全民阅读时代的到来：志愿者与图书馆阅读推广

在人类社会和世界文明进步的背景下，文化竞争力和影响力是一个国家或民族发展的标志之一。一个国家或民族的文化传承和发展则系于公民或个人，个体作为文化细胞，是国家或民族文化基因传承和革新的基点。因此，不同国家或民族无一例外地重视公民素质的培养和文化的发展。阅读则是文化传承的一个重要途径，是公民素质培养的重要方式。许多国家尤其是西方发达国家，十分重视国民阅读习惯的培养，全民性的阅读推广活动也应运而生。

英国从1992 年起开展“阅读起跑线”计划，重点关注了学龄前儿童，专为他们提供阅读指导服务，这项全球性的计划也相继获得了日本、韩国、泰国、澳大利亚、美国、智利、意大利、墨西哥、波兰、南非、印度、中国等国家的参与，产生了重要影响。1995 年，英国开展了“读者发展”活动，1998 年推出“阅读年”概念，并将1998 年和2008 年分别定为全国“阅读年”，自2000 年起开启了“夏季阅读挑战”活动，2006 年开始组织了“快阅读”活动，这些都是英国国民阅读活动的突出代表。

美国早在1975 年就成立的全国阅读活动的图书中心，成为美国全民阅读活动推广机构。1997 年，克林顿政府提出 “美国阅读挑战运动”，1998 年，克林顿总统签署了《阅读卓越法》，“一城一书”活动也在1998 年首次开展，取得了圆满成功。2001 年，美国政府颁布了《不让一个孩子落后》的教育改革法案，提出“阅读先行”计划。2006 年，美国国家艺术基金会、博物馆和图书馆服务协会^[8] 以及中西部地区联合艺术机构共同启动“大阅读”英文读书活动，促进国民阅读。

1988 年，德国成立促进阅读基金会，也成为德国社会阅读推广领域卓有成效的机构。德国对儿童阅读的重视程度无以复加，先后发起了阅读测量尺、朗读者俱乐部、阅读童子军等全国性的阅读推广活动，取得了良好的效果，为德国浓郁的阅读氛围的营造奠定了坚实的基础。

1995 年，联合国教科文组织宣布4 月23 日为“世界读书日”，阅读活动不再是国家或民族的文化特征，而成为全球风尚，全民阅读活动更是在世界范围内如火如荼地开展起来。(www.xing528.com)

2012 年，加拿大“国家阅读运动（National Reading Campaign，简称 NRC）”正式以非营利组织的形式成立了，并通过《国家阅读计划》（The National Reading Plan），旨在支持和发展阅读社会，促进国民平等阅读、终身阅读。2012年，澳大利亚“全国阅读年”活动也正式举行，由澳大利亚图书馆界发起，获得了社会各界广泛支持和参与，旨在打造阅读之国，促进家庭阅读文化的发展。

对于阅读文化的重视，当然不局限于欧美国家和地区。亚洲的很多国家和地区也努力培育阅读文化，推广全民阅读，其中，新加坡、韩国、日本等国家走在前列。从2005 年开始，新加坡每年举办“读吧!新加坡 （Read !Singapore）”活动，鼓励国人阅读，享受阅读乐趣。韩国政府在1994 年颁布了《图书馆及读书振兴法》，2006 年，韩国政府又颁布《阅读文化振兴法》，成立读书振兴委员会。日本的阅读推广活动则开始更早，在1959 年就建立了读书推进运动协议会。2008 年，日本国会通过《关于国民读书年的决议》，将2010 年定为日本“国民读书年”。我国政府也高度重视文化建设，在1997 年通过了《关于在全国组织实施“知识工程”的通知》，倡导全民读书，建设阅读社会。2000 年，全国知识工程领导小组将每年的12 月定为“全民读书月”。2004 年4 月23 日，我国首次大范围、大规模地宣传、组织“世界读书日”主题活动 ^[9]。2005 年，中国图书馆学会成立了阅读推广工作委员会，将“倡导全民阅读”作为重要任务写入《中国图书馆学会章程》，中国的全民阅读推广活动也在逐渐展开，向全民阅读时代迈进。

正是由于各个国家对阅读的重视，阅读已经成为一种世界文化，而全民性的阅读活动和阅读推广活动往往规模宏大、范围广阔，不可能完全依靠政府进行，因此，在阅读推广过程中，除了政府组织和机构的支持、民众的参与，社会力量也发挥了十分重要的作用。志愿者作为重要的社会力量，活跃在阅读推广当中，诸如加拿大、澳大利亚的国家阅读活动也是在志愿者、非营利机构等组织的共同协助下得以成功开展。这也为志愿者更加深入地参与阅读推广坚定了基础，提供了可能。