1)组织结构调整和变革的概念、目的和原因
(1)组织结构调整和变革的概念和目的
组织结构的调整和变革,是指组织基于内外环境和组织经营模式的需要,对组织的结构进行调整和变革的过程。小规模的、不涉及组织结构基本格局根本性变化的称为调整,而大规模的,甚至根本性的结构变化称为变革。但是这种区分往往只具有相对意义。
组织结构调整和变革最根本的目的是实现组织的使命、战略目的。具体到各个层面上,组织结构调整有不同的目的和诉求。比如,通过调整组织结构以便提高组织效率、增强信息沟通速度、精简冗员、消减多余的岗位、改变员工工作态度、提高员工能力和积极性等。
(2)组织结构调整和变革的原因
对组织结构进行调整和变革,主要原因在于组织结构已经不适应组织发展的需要,组织运行受困,不得不调整组织结构以确保组织结构能够很好地驱动员工行为,实现组织目标。促使组织变革的动因可分为外部原因和内部原因两个方面。
①组织变革的外部原因。任何组织都是一个开放系统,它通过与其所在的环境不断地进行物质、能量、信息的交换而生存与发展。当组织外部环境的发展变化使组织基于过去的环境建立的组织结构失灵的时候,组织结构就必须进行调整和变革。比如经营性组织的产品或者服务在市场上面临供需结构的逆转,消费者的消费喜好产生根本性变化,供应商由弱势变为强势等,都会促使组织调整组织结构,以适应环境的变化。
②组织变革的内部原因。现有组织结构导致组织运行僵化、紊乱或者效率低下,组织经营目标和任务变化导致现有组织结构不能适应新的需求,组织内部员工思想、观念、态度、行为无法适应组织运行的需要等情况。当出现以下情况时,往往就是需要调整和变革组织结构的时候:组织的决策过于缓慢或经常失误,以致常常坐失良机,组织职责含糊,职权委任不合适,命令链混乱或者过长等;人事安排、生产组织、财务管理、销售等方面的原因使组织的业绩不佳;组织命令链或信息链混乱,或者沟通的手段不当,不能形成组织内各群体行为之间或长远行为之间的协调和配合,以致降低组织效率和有效性;组织对内部和外部环境的变化缺乏敏感性,工作墨守成规,缺乏创新和超前性等。
2)组织结构调整和变革的内容和方式(www.xing528.com)
(1)组织结构调整和变革的内容
组织结构调整和变革的内容是理顺各岗位之间的逻辑关系,使组织的整个结构适应市场环境和内部经营需求的机理。其主要涉及增减或者合并岗位、变革岗位上下级之间的关系两个方面。
一般情况下,增减或者合并岗位的调整主要是微调,如果增减或者合并岗位涉及的岗位数量太多,就有可能导致结构性的变革。增减或者合并岗位,一般情况下是针对组织的人浮于事、员工工作效率低下、管理松弛或者组织结构不适应市场环境的需求等情况。而变革岗位上下级之间的关系,则往往是针对组织管理效率低、信息传输失真、权责不明、管理干部配置不合理等情况。
(2)组织结构调整和变革的方式
组织变革可以通过3个主要方式进行,即以机构设置为中心进行变革、以任务和职能为中心进行变革、以人员为中心进行变革。在具体的管理实践中,应视其具体情况来选择变革方式,常常是上面3种方式交替与混合的过程。这3种方式,前两种变革方式主要是参照社会现有的组织结构形式或者管理结构形式(如本项目任务1所述)的优缺点,根据组织自身追求的目标进行选择或者综合运用。第三种方式则主要是围绕组织内部的人员情况,通过增减或者合并岗位进行结构性的调整,以促进组织运行的变化。在具体的管理实践中,对于一个具体组织而言,应视其具体情况来选择调整和变革方式,其组织结构调整变革常常是上面3种方式交替与混合运用的过程。
(3)组织结构调整和变革的后果
组织结构调整和变革一方面会给组织运行机制带来变化,另一方面会给组织内部的权力运行关系带来变化。上下级岗位之间、平行的岗位之间关系发生变化,意味着岗位中的人的职权发生变化、岗位中的人与人之间的工作关系发生变化,甚至意味着一些人失去岗位、一些人得到岗位、一些人岗位级别下降、一些人岗位级别上升、一些人权限增大、一些人失去权力等。
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