在当前经济全球化的市场经济条件下，国际文化贸易的开展离不开市场机制对社会文化资源的优化配置作用。但在当今发达国家与发展中国家文化产业差距非常大的背景下，各个国家对各自文化市场的调控和干预具有客观必要性。与其他产业和贸易政策不同的是，文化产业和文化贸易最需考虑的应该是国家文化安全问题。对于中国文化产业和文化贸易发展而言，我们既要遵守和重视全球相关的行业规则，推行现行WTO协定对文化产品和服务贸易的做法，又要从中国文化产业发展的实际出发，采取有针对性的措施对文化贸易进行保护和扶持。具体做法可以从以下三个方面来考虑：其一，根据我国加入WTO的开放承诺，保护国家文化安全和知识产权，对文化市场准入和所有权应有所规定。在按照国际惯例和市场准入原则逐步放开文化市场的同时，应根据特定文化产业部门的重要程度、收益前景及国际竞争力，规定外资可以经营哪些文化产业业务，不可以经营哪些文化产业业务。积极援引“文化例外”和“文化多样性”的原则，强调文化主权和文化安全的重要性，以保护本国文化不遭受外来文化冲击。我们可以借助文化多样性原则，对中国不同民族的文化遗产以各种形式和渠道向全世界传播。此外，要加强对引进的外国文化产品的审查力度，依法合理限制某些文化泡沫和文化垃圾的引进。其二，实行文化产品进口配额。通过保护本国文化市场，为本国文化产业发展获得发展空间，进而提高文化产品的竞争力，最终达到无须保护。其三，积极参与国际文化贸易规则的制定。加入世贸组织后，我国对外文化贸易战略的制定必然会受到WTO规则和我国加入WTO承诺的约束。与文化产业有关的WTO规则包括《服务贸易总协定》和《与贸易有关的知识产权协定》。我们应该接受WTO的现有规则中关于文化产品和服务贸易的做法，但也应根据中国目前还是发展中国家、文化产业不发达的现实，通过自己的努力和影响参与塑造WTO的制度和条款，为建立一个开放、公正、透明，具有可参与性的多边贸易体系而努力。在新一轮多边谈判中，我们应当坚持“文化例外”原则、“文化多样性”原则，强调文化主权和文化安全。此外，我国应通过立法提高对知识产权的保护力度，与TRIPS对知识产权保护的法规接轨，减少与其他国家在文化贸易中有关知识产权问题的摩擦。(www.xing528.com)
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