聊城年鉴.2020：机关事务取得重大突破！

【概况】2019年，聊城市机关事务管理局职能发生变化，负责市级机关事务的管理、保障、服务工作，指导全市机关事务管理工作；主要履行市级行政事业单位办公用房管理、公务用车管理、国内公务接待管理和公共机构节能管理等职能。

【机关建设】2019年，出台《聊城市党政机关办公用房管理办法》《聊城市党政机关公务用车管理办法》和《聊城市市直机关周转住房管理办法》，联合市财政局出台《聊城市市级机关公务用车管理细则》，构建“四梁八柱”制度体系。围绕严控机关运行成本，履行监管责任，从严做好市直单位办公用房大中修项目和租赁、置换审批等工作；严格核定市直单位公务用车编制，建立市级公务用车管理信息平台，严格执行“三定点”制度，实现网上实时监管。开展能源资源消费统计，推进节约型公共机构示范单位创建，统筹推进公共机构垃圾分类和合同能源管理试点等工作。做好市级机构改革涉改单位办公用房调整；按计划更新、调配市直单位公务用车，有效保障公务出行，扎实做好服务保障工作。围绕严控机关运行成本职责主线，认真履行监管责任。精准摸排市直单位办公用房底数，加强动态调剂监管，从严做好市直单位办公用房大中修项目和租赁、置换审批等工作；严格核定市直单位公务用车编制，建立市级公务用车管理信息平台，严格执行“三定点”制度，实现网上实时监管；扎实开展能源资源消费统计，持续推进节约型公共机构示范单位创建，统筹推进公共机构垃圾分类和合同能源管理试点等工作。围绕保障机关高效运行职责主线，扎实做好服务保障。稳妥有序做好市级机构改革涉改单位办公用房调整；按计划更新、调配市直单位公务用车，有效保障公务出行；扎实做好重大活动的服务保障工作等。

【办公用房管理】2019年1月，制定出台《聊城市党政机关办公用房管理办法》，建立健全党政机关办公用房集中统一管理制度，对办公用房实行“六统一”管理，即统一规划建设、统一权属管理、统一配置调剂、统一维修管理、统一处置管理、统一物业规范。落实《党政机关办公用房建设标准》《山东省党政机关办公用房管理办法》相关规定，从严从紧控制办公用房新建、置换、租赁，强化办公用房统筹管理使用，对闲置、空置或超面积的办公用房，按照相对集中、方便使用、物尽其用的原则统一调剂使用，推进既有办公用房资源节约集约利用，有效提高了机关办公用房使用效率。市级机构改革方案公布以后，涉改单位办公用房进行调整安排，分三批完成了涉改单位的办公场所搬迁工作。9月，优化调整了市自然资源和规划局、城管局执法大队等10家单位办公用房；核准市水利局、市残联等9家单位办公用房的出租方案，批复了市交巡警高速支队便民服务大厅、市网信办承租方案，核准了市文化和旅游局与中国石化集团管道储运公司聊城输油管理处调换使用办公用房方案，审核同意了市退役军人事务局、市中级法院、市建管处等13家单位办公用房大中型维修改造项目。

【公务用车制度改革和管理】2019年1月，制定出台《聊城市党政机关公务用车管理办法》，建立公务用车管理长效机制，实行统一制度规范、分级分类管理。市、县（市、区）公务用车主管部门根据职责权限，对公务用车实行“五统一”管理，即统一编制、统一标准、统一购置经费、统一采购配备、统一处置管理。编制2019年市直党政机关公务用车配置更新计划，按计划对市委办公室、市农业农村局等10家单位18部公务用车进行了更新。受省车改办委托，如期完成了聊城大学18部取消公车鉴定评估、拍卖工作。加快管理信息平台建设步伐，共录入车辆信息1096条，市本级车辆信息录入率100%，北斗终端安装率97．2%，提前完成了车辆信息录入、终端安装，保证了平台按期测试和试运行。认真落实公务用车“三定点”制度，实行定点保险、定点维修、定点加油，严控公务用车运行费用支出，切实降低运行成本。(www.xing528.com)

【公共机构节能管理】2019年，对全市1025家公共机构开展了能源资源能耗统计，统计数据显示全市公共机构人均能耗、单位建筑面积综合能耗、人均用水量逐年呈下降趋势，公共机构节能成效日渐明显。配合国家机关事务管理局和山东省机关事务管理局开展2019-2020年节约型公共机构示范单位创建活动，同时开展市级示范单位创建活动。2019年，经山东省机关事务管理局评审，确定聊城三中、市水利局、经济开发区管委会等3家单位创建国家级节约型公共机构示范单位，确定市疾控中心、区妇幼保健院等4家单位创建省级节约型公共机构示范单位，确定市第四人民医院为公共机构能效领跑者。按照全市节能宣传周和低碳日活动部署，组织全市公共机构在6月17日-23日开展了以“绿色发展、节能先行”为主题的宣传周活动；活动期间，向市级200余家行政事业单位、8个县（市、区）和3个市属开发区发放了节能宣传画、垃圾分类宣传手册等宣传资料；6月19日组织开展了各级公共机构能源紧缺体验活动，进一步推动了节约型机关建设，充分发挥公共机构在建设生态文明、推进绿色发展中的示范引领作用。

【全市公共机构节能工作培训会议】会议邀请了省机关事务管理局公共机构节能处处长周立新、一级主任科员孙华建分别就公共机构节能与合同能源管理、生活垃圾分类和公共机构能源资源统计工作进行授课。市直各公共机构联络员、创建节约型公共机构示范单位联系人和各县（市、区）、市属开发区公共机构节能管理部门分管领导、业务科长等共计120余人参加了会议。通过开展培训，进一步提高了全市各级公共机构对节约能源资源工作重要性的认识，有力提升了业务工作水平，为推进全市公共机构节能工作有序开展奠定了坚实基础。

（武　芳）