教育改革的新思路：办学之道

邓继新

福景外国语学校是深圳市一所国有民办学校，1999年创办至今，已经走过了十年的历程。十年来，我校由小到大，从弱到强，办学规模由创办之初的300多人，发展到了今天的2000多人。2006年，学校荣获深圳市政府颁发的办学效益奖，成为全市获此殊荣的第一所民办学校。2008年，我校在福田区民办学校中率先通过了省一级学校评估，迈进了全省先进民办学校的行列。回顾十年的发展历程，我们深切感受到，民办学校只有敢于坚持姓“民”，走符合民办学校自身发展的路子，才能走得更远。

一、民办学校对民办教育的发展要充满信心

民办教育的诞生和发展是中国教育改革三十年所取得的一项最大的成果之一。它的出现，不仅扩大了教育资源总量，为社会提供了多样化的、选择性的教育服务，更为重要的是它打破了公办教育一统天下的教育垄断格局，为激活教育机制、创新人才培养模式寻找到了难得的空间。民办学校内涵式发展不仅关乎学校自身的生死存亡，也关系到来之不易的教育改革成果是否能够得以巩固。由于当代民办教育在中国尚处于初级阶段，其发展自然会遇到很多困难，但我们要放眼未来，充满信心，寻找对策，谋求发展。现在公办教育那一块，大大小小的山头都被占得差不多了，甚至很多学校还在抢占同一个山头，而民办教育还有很多领域没有涉足，因此我们有机会做第一，有机会做唯一，这就是我们对民办教育的发展充满信心的理由。

二、民办学校要树立科学的发展观

民办学校内涵式发展要求我们通过优化办学模式，提高办学质量，增强自身的办学实力，来参与教育服务领域的竞争。办与公办学校不一样的民办学校，办优质的民办学校，办社会满意的民办学校，是民办学校发展的终极目标，也是民办学校所承担的神圣的社会责任。如果民办学校还是重复公办学校的模式，要求享受与公办学校完全相同的政策，那民办学校就失去了其存在的意义。从目前的状况来看，我们福景外国语学校是一所很普通的民办学校，和一些公办学校比处于弱势。第一，缺乏政府的强有力的资金扶持；第二，没有广泛选择余地或者较为稳定的教师队伍；第三，没有什么特别先进的设备；第四，不被社会重视，不是社会关注的焦点、热点。如果我们不能在体制上发挥优势，在“民办”两个字上做足文章，做好文章，而是同普通公办学校拼硬件，拼升学率，那民办学校的生存发展空间就会受到极大的限制，甚至会越来越小，最后可能要惨遭淘汰。去年深圳龙岗、宝安几十所民办学校倒闭，再次为民办学校敲响了警钟。

三、民办学校必须要有先进的办学理念

教育的本质就是追求人的最优化发展。人是学校教育的中心，也是教育的目的；人是学校教育的出发点，也是学校教育的归宿；人是学校教育的基础，也是学校教育的根本。以人为本、尊重生命、遵从科学的教育正是我们所呼唤的教育。福景外国语学校的阳光教育理念倡导用正面、激励的办法促进学生的成长，体现了教育的公平性、光明性、成长性，符合生命教育、素质教育的本质要求。

我们中国的教育，重形不重灵，重形就是只重形式、形象，不重灵就是不重心灵、灵魂。教育的真正价值恰好就是塑造人的灵魂，而不是说你的学校的设备有多么先进。设备那当然是必不可少的，我认为并不是那么重要，我甚至认为即使没有什么电脑，教育的发展创新也是完全可能的，这关键要看你学校是否有先进的办学理念。目前我们国家的教育体制比较僵化，也导致了某些学校办学理念的陈旧与落后，学校的一切工作都是为了中考高考，教育的成败只看升学率的多少，这必然导致对学生心灵的桎梏和教育本位的缺失，直接后果是中国没有诺贝尔获奖者，也没有出现真正意义上的教育家。

四、民办学校要有自己的明确定位(www.xing528.com)

民办学校主要任务不应该承担本应由政府承担的公平与均衡教育的责任，而是要为社会提供多样化选择教育的机会，以满足和适应社会对选择教育的需要。与此同时，还要为中国的教育改革和创新提供经验，为培养合格公民和现代化所需人才探索有效的途径。分层教学、小班教学体现了因材施教、因需定教的原则，满足学生个性化发展需要，满足家长个性化服务需求，比“一刀切”“标准件式”的教育模式要好得多。

民办学校在明确定位的基础上要逐步建立起自己的办学模式。这个模式应该是精细的，而不是粗放的；既要能适应当地的经济发展水平和教育服务的需求，又要科学高效富有特色。一所学校的办学模式一旦形成，可以也应该不断地去完善它，但不要轻易去改变它，否则学校教育的大厦就永远无法建立起来。福景外国语学校根据生源状况和服务需求，多年来坚持优质初中、特色高中的办学模式，并以此为前提，形成了“一个中心”“两大系统”的管理模式。“一个中心”即以教育质量、办学效益为中心；“两大系统”即以高中部初中部为教育实体的质量控制系统和以职能部门为服务实体的服务管理系统，定位明确，模式合理，增强了学校的竞争力。

五、民办学校要有优质加特色的教育服务品牌

优质的教育是在先进理念的指导下，通过精当的课程、精细的过程和精妙方法，所产生出的优质高效的教育效果。优质教育是学校的“软实力”，也是学校发展的基础。特色的教育要有能满足选择性教育需求的教育服务项目，做到人无我有，人有我特，人特我优。民办学校管理者和教师应树立起特色立校、品牌兴校的基本理念，在特色的形成和品牌的培育中让学校能够又快又好的去发展。

福景外国语学校大力推进英语教学实验，积极开发第二外语校本课程，大面改进英语课的授课方式，利用“英语角”经常开展外教与学生的交流活动，学校的外语教学形成了鲜明的特色。2005年福景外国语学校成为全国外语学校研究会的会员学校。为了更加细致全面地贯彻阳光教育理念，把教育的阳光洒在每个学生的头上，让每个学生能够健康协调发展，克服粗放式教育的弊端，在教育中追求精耕细作、精雕细琢、精巧细致、精益求精，探索提高教育价值的有效途径、方法，增强教育的效益，实现“教育提速和增值”，福景外国语学校在初中开展了精致教育实验。由于实验目的明确、实验方案具体、实验方法得当，目前已经取得了阶段性的实验成果，《福田课改通讯》为此编发了两期专辑予以推介。

要建立优质加特色的教育品牌，必须要有精良的师资队伍。通过教育科研提高教师专业素养和教育教学能力，促进教师队伍从经验型向科研型、学者型、专家型转变，这是提高教育教学质量和办学效益的关键。我们开展精致教育实验就是要探索低耗高效的教育途径和方法，时间加汗水是对教育事业的极不负责，对教育资源的极大浪费，对学生生命的极不尊重。福景外国语学校建立了长效的激励机制，鼓励教师改革与创新。在促进教师专业化发展的同时，学校还大力倡导以“事业观、团队观、服务观、效益观”为核心内容的福景精神，并想方设法提高教师的待遇，2008年人均增加工资近800元。

六、民办学校要争得合法的办学自主权

办学自主权是促进民办学校可持续性发展的保证，是打开民办学校枷锁的金钥匙，是解决民办学校当前所面临困难最根本最有效的办法。在民办学校依法拥有的自主规划权、自主管理权、自主教改权、自主招生权、自主用人权、自主收费权、自主分配权等自主办学权中，自主招生权、自主收费权、教改自主权的落实至关重要。民办学校的招生要逐步打破区域限制，要冲破地方性法规中一些不合理规定的束缚，可以面向全省全国乃至海外招生。有了充足的优质的生源，民办学校的发展就有了坚实的基础。民办学校所面对的是教育服务市场，应该根据自己的办学质量招生情况适当调节学费标准。民办学校应该成为教育改革的一片沃土，要充分发挥教改自主的优势，在课程设置、教材使用、班额规定、教改推进等方面大胆实践，为中国的教育改革探索新路。我们相信，民办学校办学自主权真正落实之日，将是中国民办教育大为发展之时。