教育是一项育人的活动,教育领导管理是人对人的领导管理活动,人既然是领导管理的起点也是目标。教育领导管理的根本目的是促进人的健康和谐发展,寻求人的解放。有国外学者曾说,日益增强的人性意识是21世纪最激动人心的突破。国内学者也提出中国教育改革的价值取向就是人的解放。由此,强调人性维度是新世纪学校教育改革的目标,也是校长构建学校发展愿景的应有指向。中学是培养人的重要阶段,应当以研究人和关注人为核心。人们总是希望通过剖析人性和人的本质,通过对人的理解,寻求一种核心价值观念,并通过确立这种价值观,确定更合理的实践方式。中学校长作为学校的领航人,必然也需要通过对人的研究和关注,确定其合理的领导行为方式。但是,通过对当前校长领导行为的观察发现,尽管经济的快速发展为中学教育打下了坚实基础,学校的各项教育设施和办学条件也得到明显改善,教育发展也取得了前所未有的成绩,但是,中学校长在制定学校发展愿景时并没有充分考虑到人性特点,不仅没有指向人的解放,反而人性维度式微,在功利思想的影响下,校长领导行为也失去了对人性和生命的关爱与关注,反而更多地呈现出程序化和制度化的特征。效率为上的目标管理方式使领导愿景越来越模糊,使校长难以辨别真伪。
管理学的目标是运用科学的管理手段,在最短时间内获得效益最大化。效率逐渐成为衡量管理者水平的唯一标尺,无论是管理理念还是技术,最终都指向效率。从技术角度来看,行政组织中的官僚主义样式有可能达到最高效率,同时也是能够严格控制人们的最合理方式。它在稳定性、纪律性和可靠性等方面都要优于其他形式。因此,组织负责人也能够对结果做出准确评价。这种组织具有优越的效率活动,并能够应用于各种行政管理任务。管理的这一特性也决定了目标管理逐渐风靡于各行业的领导者当中。学校教育也受到目标管理的影响,每个学校都在效率至上的管理原则下,实行统一设计、统一管理,形成了教育连锁的模式。当然,中学校长在带领全校师生构建学校发展愿景时也应兼顾国家教育目标。但是,如果仅仅以国家教育目标作为学校未来发展的愿景,而忽略了学校师生的实际情况,必然会使学校愿景丧失了生长的土壤,失去了适应性和可行性。国外有学者认为,强调教育目标并不意味着任何特定的目标都是合适的,如果这些目标是学校以外的政府或机构设计的,如果学校管理者只关注于这些措施,他们会面临更多的管理风险。在现实的大环境下,中学校长的管理模式已经发生偏差,他们习惯于目标管理,用统一的标准、尺度和流程去要求和管理每一个教师和学生,忽视了师生之间的个体差异,以同一个水平、同一目标去设计学校发展目标。虽然每一所学校的领导愿景并不完全相同,有的校长期望改革课程体系,有的校长期望构建专业教师团队,有的校长期望重建学校文化。但无论这些校长如何规划,最终都要求全校师生都能够达到一个统一的要求。这种统一的要求也掩盖了师生之间的个体差异,同时也抹杀了人的能动性和创造性。更为重要的是,无论学校如何规划发展愿景,最终都会指向学生的成绩和升学率。有的校长虽然将愿景放在建设教师团队上,但是他们的目的仍然是希望通过提升教师团队的专业水平来提升学生的成绩。由此可见,虽然全国都在进行教育体制改革,但是上级教育行政部门对学校的考核仍然以学生学习成绩为主,即使上级教育行政部门对学校学生的学习成绩没有硬性规定,但是学校的排名、学生的成绩排名也会给学校带来很大压力,毕竟没有一所学校愿意排在后面,更没有一个校长愿意脸上无光。所以也造成了学校校长只能迎合这种发展状况,通过建设专业的教师团队,提升教师的教学水平,进而提升学生的学习成绩。有的校长将愿景放在课程整合上,但也仅仅是对科学课程、安全教育、传统文化等课程进行了整合,而语文、数学和英语等课程并没有根本变化,这些课程仍然继续着原有的课程目标和教学模式。这些基础课程也是学校课程的重点内容,校长不敢做整合,正是怕会影响到学生成绩,影响到学校的排名。即使有的校长力求构建学校文化,但仍是以提升教师教学质量为目标,以学生成绩为目的的。(www.xing528.com)
可见,尽管校长构建的学校发展愿景不相同,但是在领导实践中都是坚信效率至上的目标管理,强调以学生成绩为主,强调知识的积累和技术的模仿。因为校长领导业绩与学生成绩有直接关系。正是受到这种功利主义的影响,教育对人的启迪和解放也被抛弃了。这种目标管理迫使所有人都为它服务,人也成为达到目标的一种手段,成为毫无意义的东西。
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