随着文化产品贸易和文化服务贸易的出口鼓励政策密集出台,我国对外文化贸易的规模不断扩大,种类持续増加,结构得以优化。为进一步推进文化贸易的发展,2014年3月,《国务院关于加快发展对外文化贸易的意见》(国发(2014)13号)出台,从支持重点、财税支持、金融服务、服务保障四个方面和15个分类予以明确支持对外文化贸易发展的政策措施。《文化部关于贯彻落实<国务院关于推进文化创意和设计服务与相关产业融合发展的若干意见>的实施意见》中强调要提升包括创意设计业、动漫游戏业、演艺娱乐业、艺术品业、工艺美术业等在内的文化产业的创意水平和整体实力,同时发挥文化创意和设计服务对相关产业的支持带动作用,以创意为核心提升我国文化产品的竞争力,开拓境外市场。
同时,鼓励文化创意和设计服务企业通过文化交流、项目合作等方式,积极参与国际交流合作。此外,前期的政策也保持了一贯的延续性,例如根据《文化产品和服务出口指导目录》(2012),商务部、中宣部、财政部、文化部等每隔一年都会公布《国家文化出口重点企业》和《国家文化出口重点项目》,以促进文化出口。(www.xing528.com)
从新时期政策走向和我国文化贸易实践来看,突出表现为以个特征:一是全方位的文化贸易扶持发展体系已然形成,不仅包括出口鼓励、进口限制方面的直接政策,还包括与创意、科技和金融等各领域的融合,文化贸易的统计指标和体系也在不断完善;二是伴随我国市场经济体制改革的深入,文化企业成为文化贸易的最重要主体,政府角色发生转变,主要为文化企业的发展和文化贸易的发展创造政策条件和构建平台;三是我国文化贸易越来越强调核心文化产品和文化服务的国际竞争力,创造各种条件鼓励和推进核心文化产品和文化服务的出口,发展壮大我国的文化创意产业。
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