周学锋等认为，1864年新疆变乱前科布多属地几乎无哈萨克人，新疆变乱后，原属乌梁海七旗的哈巴河被塔城借去安插十二克烈部哈萨克。其后，塔属哈萨克人逐渐向东移至借地以外的科布多辖地，并日渐增多。[76] 实际上，道光年间哈萨克人即逐渐迁徙乌梁海等地。道光四年（1824）间即有数千户的哈萨克聚集乌梁海，并有种地情形。[77] 皇帝谕令科布多参赞大臣照例将哈萨克人驱逐。道光十八年（1838），以哈萨克潜阑入阿尔泰乌梁海，命乌里雅苏台参赞大臣车林多尔济领蒙兵逐之。科布多参赞大臣毓书遣科布多主事职衔哈楚暹领兵逐入乌梁海之哈萨克依满等于乌里雅苏台。八月，追败之于色拉布拉克。九月，又逐再入乌梁海之哈萨克，使过于库克伸阿林，予奖。[78]
瑞洵奏阿尔泰山哈巴河一带地方，原系乌梁海七旗游牧。自同治年间乌里雅苏台将军奏请借给安插胡图克图棍噶札拉参徒众，后因棍噶札拉参逼勒逃出之哈萨克。科布多大臣又奏请暂为安插于乌梁海七旗之内，声明借地归还，再令哈萨克西行，不得久占乌梁海牧地。[79] 哈萨克人不能久居乌梁海地区，瑞洵趁机向他们索要银两。据景善供称：“瑞洵家丁吕明义向伊称说分给哈萨克牧地，向哈萨克索要银五万两。哈众因无现银将牲畜卖给俄商得银五万两，交吕明义收呈。由俄国商人穆胡赖先行借给三次，共付过银四万四千两，有俄商账簿，及哈萨克手字为据。请饬瑞洵在京如数呈缴提解来科暂存。其恤哈之款据该大臣详查旧卷瑞洵曾经请过银五万两，现经景善供出实放给哈萨克银一千九百七十五两，应尚余银四万八千余两，并请饬下瑞洵如数交出。”[80](www.xing528.com)
景善供单说到放给哈萨克银一千九百七十五两之事，此事因瑞洵奏称抚恤哈萨克人给过马六百匹、羊七千只、茶二百多箱。瑞洵奏称，查明归哈人数计科布多属2 960 名口，又塔属愿归科布多者2 064 名口，实已共收回五千余名口，皆以荡析离居几成流冗，业饬普加振赡。其续由新疆收回之哈萨克人约犹有两千余人，困苦相同，并当一体施惠，以广皇仁而昭公溥。为了赈济哈萨克人瑞洵称采买茶、畜价值已需银九万余两，所短仍巨。瑞洵称不得已，派员分向本城及古城商家挪借砖茶、牛羊以应急需。[81] 景善却供称：“上年委景善等上四鄂托克，去查收回哈萨克众户口数目，先将穷哈一千八百余名，每人各给茶2 块，每块按市价5.5 钱折给银两，虽有抚恤禀帖各件，均经瑞大臣交下底稿，令景善照写呈报。禀内所称采办马羊茶块委员各节，并无其人，除哈萨克总管等领过银1 975 两外，并未领过别项银两。”[82]哈萨克总管苏喀尔拜等供称：“去年十月间景噶兰达给我们四个总管，共放了一千九百七十五两银子，将他已经写成的作为每一总管领过马六百匹，羊七千只，茶二百多箱，哈萨克结四纸，逼令我们各总管盖印。我们害怕，不敢不应，其实我们仅领过一千九百七十五两，此外并未领过分厘。”[83] 景善逼哈萨克总管盖印具甘结领马羊茶等抚恤皆是造假。
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