2021年杨和镇-永宁年鉴.2021

【概况】杨和镇位于永宁县中部，东临黄河与灵武市隔河相望，南与望洪镇西和、增岗、高渠村毗邻，西靠唐徕渠，北与胜利乡八渠村，望远镇永清、东升村接壤。杨和镇距银川20千米，境内环境优美，资源丰富，交通发达，通讯快捷，土地肥沃，京藏高速、城际快速通道、109国道、永黄公路横贯全镇。杨和镇面积63平方公里，辖杨和村、永红村、红星村、王太村、观桥村、旺全村、惠丰村、纳家户村、东全村、南北全村等10个行政村106个村民小组，户籍人口33313人。2020年，全镇农民人均可支配收入1.6万元，比2019年增长6%。

【党的建设】2020年，杨和镇全年召开意识形态领域分析研判会4次，全年开展学习11次，交流研讨4次。执行中央八项规定精神，查找并制定廉政风险点防控措施174个。执行党政主要领导“五个不直接分管”制度，执行“三重一大”事项党委集体决策审议制度、重大事项请示报告制度。向县委报送请示2个，报送报告3个；向县政府报送请示71个。提升农村基层组织政治功能和组织力。组织召开党建例会6次。落实发展党员标准，2020年新发展党员4名，培养入党积极分子24名，预备党员按期转正11名。2020年，杨和镇党委现有基层党组织12个。杨和镇签订四级《党风廉政建设责任书》，2020年办理案件13件，对违纪违法的6名党员给予党纪处分，追缴违纪资金37万余元。制定《杨和镇机关效能动态督查实施方案》，开展村党支部委员会和村民委员会换届选举等重点工作。精准把握监督工作，发出督查通报15期，监督整改落实47条，问责干部5人、约谈12人，批评教育8人，书面检查3人，谈话提醒1人。

【农业生产】2020年，杨和镇耕地总面积1518.462公顷。设施农业方面，现有钢架拱棚515栋、二代日光温棚1485栋，占地总面积约349.47公顷。畜牧养殖方面，全镇养殖猪1031头、牛1840头、羊31369只、鸡40040只。

【农田建设】2020年，杨和镇争取项目资金645.64万元，实施道路和渠道砌护等八项工程。开展农田水利建设，完成2178公顷秋季农田建设，投劳投工3.8万工日，动用大型机械及车辆3819台班。清淤支斗沟26条36千米、农毛沟590条232千米；清理支斗渠43条70千米、农毛渠712条449千米；整修各级农田路1178条233千米；整修林带127.512公顷，涂刷修枝抚育树木4.5万棵；完成机深翻693.792公顷。

【集体经济】2020年，杨和镇设施拱棚园区，共计带动350余名群众入园种植、务工，增加农民收入480万元。王太村实施“支部+农业+旅游”融合发展模式，建设向日葵主题百亩生态农业观光园，夏季日均接待游客1000余人，实现总收入15万元。王太村争取自治区扶持发展壮大村集体经济项目资金100万元，购买2套营业房，发展油坊项目；永红村利用叶家湖二期26.4公顷湖面发展“垂钓+鱼苗养殖”项目，争取壮大村集体经济项目资金100万元，惠丰村争取壮大村集体经济项目资金100万元，筹划实施惠丰村劳务派遣公司；杨和村续建17栋1.716公顷高标准大拱棚并投入生产。

【环境整治】2020年，杨和镇投入资金1784万元，清理农村生活垃圾、杂物2.74万吨，拆除危房511户5万平方米、土围墙7186米、土圈棚1.25万平方米，新建围墙1万余米，改造圈棚65平方米，硬化巷道39条7732米，补植苗木760棵，新建东全村微广场1个。在东全村、纳家户村建立2个积分超市，开展垃圾分类工作。2户被评为银川市“最美庭院”，14户被评为永宁县“美丽庭院”。新建设4个垃圾分类点，实现未拆迁庄点全覆盖。拆除居民小区违建鸽棚42处5000余平方米，实现辖区内违建鸽棚全部清零。联合县环保局，定期巡查工业园区企业环境卫生及排污达标情况，取缔塑料加工厂1家、羊杂碎加工作坊1家；落实秸秆禁烧工作，全镇秸秆综合利用率达到85%以上。实施碧水行动，落实河湖长制，完成黄河河滩地生态廊道建设任务；开展河湖水域日常保洁，落实河长制规定任务，河湖环境持续改善。实施净土行动，全面推进农业面源污染，落实化肥、农药、除草剂“三减”行动；开展农产品质量监测，抽样检测27个品种8000组，完成全年任务。

【脱贫攻坚】2020年，杨和镇对建档立卡贫困户2户5人实施精准扶贫且脱贫出列；确定边缘户20户46人，由班子成员一对一进行帮扶，全部退出边缘户。实施农村饮水安全工程，安装净水器54户、自来水301户，改造自来水管网211户；依法合规推进危房改造工作，对2020年鉴定的117户危房通过加固、安置、自行原址翻建、建设抗震宜居房及公租房周转、租住、借住形式全部解决。

【综合执法】2020年，杨和镇开展农村乱占耕地建房摸排工作，完成外业核查图斑数3033个，完成率100%。联合县公安、国土、综合执法大队等部门，对多次下发清理整治通知后仍不予拆除的违法违规建筑进行集中拆除，拆除违章建筑46户5932平方米，清理整治“大棚房”反弹问题16处232平方米，清理修补残垣断壁14处。

【民生保障】2020年，杨和镇发放的惠农资金17户9028元，发放2020年耕地地力保护资金5986户361万元。人口出生率为3.75‰，死亡102人，死亡率为4.66‰。计划生育宣传品入户率达95%，优惠政策兑现率达100%；上报享受农村计划生育奖励扶助72人、少生快富帮扶政策19人、特扶政策17户27人；审核上报并发放独生子女保健费392户689人，发放资金19.18万元；举办优生优育、健康教育知识讲座各2期，服务群众700余人次。开展社区调查，入户358人次，办理养老保险认证4482人；办理城乡居民养老保险参保登记158人、养老保险人员死亡申报154人，办理失地农民养老保险863人；对全镇农村低保对象进行集中调查复核，核查取消54户68人。2020年，全镇有低保户759户962人，全年发放保障金478.8万元；大病救助受理9人，发放金额16万元；开展困难群众临时救助111人，发放资金18.9万元；春节慰问低保户、特困户等群体，发放大米51700斤、面粉51700斤、食用油2080斤、棉衣20件、棉被20床；接受企业捐赠大米18920斤，发放给受疫情影响的困难群众。全镇有残疾人1017名，调查上报享受残疾人两项补贴350人33.6万元；免费向精神病人发放药物35人次，随访病人服药情况；免费向残疾人发放康复器材50件43人、新办残疾证172人。

【就业创业】2020年，杨和镇落实就业再就业扶持优惠政策，办理“4050”灵活就业人员养老保险补贴1287人、就业创业证511人。开办中式烹饪、美容化妆、手工编织培训班3期，培训人数200余人；完成劳动力转移就业总人数2417人，收入3307万元。(www.xing528.com)

【平安创建】2020年，杨和镇对10名具有肇事肇祸风险的严重精神障碍患者，落实包保责任。排查婚姻问题、家庭邻里纠纷、琐事纠纷、感情纠纷等问题矛盾，排查出矛盾纠纷45件，化解45件。处理居民投诉249件，化解249件；帮助群众处理来访事项112件，办理信访案件11件，办结率达到100%。

【社区戒毒】有在册吸毒人员351人，其中，社区戒毒3人、社区康复15人、戒断三年未复吸282人、初吸24人、入所服刑1人、看守所羁押4人、强制隔离戒毒1人、药物维持治疗4人、死亡17人。落实“五位一体”帮控，开展一月一家访，帮助吸毒人员从心理上摆脱对毒品的依赖，解决涉毒人员工作生活问题。创建银川市二级“无毒社区（村居）”2个。

【信访维稳】2020年，杨和镇落实党政领导包案化解信访积案制度，开展重点信访案件“清零”攻坚行动，办结4件。实行“一村一法律顾问”，提高群众依法诉讼能力。

【安全生产】2020年，杨和镇实施安全生产宣传进社区、进学校、进军营17次，发放宣传品5600份，举办安全生产专题讲座6场次、培训班3次1520人。开展安全生产专项领域整治，拆除公共空间违章建筑，取缔扰民加工厂1家、羊杂碎加工窝点1个，消除安全隐患1处；查处存在消防安全隐患的停车场5家。

【扫黑除恶专项斗争】2020年，杨和镇召开2次专题会、4次党委会、17次干部会议，学习区市县2020年扫黑除恶专项斗争重要会议精神，走访红星工业园区158户，走访社区矫正、刑满释放、流动人口等重点人群368户。开展行业乱象整治，在土地流转、假劣农资、农业面源污染等16个高风险领域，开展日常监管。开展设施园区流转土地的遗留问题专项整治，重新丈量种植户面积；对辖区各村复垦土地开展农村土地承包和流转清理纠错纠偏工作，规范流转竞拍土地程序、地租标准、收益等事项。

【退役军人管理】2020年，杨和镇完成年度民兵组织整顿点验，落实常态化专业训练，完成演练5次；退役军人事务落实优抚政策，走访重点优抚对象，镇村组织举办退役军人座谈会7场次，慰问困难退役军人93人。

【妇女工作】2020年，杨和镇宣传妇女创业小额担保贴息贷款政策，发放贷款10户10万元；对符合政策的5名“两癌”妇女每人实施1万元专项救助，对14名单亲贫困母亲、4名贫困母亲分别给予1000元、500元的慰问。

【青少年工作】慰问72名特需青少年，发放爱心书包；春节慰问12名家庭贫困青少年，送去爱心书包等物品；资助新考取大学生74人，金额151000元。