在国际贸易中，“倾销”是指一国产品以低于正常价格进入另一国市场，因此对该国领土内已经建立的某项产业造成实质性损害或威胁，或对该国内新建产业产生实质阻碍。低价倾销只是短期手段，其目的还是在于长期占领对方市场，在国外市场抛售商品，打击竞争者以占领市场。文化产品具有公共物品属性，其复制成本非常低，这意味着文化产品不同于其他大多数产品，它可以重复买卖，而其再生产的成本微乎其微，也没有稀缺性问题。正是抓住了文化产品和服务的这些特性，美国在其全球战略中，一直将文化产业，特别是影视业作为其战略重点来抓。美国影视产业利用影视产品的“公共消费品”特性低价出口，向全球各个角落倾销影视产品，并一举确定其在文化产品贸易中的霸主地位。美国借助其经济、科技实力，运用贸易、投资、网络等手段，进行文化扩张和渗透，谋求文化霸权，对他国文化安全造成威胁。目前，美国包括电影、音乐和电视在内的大众文化产业已完全主导着全球市场。好莱坞影片的出口收入占美国出口总收入的比例，由1980年的30%增长至现在的50%。好莱坞电影日益扩张，其在国外电影市场的占有率，欧洲为70%，中南美洲为80%，日本占50%；而美国从世界各国和地区进口电影的总和还不到3%。美国利用倾销等手段将其影视产品出口到世界各个国家和地区，其影视产品的出口价格水平往往低于生产成本，且卖给外国市场的影视产品价格低于相同产品在本国市场的价格。中国同样也遭遇了美国的影视倾销，以2017年为例，我国共进口电影89部，美国片占比高达93.2%。中国在美国文化产品倾销的压力下，被迫在美国文化的影响下进行影视生产，生产的影视作品明显带有欧美文化侵略的印记，这对我国民族文化特性的影视产品的生产会产生一定的影响，如果不能彻底解决美国影视的倾销问题，将很难在国际市场与美国产品一决高下。
目前我国还没有完全意义上的文化产品和服务贸易的反倾销制度，现在可行的办法是参照《对外贸易法》和《反倾销条例》等方面的规定，以临时应对国际文化产品和服务贸易中的倾销问题。笔者认为，我国应构建并完善文化产品和服务贸易方面的反倾销制度，如果有必要还可以将文化产品贸易反倾销制度和文化服务贸易反倾销制度区分开来，以更好地保护我国文化贸易利益，促进文化产业可持续发展。(www.xing528.com)
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