广大团体的特征。
3．当然，如果邓尼茨对我们来说有利用价值，就可以与他在指挥潜艇时所犯的罪行相抵消，千万要记得这一点。为对付这些被征服的人，你们是要控制一个能听使唤的工具，还是让你们的双手插到不安的蚁洞中去？
首相致海军大臣及第一海务大臣 1945年5月15日
请你们在提交给我的方案中说明，你们将把你们所掌握的拖网船尽可能多地返还给渔民，还要说明，你们会在修理船只及帮助他们尽快下海捕鱼方面全力以赴。
要度过未来的艰苦岁月，我们还需要三四十万吨鱼，鱼都是在那里等着的。
首相致农业大臣 1945年5月16日
如果所有的德国人从6月1日起，都开始耕地，下田种粮，哪种作物应该优先种植？
他们耕作情况如何，你们有这方面的报告吗？
首相致伊斯梅将军 1945年5月20日
德国人俘虏的，后来又被我们释放的俄国人有多少，你有这方面的资料吗？哪些只是工人，哪些是和我们真正交过锋的人，你能分辨出来吗？
关于艾森豪威尔将军在电报中所说的四万五千名哥萨克人，他们是如何陷入当前的困境的？他们向我们发动过进攻吗？你可否再给我一份报告？
首相致劳工大臣、海军大臣和军事运输大臣 1945年5月20日
你们竭尽全力用最快的速度发还最多的拖网船，这让我感到欣慰。使最大的和最现代化的船只立即出海才是最为重要的。不过，只是把它们发还还不行，为便于它们应用于远处的渔场，还要对他们进行改装。这种改装工作所享受的优先权要处处超过所有战舰的修理和制造。如果还缺乏很多劳动力，我希望劳工大臣能够提供。
为使打捞回来的鱼从渔港转运各地，做好运输安排也是十分重要的事情。军事运输大臣应该保障不浪费捕捞来的鱼。缺乏肉类是我们面临的一种危机，大家应该为把最多数量的鱼提供给市场而尽自己的一份力。
首相致劳工大臣及其他有关人员 1945年5月21日
至于复员问题，现在我还不能制订出解除医生兵役的办法，不过从军队中复员的医生初步定为一千六百人，因为他们为一般民众提供的医疗护理质量非常不好。
首相致伊斯梅将军转参谋长委员会 1945年5月27日
1．现在，参谋长委员会应该关注的最主要的事情就是重新部署和复员。他们必须与我密切往来。一方面人们正在期盼解除兵役，另一方面我们目前要保持所有师的数量，或者在有需要时，我们必须能重新建立起来。为保持这些师的编制我们必须费尽心力。俄国的师的人数只有六千或七千。我打算留下更多的间接经费，更多数量的师，至于人数的多少，可以放宽限制，这样可以使师的人数缩减，而重新动员的力量不变。
2．这个时候，你无法专心致志地为了复员事务而投入全部精力。原本，我也希望是这样，但是现在我相信，国际关系中最重要的方面最好得到一些改善。我听蒙哥马利元帅说，他打算保留他所拥有的六个师，另外六个师打算做占领之用。最好把这六个为占领准备的师，以机动为基础来保留。请你告诉我，你对这件事有什么意见。是不是正在这样做？如果没有，如何能做到？我不愿做一个失去军队的领袖，使众多的俄国人能够在欧洲胡作非为。
3．特别是空军更适用于上述的话，如果俄军执意越过约定界限前进，我们就利用空军袭击他们的交通线。我们所能想象的是，这些事情可能会引发严重后果，因此，参谋长们应该牢记这件事。等到三大国再召开会议后，我们能有更确切的了解。
首相致飞机生产大臣 1945年5月28日
对于你3月27日关于喷气式飞机的备忘录，我表示感谢。我注意到有六十架“流星三”型飞机说好在3月底交货，现在只生产出三十五架。虽然为“吸血鬼”式飞机配备的“鬼怪”式发动机大约可以生产出一百五十台，但是今年这种飞机却只能制造出五十架。为了在对日战争中获得作战经验，难道我们就不能制造出能装备成几个中队的，更多的喷气式飞机吗？
我期望罗尔斯-罗伊斯·尼恩式发动机的性能与其名声相符，如果真是那样，那它真的是非常杰出的发动机了。
首相致枢密院院长 1945年5月30日
在我看来，最重要的事情是提高鱼类的供给，尤其是未来肉类要减少的几个月中。因此，我希望，你能将收到这份备忘录的大臣召集起来，组成一个委员会，并且为做到以下几点，想办法采取快速而持续的措施：
一、为使拖网船用于捕鱼，尽快对它们实施发还、修理和改装，特别是现代式的拖网船。扫雷舰在必要时也是需要的。
二、为保证配备人员，继而尽早出海捕鱼，请作出安排。
三、为保证所捕之鱼都能得到利用，请作出安排，还要将所有收购及从港口运输和分配所需要的安排包含在内。遇到必要时，应当做军事行动的延续来执行这件事。如果鱼在港口上岸时，民众的劳动力缺乏，又没有可以补充的其他人力，海军部应该命皇家海军人员予以帮助，并对此作出安排。
你可否尽快去执行，并每两周向我汇报一次。
首相致外交部及陆军部 1945年5月31日
很长时间以来，这位勇士（安德斯将军）和我们并肩作战。在论功授勋的时候，我不愿意被布尔什维克片面的想法所影响。为表彰安德斯将军屡战沙场的功勋，我提议给他授予一枚勋章。
首相致外交大臣及陆军大臣 1945年5月31日
我的建议如下：
我们曾带领并为我们作战的那十二万八千名波兰部队，应该编制成一个占领军的军团，驻扎于（德国的）英军占领区内的某部分区域，但不要紧挨着俄国占领区。我们以后再商量他们时常需要召集新兵的问题。我认为不会有什么阻碍。我们对这些人迫切需求，而俄国人在流放几十万人到西伯利亚去之前也没与我们商量，因此对于这件事，他们也不会说什么。这也避免了波兰人与俄国发生政治矛盾，对他们来说是一件好事。陆军部原计划再调一个师到第二十一集团军群的事，不应该改变。以后做事要更多符合复员的需求，基于此原因，当前我们的（人）多一个是一个。三国会议即将举行，在此之前，千万不要做出与之相违背的决定。
首相致陆军大臣及伊斯梅将军转参谋长委员会 1945年5月31日
艾森豪威尔将军曾下令逮捕德国粮食局全体成员，我听农业部长说，除非联合参谋长委员会目前让他撤销此命令，否则，德国在第二年的粮食生产就不可能充足。我们在进入德国之前，将所有相关的德国官吏都假设为凶狠的纳粹分子，于是就制定了这条命令。正如在德国其他工业部门中一样，我们应根据档案材料对个别官吏做出判断。
我希望你将这个问题看作紧急事件，并做出考虑，在同联合参谋长委员会一起采取合适的行动之前，有必要与赫德森先生协商。
6月
首相致外交大臣 1945年6月2日
1．在保加利亚发生的暴行。关于彼得罗夫的秘书遭受恐怖行为的打击，到底是怎么回事？我们是否应该让我们的大使去告诉俄国人，我们打算根据我们收到的消息，公开实情，还要说出一切他们畏惧的情况。
2．英国国旗具有令人敬佩的权力，假如季米特洛夫曾经是英国代理人，我们应该充分利用该权力对他进行保护。不管在什么地方，如果让这些布尔什维克们以为你对他畏惧，他们就什么事情都能做出来，以显示他们的私欲和凶残。不过，苏联政府是不愿意让世人知道这些有损它名誉的报道，那么就让他们守着文明的礼节，老老实实地做事吧。
首相致蒙哥马利元帅 1945年6月5日
1．我在这里发现众多意见，它们有改变禁止与占领区的敌国人民友好往来问题的迹象。俄国人之所以得到好处，因为他们似乎在实施相反的计划。
2．我为德国冬季将会出现的情形感到担忧。我想，只要你能让他们吃饱，不管你让他们干什么，他们都会去干。我在思考，除了让德国人自己承担起责任，要得到所有德国人的协助，还有什么办法？如果今年冬天，德国又出现一个布痕瓦尔德，导致几百万人（而不是数千人）面临死亡，那就不能把结束这场战事看作是有益的。
3．最近与我们往来过的德国海、陆军将领们被迫两手举在头上站着，这是我不愿意看到的。而第十一装甲师的步兵被人派来执行这个任务，也是我不愿看到的。我清楚，这全是同盟国远征军最高统帅部发出的命令。
4．我只是用简短的信告诉你这些事情，欢迎你详细询问。
首相致新闻大臣布列肯先生、布瑞奇斯爵士和机要室 1945年6月9日
1．在鲍尔温先生的政府通过一个决策后，有了大臣们为报纸写稿的制度，就是说，凡是自己部门的报纸，不管是何题目，有没有报酬，都不得写稿，也不能为报酬撰写任何关于政府或政治方面的文章。当然，为给政府的政策辩护，他们可以参加辩论。一个大臣不适合把某一种报纸作为他的机关报。
2．此外，除当代政治之外，大臣有权随意创作文学、历史、科学或哲学等题材的东西，还可以收取报酬，但要时刻警惕，不要被批评为玩忽职守。包括我在内的许多大臣，在工作期间，根据以上条件写下了一些书，并且这些书已经连载在报纸上。
3．选举期间，我们能有更多的自由。在目前的选举中，大臣们为体现那政府的意愿或为它的政策辩论，可以不计回报地在任何报纸上发表文章，但是，应该警惕的是，如果他们对某些报纸明显表现出偏爱，其他报纸就会反击他们。在内阁上可以提出这件事。
首相致海军部 1945年6月11日
请把下列电报传达下去：首相致“柯尔文”号军舰舰长，你部下的司炉们，送给我漂亮的鲜花，又为纪念我乘“柯尔文”号到诺曼底海滩视察一周年给我发来热情的电报，请你将我的感激之情转告给他们。这是我有生以来，首次在一艘皇家军舰上作战。
首相致粮食大臣 1945年6月16日
1．每天运往伦敦的五百吨鱼中，为什么只有一半可以食用？另外一半究竟做什么用了？如果没有任何用处，可不可以在交货地点把它们腌了？谁来为不能食用的鱼承担费用？
2．为缩短买鱼的长队，你必须尽快想办法加快供应的速度。与此同时，你应该发布消息说，由于人们获得确切的消息说，伦敦已大大增加了鱼类的供应，因此他们都来买鱼。
首相致空军大臣和劳工大臣 1945年6月26日
1．为了测量全欧洲这个更大规模的计划，就提议重新使用梅德门南地方的空军摄影部队来服务，这是怎么一回事？现在还没到要人民来做（公家的）工作的时候，反而要尽可能多地放一些人出来。我们不能允许消耗了如此多精力，只是让人民做各种无用的工作。同样，轰炸效果研究团曾经提出要一千多人，这也让我感到棘手。这全部的计划必须立刻交给财政大臣审查。为什么我们要在这个时候增加我们的负担而为全欧测量呢？
2．我希望，你们在处理这些问题的时候能兼顾公共利益和国家财政。为保留那些不必要的职务，我们遭到各方面的劝告。在私人生活的许多其他方面都需要女性的时候，我不打算雇佣大量妇女作为政府人员，并付给她们满额的薪水，请你们务必亲手办理这件事。
首相致亚历山大·卡多根爵士 1945年6月29日
关于禁止和占领区内敌国人民友好交往的问题，我们是不是在政策中将奥国人和德国人同等对待？我们应该严肃并急切关注这所有的事情。俄国人既能与人成为酒肉朋友，又会使唤别人，而我们则显得尊贵严肃，傲慢无礼。我们竟能做如此愚蠢的事情，这是我从未想到的。
7月
1945年7月份的计划
1945年7月3日
1．欧洲胜利之后，紧接着联合政府就解散了，大臣们在最近这几周里的大多数时间和注意力都必然会放到大选的活动上去。有很多问题还没有决定，为适应欧战的结束，我们要依靠这些决定才能重新计划全国的力量，并重新安排其顺序。
2．虽然最近的几个星期，我的同事们一直在忙碌，但是从投票当日到选举揭晓的一段时间内，我还要请求他们更加努力。在这段期间，内阁需要经常开会，一个星期可能要开三次，虽然内阁里的各常务委员会已经改过组了，但是还有许多事情要他们去处理……
内务方面的计划
必要时，房屋建筑小组还要与内阁一起出来，保证像对待军事行动一样，积极推进房屋建筑计划。在实施中会采用各种方式管理，要以两年为期限召集一批复员军人组成特别旅，在国内从一个地方到另一个地方，把工作做好，并给予特别优厚的待遇。在工兵中，有不少威望显著的合适人选。首批先组成五个包含一千人的团。建造这些房屋应该付出的力量应该像打场胜仗那样。任何东西都不能成为我们前进道路上的绊脚石。除此之外，还有值得特别注意的几点：
3．所提供的劳动力，既要照顾到建筑和土木工程的工业，又要照顾到生产建筑材料和构件的工厂。
4．为便于地方当局及私人企业尽快建筑永久性房屋，并加速生产预制配成房屋及其构件，需对永久性房屋采取措施。
5．尽快预备场地，准备生产房屋，是临时性房屋采取的措施。
6．用临时变通的方式，如征用或改建大房屋等，来增加用于冬季的房屋，这是为应急暂居而采取的手段。
五、为适当控制建筑事业而采取措施，以确保可用的劳动力都聚集到优先权等级高的工程上去……
8．尽快准备出口，推动出口。
9．必须制定出一份关于煤的详尽计划，以便5月29日，燃料和动力大臣能够执行关于未来采煤工业组织的政策说明。为确保煤炭得到充足的供应以满足入冬的需求，务必采取一切可能的程序。
10．关于房租限制方式，必须立即考虑里德利报告中的意见。
11．为开展国民保险的计划，应坚持进行立法和行政上的筹备工作。
12．为使修正计划所需要的立法形式得以实现，现在应该对国民卫生事业予以思考。
人力方面
首相的指示
1945年7月5日
1．我们不该不加区别地对待女性和男性。由于我们怕引起甲级人员的愤慨，因此不让我们所需的男性们回家开动工业机器。甲级排名最高级，是威严而不容侵犯的。如果对他们的权利有任何侵犯，都有引起像上次一样那么大灾难的可能。不管付出多大的代价，我们也不能和他们分开。
2．不过，妇女所属的范畴就完全不同了。由于她们不会叛变或引发暴乱，因此早点回家则更好。在空军飞机场和陆军及海军的工作岗位上，保留大量工资高的年轻女性，还要让她们从一批没有职务的人员那里专门学习把自己生活过得更好的方式，我们的制度应该会完全容不下这种观点。应该赋予所有女性自由，让她们尽早退出兵役，那些必要的职务足够让自愿留下的人担任。时常有人威胁说要抓住这些妇女不放，并且越来越恶劣。如果这些人不需要作战，不管怎样也不能保留。愿意留在部队里的人应该自动报名，成为去远东或印度的人选。我确信，在几周之内，我们也许就能宣布，只要女性愿意退出兵役，就可得到自由，只要愿意离开的人数不是很多，就不会使甲级人员的退役的比例受到影响。
3．请你们想方设法来实现这个目标。
首相致殖民地事务大臣和参谋长委员会 1945年7月6日
所有巴基斯坦问题，虽然在波茨坦会议上可能会涉及到，但也应该留待和平会解决。在我看来，这是一件非常难办的事情，因此我们不该为此担负责任，而总是招致美国人背后的评论。我们应该请他们来负责，这点你们有没有想过。我确信，越把他们拉进地中海，越是会加强我们的地位。不管怎样，我们表达不想继续负责这一事实将大有好处。我不清楚，这种任务费力不讨好，究竟能给英国带来哪种好处。现在也该轮到别人了。不过，对于这件事，参谋长委员会应该以战略观点进行审核。
首相致爱德华·布瑞奇斯爵士 1945年7月7日
1．不管女性相当于男性的哪个类别，只要在三军中服役的或是在战时军火工厂中工作的，如果自愿要走，就一律应该得到退役的允许。但是要继续保持妇女参加诸如纺织厂等民用制造业的命令，不要让她们在复员之后无所事事。与此同时，叫人专门来为她们寻找工作是绝不允许的。
2．我希望，迄今为止三个月后，从部队或军火工厂退出来的人达五十万。
首相致海军大臣、陆军大臣、空军大臣、卫生大臣、自治领事务大臣和印度事务大臣 1945年7月17日
5月期间，我曾下达命令要一千六百名医生立即从军队中复员过平民的生活。我想他们应该出来了，为证明此事，希望你给我一个报告。为今年冬季保障平民得到充足的医疗护理，现在已是时候再次减少军医数量了。因此，还会再有一千六百名医生于10月1日左右复员，过平民的生活。而三军方面则应该根据第一批一千六百人的相同比例放出这些医生。
首相致伊斯梅将军 1945年7月23日
至于德国的步枪，你们会怎么处置？最大的错误就是将它们销毁。有没有为我国保留至少几百万支的可能？
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