一、医疗机构监督管理关系的当事人
各级卫生计生行政部门负责所辖区域内医疗机构的监督管理工作。在监督管理工作中，要充分发挥医院管理学会和卫生工作者协会等学术性和行业性社会团体的作用。县级以上卫生计生行政部门设立医疗机构监督管理办公室。各级医疗机构监督管理办公室在同级卫生计生行政部门的领导下开展工作。
（一）各级医疗机构监督管理办公室的职责
（1）拟订医疗机构监督管理工作计划；
（2）办理医疗机构监督员的审查、发证、换证；
（3）负责医疗机构登记、校验和有关监督管理工作的统计，并向同级卫生计生行政部门报告；
（4）负责接待、办理群众对医疗机构的投诉；
（5）完成卫生计生行政部门交给的其他监督管理工作。
（二）医疗机构监督员的主要职责
县级以上卫生计生行政部门设医疗机构监督员，履行规定的监督管理职责。医疗机构监督员由同级卫生计生行政部门聘任。
医疗机构监督员应当严格执行国家有关法律、法规和规章，其主要职责是：
（1）对医疗机构执行有关法律、法规、规章和标准的情况进行监督、检查、指导；
（2）对医疗机构执业活动进行监督、检查、指导；
（3）对医疗机构违反条例和本细则的案件进行调查、取证；
（4）对经查证属实的案件向卫生计生行政部门提出处理或者处罚意见；
（5）实施职权范围内的处罚；
（6）完成卫生计生行政部门交付的其他监督管理工作。
医疗机构监督员有权对医疗机构进行现场检查，无偿索取有关资料，医疗机构不得拒绝、隐匿或者隐瞒。
医疗机构监督员在履行职责时应当佩戴证章、出示证件。(www.xing528.com)
医疗机构监督员证章、证件由国家卫生计生委监制。
二、医疗机构执业活动的检查
各级卫生计生行政部门对医疗机构的执业活动检查、指导主要包括：
（1）执行国家有关法律、法规、规章和标准情况；
（2）执行医疗机构内部各项规章制度和各级各类人员岗位责任制情况；
（3）医德医风情况；
（4）服务质量和服务水平情况；
（5）执行医疗收费标准情况；
（6）组织管理情况；
（7）人员任用情况；
（8）省、自治区、直辖市卫生计生行政部门规定的其他检查、指导项目。
三、国家实行医疗机构评审制度
国家实行医疗机构评审制度对医疗机构的基本标准、服务质量、技术水平、管理水平等进行综合评价。县级以上卫生计生行政部门负责医疗机构评审的组织和管理；各级医疗机构评审委员会负责医疗机构评审的具体实施。
县级以上中医（药）行政管理部门成立医疗机构评审委员会，负责中医、中西医结合和民族医医疗机构的评审。
医疗机构评审包括周期性评审、不定期重点检查。
医疗机构评审委员会在对医疗机构进行评审时，发现有违反条例和本细则的情节，应当及时报告卫生计生行政部门；医疗机构评审委员会委员为医疗机构监督员的，可以直接行使监督权。
《医疗机构监督管理行政处罚程序》另行制定。
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