计划工作是一个指导性、科学性、预见性很强的管理活动,但同时又是一项复杂而困难的任务。为了发挥计划工作的职能,必须遵循以下原则:
1)有效性原则
计划是行动纲领,必须经得起客观检验。计划所提出的未来行动方案、建议和说明,必须要有依据,这些依据包括以往的统计资料、现实情况的调查,以及对未来情况的科学预测。为此,计划所提出的行动方案必须是必要的,一些可干可不干的事应尽量不予安排,一些脱离实际的设想也不要放入计划之中,以节约计划的费用,提高制订计划的效率。计划行动方案的可能性,不仅表现为将来计划的可操作性,而且贯彻后能保证组织目标的实现。总之,计划不能脱离实际,追求形式、应付差事、空洞无物、主观臆断或浮夸的计划是无法执行和实现的,自然也是无效的。
2)可行性原则
计划的可行性原则表现在:第一,要以计划的有效性为基础。第二,要有一个详细明确的计划,即计划应对行动的目的、采用的方法、相应的措施、时间的进度、规定的步骤、指标的内容等做出明确而合乎逻辑的说明。第三,计划所需要的条件是否满足。如果计划中有许多条件将来经过努力也无法满足,计划就要落空。第四,计划的表达应尽可能准确、简洁、明了,使大家易于理解、易于接受,并且不至于产生任何误解和不同的解释。第五,计划的可行性还表现为计划的易控,指明控制的要求、重点、方向。计划越是明确,控制也越有明确的方向,控制也会越有效。
3)全局性原则(www.xing528.com)
计划作为整个组织在相当一个时期的行动蓝图,应力求做到对各因素的充分考虑和综合平衡,要从组织的整体或全局出发,对整个行动过程做出全面、完整的描述。作为组织领导者,在制订计划时要有全局观念,每个部门、每个职工都要从全局出发来计划自己的行动,这样才能使组织的整体计划与局部计划、长期计划与短期计划相互协调,保证组织目标的实现。
4)弹性原则
弹性原则是指制订计划时要有灵活性,即留有余地。例如,某项工程的施工进度计划应该要求按照计划时间完成施工任务,但在制订施工进度计划时却要考虑到可能出现雨季不能进行露天作业的情况,因此对完成任务时间的估计要留有余地。
计划是对未来行动的安排,而未来信息存在着不确定性和各种各样的变化。计划期限越长,未来的环境和结果离现在越远,它们的确定性也就越小。为了提高计划的准确性和稳定性,一方面要在计划时搜集尽可能多的有用信息,采用科学的预测方法,提高对未来状态进行预测的精度;另一方面,必须在制订计划时留有余地,使计划具有弹性,以便在将来情况发生变化时有回旋的余地,不至于让计划陷入无法执行的境地。
计划的弹性原则就是让计划具有一定的应变能力。但必须指出,弹性是有限度的,因为要保留弹性而危及计划的根本目标是不允许的。如果弹性无限,就失去了计划的意义,弹性保持在适度的范围内。
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