学校没有办学自主权是中国特色，不论是公办还是民办，校长都没有办学自主权或者很少有办学自主权。
我们公办学校是行政办学，校长照办。校长不是在办学，而是在照办，因为上级部门的文件多如牛毛，这些都是要校长照办的。
民办学校比公办学校好一点，但是他也是照办，要按照主管部门的要求办，另外是照“老板”的意思去办。
这不是校长真正在办学，而是行政办学，是老板办学。真热爱教育的办学者，真正熟悉教育的办学者，不能按照自己的理想去办学，这是中国教育的悲哀。
现在谈谈民办学校的办学自主权问题。
自主权关系到学校的发展，但是却很难落实。在中国，凡是谈到自主权，落实都是个问题。《民办教育促进法》规定的那么多民办学校的自主权，在现实中远远得不到落实。
民办学校要真正发展，我认为迫切需要落实这几个自主权：
第一个自主权就是招生自主权。
招生自主是民办学校的优势，因为并没有限定你在哪里招生。但是民办学校不可能自主招生。你能在全省招吗？你能在全国招吗？
刚刚讲了，最近两年兴起的学籍管理户籍化，就像管理身份证一样管理学籍，这无疑增加了教育部门的管理难度，增加了家长自主选择的难度和学校招生的难度。我认为没有必要把学籍限制的这样死，这种管理可以说是个大的倒退！全国每天有多少学生转学，网上管理的变化有多大？再说你这样的管理，有什么实际意义呢？你是要促使他读书，满足学生的需求，还是要限制他读书？应该是接受学生是第一位的，而不是学籍管理是第一位的。这里完全把两者的关系颠倒过来了，没有学籍就不能读书。你现在要介绍某个学生到哪里去读书，人家得先问问他有没有学籍啊？有学籍才能读书，没有学籍什么都搞不成。
学籍的问题，对我们的招生造成了很大的影响。在深圳，我们的招生还受到5+1的影响。深圳民办学校在深圳招生，也有很多学生是不能招的，更不用说你要到湖南招生或是到其他地方招生了。
落实了招生自主权，让有能力的学校想多招学生，就能够多招学生。大家各显神通，自主发展，品牌就出来了。(www.xing528.com)
招生自主，还有一个核心问题，就是关于毕业证的问题。没有学籍就不能发毕业证，那么你整个办学就受到了极大的影响。在外国，哪个学校发毕业证、发文凭，还要盖两个章呢？你们可以去找一找，几乎是没有的。只有我们中国的文凭是盖两个章的，一个是学校的，一个是教育主管部门的。连这些都放不开，怎么让中国的教育走向世界？民办学校现在想走向全国都是个困难！
第二个自主权就是收费的自主权。
由于收费不能自主，影响了民办学校的发展，所以现在有些地方正在逐步地放开。一说收费自主，教育部门、物价部门总是担心涨价，担心这个担心那个。没有必要担心，任何一个民办学校都对收费十分慎重，都得考虑市场的行为，合理定价。你定价太高了没有人来读，是不是？或者今年有人来读了，明年就没有人来读了。他敢随便涨价吗？
收费自主有个逐步放开的过程，相信终究会放开的。如果收费自主的问题解决了，民办学校的硬件问题，老师的福利待遇问题，就会迎刃而解了。
收费自主还有利于民办学校的品牌建设。比如说你的学费标准定在每学期2万元，那学校的品牌也要有相应的含金量，如果品牌不符合这2万元的价值，你就招不到学生。学校为了能够招到2万学费的学生，反过来会激励他去打造品牌，这样会更加有利于品牌的产生。很多事情都是可以做到良性循环的。
另外，学校还是有风险的。现在能够收得到学费的时候要为未来作准备。你招得到学生的时候，政府限制你收费；招不到学生呢，政府也不给补贴，老师工资发不了，原因是你少收了学费。既然少收了，为什么只有限制，没有奖赏呢？这就显然不公平！
总体上来讲，放开收费的意义是十分大的。放开收费之后，改善了办学条件，提高了教师福利待遇，另外，还有利于打造品牌，提升办学实力。
第三个是关于教学自主权。
《民办教育促进法》也讲到了，我们现在教学能自主吗？我们说大的不能自主，高考中考升学率就不能让你自主教学；小的自主也做不到，你要自主办什么班，还得报上级主管部门批。按理说，我们自主教学就不应该报批，现在即使报了也不一定能批。你要等到批下来那不知道是什么时候的事了，能自主办学吗？比如开办精致教育实验班，也要报批，你为什么要批呢？你让大家去做不就得了。有些事情越到上面越不好批，如果只需要报到我这里，我马上就批了。
现在民办学校也有了一部分的自主权，比如用人的自主权、财务的自主权，但是总的来说，自主权还是不够的。
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