当代官德修身的经验借鉴-《国德强企》

“身修，家齐，市治，一方平”的中山市践行

2011年中山市在全国试水全民修身行动践行社会主义核心价值观，并启动了为期5年的干部尚德养廉行动，要求全市各级领导干部成为全民修身行动的先锋和表率，号召“群众要幸福，干部先吃苦；全民齐修身，干部先带头”，达到“身修，家齐，市治，一方平”的目标。经过3年多的实践，中山市以官德修身为引领自上而下推动全民修身，在吸取中华优秀传统文化和现代文明精髓，促进公民个体的完善，培育现代公民意识方面取得了重要成效，为我们培育和践行社会主义核心价值观提供了重要的“中山市经验”。

1.内化于心，通过官德的濡染力提高践行核心价值观的自觉性和主动性

中山市的全民修身旨在明德新民止于至善。而明德为先，首重官德。中山以教育培育明官德，通过官德的濡染力形成价值导向，养成道德自觉，形成道德垂范，构建了富有中山特色的德政文化。如，把“讲党性、重品行、作表率”的干部尚德行动作为党校必修课，引导各级领导干部以社会主义核心价值观为引领，加强党性锤炼，坚持执政为民理念，把人民福祉放在执政首位，形成党员修党性、官员修官德的自觉意识。各机关设立了修身讲堂、修身学堂、修身国学讲座等，定期开展各类“尚德养廉”研修活动，组织编写了《尚德养廉——领导干部修身行动指导读本》、《清风峻节——中山廉洁故事读本》等一批具有中山特色、公开发行的尚德养廉书籍，形成浓厚的重德、崇德、厚德、行德的氛围风尚，使领导干部自觉地修身垂范、尚德养廉。同时，在各类领导干部的培训活动中强调职业伦理的培训，提升公职人员的职业道德素养，使之带头倡导爱国、敬业、诚信、友善的道德规范。借助市、省、国家级报纸、杂志、电台、电视、新媒体等多种途径大力宣传“尚德养廉”的重要性以及中山领导干部修身表率的典型事迹，在全社会形成舆论导向和评价标准，促进领导干部良心和荣誉感的生成，将“尚德养廉践行社会主义核心价值观”的理念内化为个人的伦理信念。

2.外践于行，通过官德的践行力加强践行核心价值观的规范性和实践性(www.xing528.com)

为了探索促进领导干部官德的建设的长效机制，严防官德修身成为政绩工程、穿堂风，中山大力推动官德践行的制度化和规范化。如实施“一把手工程”，专门成立了市干部尚德养廉行动领导工作组，各级部门分头牵动实施领导干部尚德行动和养廉行动。制定《关于开展领导干部尚德行动的实施意见》，实施尚德修身表率工程、品德素质提升工程、察德机制构建工程、律德体系建设工程、尚德理念培育工程。制定《关于开展领导干部养廉行动的实施意见》，施行五年规划，从2011年起依次为启动年、普及年、巩固年、深化年、规范年，每年确定主题目标，“十二五”之后作为常态性工作长期坚持。制定官德裁量制度，出台《中山市全民修身行动测评体系》，把对官德的考核细化到“带头参与公益、捐助等活动，志愿服务平均每月不少于6小时”等。出台《干部“德”的专项考察试行办法》，坚持把干部的德行放在首要位置，将德的考核贯穿于干部考核工作的各个环节，把“干部尚德养廉行动”的测评结果作为评优评先、干部晋升的重要依据。制定《中山市领导干部道德行为指南》，对领导干部锤炼政治品质、提升个人品德、遵守社会公德、践行职业道德、弘扬家庭美德提出具体要求。实施新提任干部尚德公开承诺制度，鼓励社会、媒体、民众参与监督，依托新媒体拓展社会监督的新形式。

3.虚功实做，通过官德的倡行力把核心价值观落实到经济发展实践和社会治理中

中山市把政府政策、政府行为以及示范群体所折射的价值体系与宣传系统所倡导的价值导向统一起来，以全民修身这一特定项目设计为抓手，把培育和弘扬文化精神和价值观的内在规律转化为可以具体操作和实施的项目。如中山各级党委积极搭建服务平台，优化人文生态，重点部署了十大配套行动，除干部尚德养廉行动外，还有公民意识培育行动、城市精神光大行动、优良品德倡导行动、公共文明实践行动、传统文化弘扬行动、幸福能力提升行动、新老中山人融合行动、阳光少年自强行动、和美环境营造行动等，把政府引导与民间驱动相结合、把全民参与和干部带头相结合，把核心价值观的培育践行融入广大人民群众的日常生活中。在各级党政部门的重视引导下，中山各部门、镇区按照“一系统一主题、一镇区一特色、一阶段一重点、一行业一标杆”的总体要求，结合实际开展了主题突出、形式新颖的修身行动，引导市民修“习”正行、企业修“诚”立信、学生修“志”自强、干部修“德”养廉，使主流价值观深入到社会各阶层各角落，成为社会生活实践的一部分。并且，将全民修身行动融入建设文化强市、文明城市，开展“三打两建”，创新社会管理等重点工作的全过程，让市民在日常工作生活中不断受到熏陶和感染，并充分享受到全民修身带来的实惠，努力达到“身修、家齐、市治、一方平”的善治目标。