《管理学基础》采购与营销控制制度及边界控制

1）边界控制的含义

边界控制方法就是规定企业可以接收的活动范围，并通过确定各种惩罚措施来保证企业内所有人员都明确哪些事情是不能做的，也就是为企业以及企业内部员工的行为设置一个不允许超越的边界，即制定各种规章制度。因此，边界控制法也可以看成是制度控制法。制度控制是指为实现组织目标，通过规章、准则等形式规范与限制组织中各级管理者和员工的行为，以不犯错误来经营活动的效率和效果。

2）控制制度的分类

作为边界的控制制度主要包括：

（1）企业基本制度

企业基本制度主要包括企业的法律和财产所有形式、公司章程、股东大会、董事会、监事会、高层管理组织等方面的制度和规范。它确定了企业所有者、经营管理人员、企业组织成员各自的权利、义务和相互关系，确定了财产的所有关系和分配方式，制约着企业活动的范围和性质，是涉及企业所有层次、决定企业组织的根本方式。虽然公司章程等文件一般认为与战略的制定更加紧密相关，但是作为公司的基础性的制度，对于管理控制同样是非常重要的，并且这些制度对于具体的管理控制制度的制定和执行有着举足轻重的作用。因此，我们可以把企业的基本制度作为边界控制的边界来看待。

（2）管理控制制度

管理控制制度是指在组织目标与战略选择的基础上，为保证组织战略及其目标实现的各项规章制度的统称。管理控制制度主要包括：财务控制制度、人事控制制度、采购控制制度、营销控制制度、生产与技术控制制度及成本控制制度等。(www.xing528.com)

财务控制制度又分为财务基本管理制度、资金管理制度、资产管理制度以及财务会计机构和人员管理制度。

人事控制制度的内容主要有人力资源计划制度、职务分析制度、员工招聘制度、激励制度、教育培训制度、员工薪金报酬制度、绩效评估制度等。

采购控制制度包括采购计划管理制度、采购决策管理制度、招标采购管理制度、价格监督制度、质量检验监督制度、付款与验收制度。

营销控制制度分为销售管理制度与应收账款管理制度。前者主要是对销售预测、销售计划、销售合同签订、审批和注销以及销售退回等事项进行制度化的规定；后者则规定了应收账款经办人员的责任，应收账款的账务管理、坏账损失的处理等。

生产与技术控制制度的内容包括生产计划管理制度、生产技术管理制度、生产要素管理制度、物流管理制度、产品管理制度和质量管理制度。

成本控制制度则分为成本费用管理基础制度、成本计划与责任制度、成本核算与控制制度、成本分析与考核制度以及各业务部门的相互牵制制度。成本分为4 类，与资金相关的成本，如折旧费等；与劳力相关的成本，如工资、福利等；与原材料相关的成本；与知识相关的成本，如专利费、知识使用费等。