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检察官案件处理状况评价

时间:2023-08-09 理论教育 版权反馈
【摘要】:接下来分析行使公诉职能和侦查职能的检察官的案件处理状况。此即侦查,也是检察官的主要职责。从表5,可以看出上海地方法院1933年下半年每月案件处理状况。该法院平均每月约新受理1 300件案件,月内无法处理完毕的约100件。当时,上海地方法院扣除首席检察官以外的10 名检察官、候补检察官平均分担了侦查案件的处理工作,各位检察官每月需要处理约130 件。

检察官案件处理状况评价

接下来分析行使公诉职能和侦查职能的检察官的案件处理状况。检察官作为公诉机关,行使是否提起公诉的重要决定权,为了决定起诉或不起诉,还有为了起诉后的庭审准备,就必须履行就是否有犯罪嫌疑和对犯人进行调查,并收集证据的程序。此即侦查,也是检察官的主要职责。[44] 此外,检察官也有履行与“自诉”(私人追诉)案件相关的职责[45],但因1930年代前期侦查案件(检察官经过侦查后决定起诉、不起诉的案件)占据刑事案件的大部分[46],故此处暂不涉及自诉案件。

1932年—1934年间各年度,侦查案件的受理数年均约20 万件,其中99%在年度内终结,不起诉约占6 成。[47]

从表4 这一节中所见的7 个地方法院,无论哪一个侦查案件的受理数都相当庞大,但基本上所有的案件都能在年度内终结。关于起诉、不起诉的多寡,北平和汉口与全国的比例相当,但天津上海起诉居多,江宁起诉约占8 成。

表4 各地方法院侦查案件处理状况(1934年度,单位:件)

续表(www.xing528.com)

典据:司法行政部统计室编:《中华民国二十三年度司法统计》(司法行政部,1936年),第230—243 页。

从表5,可以看出上海地方法院1933年下半年每月案件处理状况。该法院平均每月约新受理1 300件案件,月内无法处理完毕的约100件。所处理案件中,起诉的占5—6 成,不起诉的占2—3 成。当时,上海地方法院扣除首席检察官以外的10 名检察官、候补检察官平均分担了侦查案件的处理工作,各位检察官每月需要处理约130 件。再者,有的月份需要3—4 名检察官专门处理毒品(鸦片)、赌博、盗窃、伤害案件,在这种情况下,1 名检察官必须处理多达近200 件的案件。[48]

表5 上海地方法院月均侦查案件处理状况(1937年7—12 月,单位:件)

典据:上海地方法院检察处记录科制:《新收刑事案件统计表》,上档Q178-I-2-1,第87—90页;Q178-I-2-2,第51、152页。《江苏上海地方法院检察官承诺办案件一览表》,上档Q178-I-2-1,第1—3、75—86、92—100页;Q178-I-2-2,第4、50页。

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