图书馆在本质上是人类自由获取知识信息的公共平台和制度保障，自由、平等地获得图书馆的知识信息服务是民主社会中每个人的基本权利 [9]。联合国教科文组织通过的《公共图书馆宣言》中强调，每个人都有平等享受公共图书馆服务的权利，不受年龄、种族、性别、宗教、信仰、国籍、语言或社会地位的限制；国际图联通过《格拉斯哥宣言》强调，自由获取和传播信息是人类的基本权利，促进信息自由是世界范围内的图书馆和信息服务机构的主要职责；中国图书馆学会通过《图书馆服务宣言》，确立了对社会普遍开放、平等服务、以人为本的基本原则，向社会承诺图书馆向所有读者提供平等服务。蒋永福认为，图书馆的基本精神和职能是给知识以秩序，给人们以知识的共享平台，给人们以知识自由的制度保障[10]。李国新指出图书馆是实现知识和信息社会性公平获取、公平享有的重要渠道，图书馆的自由与平等原则要求图书馆在服务过程中实施无等级差别服 务、无身份界限服务、无强制服务和无歧视服务。
平等和自由同样渗透在志愿服务中，构成了“志愿精神”的精髓，主要表现在两个方面：第一，志愿服务是公民参与社会事务管理，促进社会进步的重要途径，是每个公民的权利和义务。第二，每个人都有自己的价值和服务社会、改善生活的能力，即使是暂时接受志愿服务和救助的被服务者。
图书馆精神和志愿精神具有高度契合之处，自由、平等、公益、助人、无私奉献是二者相同的特质，图书馆是最能体现人类自由与平等理想的圣地，是志愿精神发扬光大的客观优势和现实土壤 [11]。
目标是根据组织宗旨而提出的组织在一定时期内要达到的预期效果[12]。图书馆根据其宗旨和目标拟定阅读推广志愿服务目标。按照不同的标准，目标有不同的分类：按层次可以分为上层目标、中层目标和基层目标；按内容可分为总目标和具体目标；按时间可分为长期目标、中期目标和短期目标；按数量可分为单元目标和多元目标；按稳定性可分为静态目标和动态目标等。
图书馆阅读推广志愿者的目标并不是单一的、简单的，而是立体多维、多元统一的系统性目标，各个目标相辅相成。图书馆阅读推广志愿者目标体系的确立，要充分考虑以下几个层面的要求，如图5-2 所示。
图5-2 图书馆阅读推广志愿者目标体系图
（一）服务对象层面
图书馆阅读推广志愿者协助图书馆提供阅读推广志愿者服务，图书馆是最大受益者，确保志愿者服务活动顺利进行，使阅读推广志愿服务常态化、制度化，是实现图书馆对志愿者进行长效管理的基本目标，只有基本目标实现好，才能完成更高层次目标。(www.xing528.com)
（二）精神层面
图书馆阅读推广志愿服务活动的开展，使志愿者很好地履行和实践志愿精 神，从而在精神上感觉到快乐和满足；同时图书馆引入志愿者，为民众参与图书馆事业开辟了新的渠道。志愿者既是图书馆的读者，又是图书馆的员工，具有双重身份：站在读者的立场向图书馆表达读者的诉求，用自己的实际行动带动更多的人认识图书馆，熟悉图书馆，参与阅读；同时更能发现图书馆工作的不足与不易，从而关注与尊重图书馆员工，用图书馆精神影响和感化身边的人。
（三）个人层面
阅读推广志愿者在图书馆提供服务，图书馆必须创造一种机制来满足志愿者的动机与需求，因此图书馆阅读推广志愿者目标体系应当反映出志愿者个人需求，保证志愿者从阅读推广志愿服务中获得有意义的体验和充分的认可，抑或是自身能力素质方面的提高。阅读推广志愿者在图书馆提供志愿服务，应该可以发挥自己的专业特长，提高与人、与社会交往的能力，增加社会实践机会，自身综合能力得到很大提高，满足求知、自我实现等方面需求。
（四）群体层面
阅读推广志愿者通过在图书馆提供志愿服务，既可以对图书馆起到较好的宣传作用，有利于图书馆事业的发展，同时又能够把志愿事业发展到图书馆领域，使志愿精神深入人心，进而促进我国志愿事业的发展，实现图书馆事业和志愿事业的“双赢”。
（五）社会层面
图书馆对志愿者进行管理，保证了图书馆工作的顺利进行，同时向人们传播了志愿服务的宗旨，弘扬了志愿精神，优化了社会风气。因此，图书馆开展阅读推广志愿服务，有利于人们更好地认识阅读，了解阅读，爱上阅读，爱上图书馆，为良好的阅读之风打下坚实的社会基础，促进了社会的和谐发展，实现“多赢”的目标，这是图书馆阅读推广志愿者目标体系中最高层次的目标。
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