组织工作是指为了实现组织的共同目标而确定组织内各要素及其相互关系的活动过程,即设计一种组织结构,并使之运转的过程。
组织工作是管理的重要职能。一家工商企业、一个非营利性机构或者一个公共机关,都要把总体的任务分配给各个成员、各个部门去承担,建立起它们之间相互分工而又相互合作的关系,这种关系就形成了一种框架或结构。组织工作的目的,就是要建立这样一种产生有效的分工合作关系的结构。
巴纳德认为,组织不是集团,而是相互协作的关系,是人们相互作用的系统。正式组织是人们自觉地、有意识、有目的地加以协调的两个或两个以上人的活动或力量的系统。作为过程,组织是在一定的时间和空间内向各个成员分配工作,统一各种行为的动态活动;作为结构,组织是把动态活动中有效合作的相互关系相对静止而形成的静态模式。(www.xing528.com)
从动态的观念来看,组织工作是一个过程,这主要是指组织工作是维持与变革组织结构、并使组织发挥作用、完成组织目标的过程。这一过程是由一系列的具体步骤所构成的。按照组织工作的逻辑步骤,组织工作首先必须明确实现组织目标所必需的各种活动,并对之进行分类,这关系到组织中的职位或岗位设计问题;组织工作的第二个步骤是将组织所必需的各种活动进行组合,以形成可以管理的部门或单位,对组织活动和组合方式的不同分类,就形成了各种不同的组织结构类型;将各部门或单位所必需的职权授予各个管理者,这就是组织工作中的职权配置;为组织中的职位配置适当的人员,这就是管理中的人员配备工作或人力资源管理工作。最后,组织工作还必须从纵横两个方面对组织结构进行协调和整合,使组织成为一个精干高效的有机整体。
通过组织工作建立起来的组织结构不是一成不变的,而是随着组织内、外要素的变化而变化的。由于任何组织都是社会系统中的一个子系统,它在不断地与外部环境进行着各种交换,这种交换一般都会影响组织目标,这时依据计划工作中的改变航道原理,必须根据环境条件的变化,不断地修正目标。目标的变化自然又会影响随同目标而产生的组织结构,为使组织结构能切实起到促进组织目标实现的作用,就必须对组织结构做出适应性的调整。此外,即使组织的内、外要素的变化对组织目标影响不大,当原有的组织结构已不能高效地适应实现目标的要求时,也需要进行组织结构的调整和变革。所以我们说组织工作具有动态的特点。
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