（一）加快旅游转型
1.优化旅游发展布局。按照建设大旅游的思路，出台全域旅游发展规划和实施方案，加快构建“1心3带4区8寨1环”全域旅游发展格局，串联各个景区、景点、村寨。〔责任单位：县文化和旅游局、石林管理局、各乡镇（街道）〕
2.丰富旅游要素产品。启动景区南大门、白龙潭湿地公园、夜游乃古等项目，开工建设只有·云南基础配套工程、旅游观光空轨一期工程、好莱坞旅游文化城配套酒店工程、“七世界”商业设施工程，加快建设大叠水景区整体开发、阿诗玛旅游文化城等项目。强化与高铁沿线景区的联合联动，打造“石林—弥勒—普者黑”高铁游线。确保乃古石林、杏林大观园申报为4A级旅游景区。加快智慧厕所、智慧停车场建设，完善智慧旅游综合平台。引进国际知名品牌连锁酒店1家，新增主题度假酒店、特色民俗精品客栈10家。整合县域旅游资源，与企业携手搭建联合营销平台，延长门票有效期；策划推出“一日游”“两日游”等旅游产品和线路，延长游客停留时间。力争创建为国家全域旅游示范县。（责任单位：石林管理局、县旅管会、县文化和旅游局）
3.推进旅游业融合发展。落实文学艺术精品创作和文化传承交流扶持奖励政策，扶持培育一批有影响力的本土文艺团体和文化企业。重新组建石林阿诗玛艺术团，打造一批特色精品文艺节目，推出一台精品阿诗玛文化演艺节目。提升火把节、阿诗玛旅游文化节等节庆品牌影响力，努力做到镇镇有节庆、月月有活动。推动阿诗玛旅游文化商品的研发、生产、销售，确保阿诗玛旅游文化商品产值达5000万元以上。〔责任单位：县文化和旅游局、县文产办、石林管理局、各乡镇（街道）、各园区〕
4.提高旅游服务水平。持续开展旅游市场秩序整治，严厉打击涉旅违法犯罪。建成县城一级游客服务中心和圭山、长湖、板桥3个二级游客中心。建设景区服务设施，争取6月底开门迎客。积极落实与携程等知名网络企业的战略合作，拓展新媒体营销。组建5个专业营销团队开展“走出去”营销活动。开展阿诗玛形象大使选拔活动，创作1句叫得响、叫得广的石林旅游宣传口号，做实口碑营销。〔责任单位：县文化和旅游局、石林管理局、各乡镇（街道）、各园区〕
（二）全面提升民族文化品牌影响力
5.提升民族文化品牌影响力。出台《云南省石林县阿诗玛文化传承与保护条例》实施细则。实施天生关古驿道等文物抢救保护修缮，启动文庙恢复重建项目，力争2019年省级文物达1项以上。改造提升县图书馆，建成彝族撒尼刺绣传习中心项目，打造石林非物质文化遗产传承展示中心。（责任单位：县文化和旅游局、县史志办）
6.广泛开展人文交流。开工建设西南林业大学石林校区。开发研学课程，鼓励第三方服务机构建设研学基地，力争吸引省内外学生20万余人到石林开展研学实践教育活动。承办好市六运会、原野射箭公开赛等赛事。（责任单位：县教育体育局、各园区管委会）
7.积极引进人才。完善人才引进政策，积极引进一批旅游管理人才、企业经营管理人才、专业技术人才等各类人才参与我县经济社会发展建设。（责任单位：县人社局、石林管理局、县文化和旅游局、石投集团公司、旅游集团公司、各园区）
8.提升市民文明程度。以创建全国文明城市为契机，实施公民道德建设工程，引导广大群众养成良好的文明习惯，持续开展“道德模范”“最美人物”“新时代好少年”等选树活动，持续推进文明旅游、文明交通、文明餐桌、文明礼仪等系列行动。〔责任单位：县创建办、县城管局、县交警大队、县民宗局、各乡镇（街道）〕
（三）加强人居环境建设
9.优化城镇发展格局。高标准启动高铁旅游文化新城规划，协调推进《昆明市城市总体规划石林发展大纲》《石林县土地利用总体规划》编制审查，完成《县域乡村建设规划》《棚户区改造项目概念性规划》编制工作，实现城市空间与国土空间、生态保护、产业发展等规划有机衔接。（责任单位：县住建局、县自然资源局、县城改办）
10.加快县域中心城镇提升改造。加快鹿阜旧城、南城区、西城区、桃园水乡、巴江三角洲、清香湖等片区开发。启动棚户区改造项目基础设施建设。力争入选云南省第一批美丽县城。（责任单位：县住建局、县城改办、县工管会、县发改局）
11.加快彝族文化特色街区建设。规划特色餐饮、旅游商品、民族文化街区，打造刺绣一条街。实施县城主干道、巴江河沿线、高层建筑等重要区域夜景亮化一期工程，打造1条有夜色的主题大道。（责任单位：县住建局、县文化和旅游局、县城管局、县工信局、县市场监管局、县民宗局）
12.加强城市管理。出台《石林数字化城市管理办法》，提升城市管理水平。持续开展“四治三改一拆一增”和网格化管理，治理“两违”建筑57万平方米。（责任单位：县城管局）
13.加大生态建设。巩固林业生态建设及森林资源保护三年行动，对非法开垦及违法改变用途的林地进行植被有效恢复，实施生态恢复新增造林1.32万亩、面山绿化0.18万亩、石漠化治理3.5万亩、珠江防护林0.6万亩、“五采区”植被恢复20亩、义务植树72万株，新增城市绿地10公顷。启动县集镇污水处理厂及配套管网工程、农村污水综合治理工程项目，启动巴江河北大村至三家村段河道治理工程，完成巴江河县城段清淤疏浚工程。确保国家园林县城通过复审验收。（责任单位：县林业和草原局、县住建局、县水务局、市生态环境局石林分局）
（四）大力发展大健康产业
14.提升医疗卫生基础水平。全面开展县人民医院提质达标工作，启动县中医医院、县妇幼保健院等级医院创建，县中医医院搬迁新建PPP项目投入使用，力争开工建设县妇幼保健中心搬迁新建、天奇医院综合病房楼。开展乡镇卫生院达标晋级，提升基层医疗服务能力。省级慢性病综合防控示范区通过复审验收。（责任单位：县卫生健康局）
15.打好康养“主打牌”。出台并实施大健康产业发展规划。确保曼谷湾旅养人生健康产业园、清香湖国际康养项目、华润三九、工业大麻综合利用项目等一批大健康产业项目落地，推进杏林康养古镇、云三七科研中心、昊域中医馆等项目。大力发展大健康相关产业，引进配套项目，力争大健康产业增加值增长10%以上。〔责任单位：县发改局（县大健康办）、各园区〕
16.促进健康产业业态融合。推进大健康产业全面发展，以曼谷湾旅养人生健康产业园、清香湖国际康养项目、华润三九、工业大麻综合利用项目、杏林康养古镇等大健康产业项目推进为契机，推进健康产业与工业、旅游、文化、房地产等产业融合。〔责任单位：县发改局（县大健康办）、县文化和旅游局、县工信局、各园区〕(www.xing528.com)
（五）加快基础设施建设
17.加快综合交通建设。启动西石公路石林至北大村道路改扩建项目，打通工业园区小乐台旧西片区市政道路1号路，改造石林岔口至生态园道路，完成西城大道下段建设，环城路基本实现闭合；配合做好宜石、石泸高速公路建设工作，适时推进国道G326、G324石林段及北召公路、豆西公路改造提升工程。实施农村公路改造提升工程62公里，创建全国“四好农村路”示范县。（责任单位：县交运局、县住建局）
18.加强物流枢纽建设。抓好工业品下乡和农产品进城双向流通工作，鼓励、支持农业龙头企业发展农产品电子商务，继续推进乡镇电子商务服务站建设，逐步建立以城区骨干流通企业为龙头县、乡、村三级市场体系。〔责任单位：县工信局、各乡镇（街道）、各园区〕
19.推进智慧旅游城市建设。逐步将智慧旅游建设范围由景区扩展至县域景点、县域范围。将“智慧”贯穿于金融、教育、医疗、社区、景区、能源、建筑、安防、交通、电力、安全、管理等各个领域。（责任单位：全县各级各部门）
20.推进海绵城市建设。在2018年建成200亩“海绵城市”的基础上，继续结合雨水综合利用现状，逐步完善城市“渗、滞、蓄、净、用、排”功能，推进海绵城市项目建设。（责任单位：县住建局）
（六）加快现代产业体系建设
21.积极构建现代产业体系。以供给侧结构性改革为主线，加快推进旅游业、生态工业、高原特色农业等重点产业发展。（责任单位：县文化和旅游局、县农业农村局、县工信局、各园区）
22.加快园区建设。统筹园区产业布局、明确园区功能分区，推进产业向园区集聚集约发展，2019年，台创园新增入园项目3个、开工2个、竣工2个，工业园区引进5亿元以上工业项目1个、竣工亿元以上工业项目1个，旅游服务区引进项目4个以上、开工4个以上、竣工2个以上。（责任单位：各园区）
23.培育发展新兴产业。围绕大健康、大旅游、大文创、云南省“三张牌”等新领域，加快发展旅游商品加工、食品加工、高原特色农业、生物医药产业等新兴产业，培育龙头骨干企业。（责任单位：县文化和旅游局、县农业农村局、各园区等相关部门）
24.推进产业深度融合发展。以旅游业为重点，加快推进工业、农业、旅游服务业、大健康产业等融合发展。（责任单位：县文化和旅游局、县农业农村局、县工信局、各园区等相关部门）
（七）实施乡村振兴战略
25.完善城乡规划体系。协调推进《昆明市城市总体规划石林发展大纲》《石林县土地利用总体规划》编制审查，完成《乡村振兴战略规划》及9个专项工作方案，出台《农业产业发展规划》和农业产业扶持奖励政策。完成100个自然村实用性村庄建设规划。打造美丽宜居型、改造提升型、干净整洁型市级示范村39个。〔责任单位：县自然资源局、县住建局、县农业农村局、各乡镇（街道）〕
26.加快特色小镇建设。抢抓特色小镇建设机遇，开工建设1个特色小镇，大力推进美伊花森林小镇。〔责任单位：县发改局、县林业和草原局、各乡镇（街道）〕
27.加快改善农村生产生活条件。开展农村人居环境百村示范百村整治全域提升三年行动，健全村庄环境卫生整治长效管理机制。启动新一轮农村危房改造工作，进一步规范农村宅基地及住房建设管理。加强农村突出环境问题综合治理，实施11个自然村污水治理项目，控制农村面源污染。推进城乡垃圾清运处置一体化，实施长湖、圭山、大可垃圾处理项目，建成西街口垃圾处理项目。划定粮食生产功能区。实施千亿斤粮食增产工程0.5万亩、高标准农田建设1.07万亩、土地整治1.4万亩、耕地休耕1.5万亩。加快推进鱼龙水库建设，地下水库建成使用，柴石滩水库石林提水灌区主体工程完工通水。威黑水库、圭山水库水厂建成供水。110千伏黄家庄变电站建成投产，35千伏西街口（紫处）输变电工程开工，改造10千伏农网线路41.72千米。开工建设长湖、板桥农机加油站，建成大屯加油站。深入推进文化惠民工程，建成农村应急智能广播系统，实现全县广播一张网；建设一批农村文体综合服务示范点，培养一批农村业余文化骨干，办好“中国农民丰收节”等群众性文化活动。加强脱贫后续帮扶工作。〔责任单位：县农业农村局、县住建局、县水务局、县工信局、县文化和旅游局、各乡镇（街道）〕
（八）加快开放型体制机制建设
28.主动融入区域性合作。依托南博会、昆交会等平台，支持企业组团参加境内外展会，提升品牌知名度。组建专业招商团队，将园区作为招商引资主战场，形成产业分组、分工协作的团队招商模式；强化县级领导带头招商，综合运用驻点招商、以商招商等方式，着力招大引强、补链强链，推动招商引资从关注投资额度、企业数量向注重效益、项目品质转变；确保引进亿元以上项目10个，国内市外资金59亿元以上，利用外资600万美元以上。（责任单位：县投促局、石林管理局等相关部门）
29.创新对外合作方式。主动服务和融入国家“一带一路”等重大战略部署。加快与周边州、市、县等区域的通道和环线建设，积极推进宜石、石泸高速公路石林段建设。加强国内外文化旅游交流合作，积极申办各类重大节庆、赛事活动，2019年，实现会展收入5000万元以上。（责任单位：县交运局、县文化和旅游局、县工信局、县投促局等相关部门）
30.拓展国外市场。强化“走出去”步伐，利用省、市扶持政策，引导企业主动扩展对外市场。积极开展对外工程承包和外派劳务。（责任单位：县人社局、县投促局等相关部门）
31.提升城市服务水平。深入推进城市、景区标识系统国际化，对公共服务场所、公共空间的信息标识进行规范化改造。着力培养和引进专业外语人才，大力推广普通话，提高公民尤其是公共服务窗口行业对外交流能力。启动5G商用试点工作。（责任单位：石林管理局、县住建局、县人社局、县工信局等相关部门）
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