汉源县是西部地区一个普通的农业县,大渡河两岸的区域有该县最富饶的土地,沿河居住着汉族和其他少数民族。河水灌溉的土地是人们的生存之源,而山上的花椒则是人们主要的经济来源。凭着优越的自然条件,人们衣食丰足。2002年12月,一个水电站建设方案经批准立项,该水电站是中国西部大开发的重点专项、是所在省和某国电集团在建的最大水电项目。
该水电站按规划共涉及移民101 830人,淹没耕地面积达44 830.5亩,共淹没14个乡镇,一座县城。农业人口人均得到了6 000元的补偿款。看着自己昔日的良田逐渐变为热闹的工地,这些一辈子耕种土地的人们有些惆怅,这些惆怅多少与失去自己赖以生存的土地而不知以后如何谋生的担忧有关。2003年,这些担忧和惆怅逐渐变为现实,失去土地的农民与移民之前相比,生活水平有了极大的下降。一种躁动不安的情绪开始在当地农民中蔓延:都是因为这水电站才导致生活状况变差。
人们的情绪在与水电站施工人员的摩擦中不断体现出来。通过自己在城里工作的亲戚等渠道,失去土地的农民得知他们的人均补偿款是30 000元,并得知当地政府领导在上报给国家的电站规划方案中将原本肥沃的水田改为“荒坡”,由此“骗得”了国家的立项,于是人们得到了与土地产值不符的补偿款,甚至这“缩水”的补偿款也没有全部到达农民手里。于是开始有人到县里上访,并发展到市里、省里上访,希望提高移民补偿款。可是这种上访并未得到农民期望的答复,反复上访无果的同时,当地农民与水电站施工人员的冲突也不断加剧。(www.xing528.com)
2004年6月,当地农民发动了一场“万人签名”抵制水电站的活动,并将签名条幅拉到了该省政府。这场规模浩大的活动依然没有得到农民想要的任何结果。从官方不能得到任何期望答复的农民决定靠自己的力量来阻止水电站的施工,虽然不能恢复自己的家园,至少可以得到某些补偿。这种“保卫”行动在大坝截流时达到了高潮,演变成了数万农民参加、持续十数日的10.27“大骚乱”。
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