(一)考试招生制度解读与宣传
组织学习中共中央《关于全面深化改革若干重大问题的决定》、国务院《关于深化考试招生制度改革的实施意见》、云南省人民政府《深化考试招生制度改革实施方案》和《云南省普通高中学业水平考试实施办法》。教育行政部门和学校切实组织好高考综合改革宣传,要通过各种内部会议及报刊、校内网络、校刊、板报等媒体,向教师、学生和社会各界广泛宣传。
加大培训力度,深度解读新高考内涵。一是“走出去”,于2018年、2019年委托华东师范大学等为我州举办高考综合改革培训,各县(市)、校结合改革进展情况组织教师到先进发达地区学习;二是“请进来”,每年邀请有关专家到我州举行新高考专题讲座,三是每年组织不同层次的高考综合改革试点研讨会。
(二)学校定位与规划
各县(市)教育局要根据本区域内高中阶段发展目标,认真分析高中阶段学校硬件设施建设、教学及管理现状,预测高考综合改革将带来的问题与困难,支持并指导学校做好“五年发展规划”(2018年至2022年)。
各普通高中学校要将高考综合改革作为提高教育教学质量的契机,制定学校“五年发展规划”,系统谋划学校发展,努力实现办学水平跨越式发展。要认真研判学校硬件、生源、教学、教师等发展状况,分析学校发展的优势和存在的困难及问题,站在国家人才培养和选拔制度改革的高度,以高中学生健康成长、多元成才为出发点,准确定位学校的办学目标,理清发展思路,紧紧抓住高考综合改革实施的机遇,完善办学机制。
(三)课程设置与管理
根据云南省人民政府《深化考试招生制度改革实施方案》,2019年秋季学期入学的高中学生至2022年参加高校招生录取时总成绩由统一高考的语文、数学、外语3个科目成绩和高中学业水平等级性考试3个科目成绩组成。高中学业水平等级性考试科目,由考生根据报考高校要求和自身特长,从思想政治、历史、地理、物理、化学、生物中选择3门作为等级性考试科目参加考试,其成绩计入高校招生录取总成绩。因此,构建适应新高考学生需要的课程体系成为学校面临的迫切任务。
一是开展《“新高考”背景下普通高中课程构建与实施研究》科研课题,研究出相应的策略和实施意见。
二是普通高中学校要根据新高考考试招生录取的规定,结合学校实际研究出课程总体框架与课程方案、课程结构与设置方案、课程实施与评价办法、课程资源建设与保障措施等,提供学生自主选择的课程体系,合理建构适应本校学生成才需要的特色课程体系。
三是在课程实施过程中,各普通高中要狠抓国家课程的实施质量、补齐校本课程短板,要将德育、学校文化、心理教育、科技创新、学术研究、艺术体育、学校活动等课程化,要积极探索实施大学先修课程、职业生涯指导课程等,学校课程体系的建设与实施要同步进行。
四是在二级及二级以下高完中适当补充职业课程,鼓励拥有“一技之长”的学生报考高职院校或本科应用型专业。
五是大力扶持与提升中等职业教育。针对高职分类招生的新模式,扩大舆论影响,极力纠正轻视职业教育的狭隘思想。在中等职业学校中为有升学意愿的学生开设相应的课程,组织学生参加“三校生”考试和高职单招,拓宽升学成才之路。
(四)教学改革与管理
一是开展《“新高考”背景下普通高中教学与管理研究》课题,研究出相应的策略和实施意见。
二是推进教学改革。高考综合改革实行选科选考,使“选课走班”成为学校教学管理的必然,选课、走班倒逼教学改革。学校要结合实际,在教学理念、教学形式、教学管理等方面大力推进改革,提高课堂教学效率。
三是把“选课走班”作为教学改革的主要课题。各普通高中要在充分学习研究的基础上,确定“选课走班”方式,提出“选课走班”方案,积极实践探索,不断完善。
四是提前做好“选课走班”教学和实验场地改造、设施设备购置等前期工作。
(五)生涯规划教育与学生指导
高考综合改革就是给学生更多的选择机会,学生“选科”是其重要特点。学生“选科” 必须与生涯规划相联系,对学生进行生涯规划教育、实施有效的生涯规划指导、帮助学生顺利完成选考科目的选择极其重要。
一是生涯规划教育前置。由州教育局提出指导意见,在义务教育阶段增加专业、职业及人生规划体验课程,帮助学生确定升学方向,为高中阶段生涯教育做好铺垫。(www.xing528.com)
二是构建生涯规划教育课程体系。各普通高中要开发具有特色的《高中生涯教育》地方教材,制定高中生涯教育方案,确保2019年秋季新生入学即系统地接受生涯规划教育。认真总结办学特色与学科优势,编制优势学科与课程说明。要收集整理大学专业开设以及高中选考学科间的关系,分析相关职业要求。要筹划对学生智力、性格、心理及职业倾向等方面进行测试,以便2019年秋季新生入学后开展测试工作,帮助学生了解自己的智能优势、性格特点、兴趣爱好、学科特长。
三是形成有效的家校共育机制。学校与学生家长紧密协作,调动家长教育、指导、支持学生作用。
(六)教育教学质量监测与评价
普通高中学业水平考试和学生综合素质评价是新高考改革的重要内容,普通高中学业水平考试分为合格性考试和等级性考试。合格性考试成绩是学生成为合格普通高中毕业生的重要依据。等级性考试按照等级赋分,是高校招生录取总成绩的组成部分。学校要落实国家课程标准,扎实组织学科教学,夯实学生学科基础知识与基本技能,力争州内一级完中学业水平测试(会考)过关率达到95.00%以上,二级以下完中3年内力争大部分达到80.00%以上。
按照省教育厅的要求,规范普通高中学生综合素质评价,完善学生综合素质档案,客观记录学生成长过程中的表现。
根据高考综合改革实施的情况,完善全州普通高中质量监测与综合评价体系,适时修改《文山州普通高中教学质量综合评价方案》。
(七)教师配备与能力提高
一是大力推进教师角色转变。教师要在继续扮演好“传道、授业、解惑”教书育人角色的基础上,成为学生学习过程的组织者、学生生涯规划的指导者、生命和智力资源的激发者。
二是要对普通高中教师进行全员培训。州、县(市)师训部门、学校要将“新高考” 内容纳入普通高中继续教育和校本培训,要组织多层次的专题学习、培训和交流,让广大教师树立选择性教育理念,充分理解新高考制度和政策,对新高考下学科教学及管理有一定的认识。
三是努力构建复合型教师队伍。针对常规“行政班”教学模式变为流动“走班选课” 教学模式,在教师人事编制不能满足的情况下,整合数理、生化、政史等相关学科教师,加强培训培养,造就一批复合型教师。
四是落实普通高中教师编制管理,适当提前使用普通高中教师编制,储备一批普通高中教师。
(八)教育资源配置与优化
各县(市)教育局要深入普通高中学校,对校舍建设、运动设施、教学设施、师资配备、生源等教育资源进行调研,根据学校的发展规划,提出2019年秋季学期全面实施高考改革所需解决问题清单,向县(市)委、政府汇报争取支持。积极协调相关部门,制定完善高考综合改革的相关配套的政策和制度。
创新办学模式和教学组织形式,通过整合区域内优质教育资源,采取及时补充短缺学科教师、组织紧缺学科教师走教、相近普通高中错位发展、普通高中结成共同体或联盟、学区联合办学、探索学区内开办网络学校等方式,解决因学生选考等导致的教师配置、场地、设备等不足问题,确保资源利用效率最大化,实现共享共育。
(九)深化初中学生评价制度与高中阶段考试招生改革
加强学业水平监测,实行小学学业水平学年州抽测、初中非毕业班学业水平州统测、初中毕业班学业水平省统测,按省的要求开展初中学生综合素质评价。根据新高考改革的总体目标和云南省人民政府《深化考试招生制度实施方案》以及省出台的高中阶段招生方案,制定与新高考方案相配套的高中阶段考试招生改革实施细则。针对多元人才培养及拔尖人才早期培育,改革普通高中招生方式,推进初中学生评价方式及高中招生方式改革,探索特色高中招生多样性,如特色高中自主招生、招收学科特长生、举办特色班等。到2020年左右初步形成基于初中学业水平考试成绩、结合综合素质评价的高中阶段学校考试招生录取模式和规范有序、监督有力的管理机制。
(十)义务教育管理与质量提升
一是强化课程实施管理。切实按照国家课程方案和云南省义务教育阶段课程设置及课时安排意见以及有关体育、书法、德育等课程课时安排要求,开齐课程,开足课时。按照《云南省义务教育课程设置改革试点方案》积极开展试点工作,完善课程体系建设。小学语文每周要安排1节课时阅读,力争村完小以上学校都从小学三年级开设英语课程,部分试点学校从小学一年级开设英语课程,1~9年级每周安排1节写字/书法课。改变初中学校轻视道德与法治、历史、地理、生物等学科教学的倾向,切实开齐、开足够。
二是抓实教学常规管理。认真落实《云南省中小学教育常规管理指导意见》(云教研〔2016〕7号),优化教学流程管理。学校要根据不同的时段、管理者或职能部门,制定分管领导、值班领导、教务处、教研组、学科教师“1日、1周、半个学期、1个学期、1个学年”的教学工作流程,明确教学计划、教案、课堂教学的审核、实施与监督、质量分析与评价等的流程。规范教学管理,制定各类教学计划、备课、上课、作业布置与批改、课外辅导、学业成绩检测、反思、教学设施管理、教务常规管理、作息时间表编制、课程表编制、教学业务档案、学生学籍档案、教师业务档案等有关管理制度,切实规范和统一各环节的管理流程,建立教师教学和学生学习的行为准则。
三是进一步加强义务教育质量监测与评价。加强义务教育教学质量监测,按照“统一命题、统一考务、县(市)统一阅卷、统一分析、统一结果应用”的思路,继续做好全州学年末小学学业水平、初中非毕业班学业水平统测试工作,结合全省初中毕业班学生学业水平测试,构建全州义务教育质量监测和评价体系。
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