图书馆阅读推广志愿者是图书馆人力资源的重要组成部分，志愿者管理属于人力资源管理[5]，需要详细、明确的规范制度，甚至运用志愿者管理系统，组织和管理志愿者资源。1971 年，美国图书馆学会在其会刊《美国图书馆》（American Libraries）上发表了《图书馆志愿者管理指南》 [6]，提出了图书馆志愿者管理的 17 项原则，成为志愿者管理的标志性成果。其主要内容包括安排图书馆工作人员来协调志愿者，志愿者应被安排从事与本人才能、经验、技能和兴趣相一致的工作，对志愿者所要从事的工作进行详细的书面描述等。做好志愿者规划是成功管理志愿者的关键一步，规划是人力资源管理的一项重要职能，规划也是志愿者工作能否成功的必备要素。如果图书馆阅读推广志愿服务在计划、组织和执行上缺乏充分的准备就可能使志愿者管理工作陷入盲目的状态，使志愿者在服务中没有获得有意义的经验和充分的认可，对活动感到失望，挫败志愿者积极性，不愿参加活 动，进而退出志愿者队伍。所以规划是志愿者管理工作的基础，也是招募志愿者的前提条件。同时，志愿者规划还必须考虑到不能为了让志愿者满意而忽略了正式员工，馆员无疑是图书馆重要的人力资源，合理、系统的规划不仅要保证图书馆志愿者管理工作顺利进行，而且还要考虑志愿者的动力和员工的积极性，以及志愿者和馆员在一起合作的质量。因此，图书馆阅读推广志愿者规划指的是根据图书馆服务宗旨、主要工作内容，科学预测在未来内外环境变化中志愿者的供给与需求状况，制定必要的志愿者获取、利用、保持和开发策略，确保志愿者在图书馆志愿者服务中数量和质量的需求，最大限度地发挥志愿者潜能，高效管理图书馆志愿者，使之能够为图书馆的发展做出贡献，实现图书馆能在适当的时间、适当的岗位找到适当的阅读推广志愿者，从而实现志愿者资源的有效配置 [7]。图书馆阅读推广志愿者规划包括需求评估、目标体系确立、组织结构确立和工作分析四个环节。(www.xing528.com)
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