【摘要】：“绿色增值税”[4]是依据各地污染物数量和国民收入测算出各自的环境成本权重，按照环境收益在地区间分配的失衡程度，实行的增值税差异化返还。这种方案能激励地区政府之间的绿色竞争，而且“营改增”后，增值税在中央和地方之间分享比例的调整、新的地方税种体系尚未形成等客观事实也为绿色增值税差异分享提供了契机。[4]彭智军，田淑英.绿色发展、中国制造2025与增值税改革[J].福建师范大学学报，2016：1-8.
“绿色增值税”[4]是依据各地污染物数量和国民收入测算出各自的环境成本权重，按照环境收益在地区间分配的失衡程度，实行的增值税差异化返还。
如家具制造行业，涉及原材料区、加工制造区和商业交易区，通过商业到工业再到原材料的增值税返还支付，使得原材料区的生态环境资本得到补偿，也使加工制造区要承担的环境成本得到合理分摊（如实木地板消费税等）：商业区支付给工业区的部分是木材批发获得的环境收益减去工业区因污染外溢而承担的环境成本，而工业区支付给原材料区的部分则是收购木材和接受生态系统服务等而获得的环境收益。
这种方案能激励地区政府之间的绿色竞争，而且“营改增”后，增值税在中央和地方之间分享比例的调整、新的地方税种体系尚未形成等客观事实也为绿色增值税差异分享提供了契机。
【注释】
[1]“3511”新型产业体系：重点发展以新材料、高端装备和新一代信息技术为代表的三大战略产业（3），做强做优以汽车制造、绿色石化等为代表的五大优势产业（5），积极培育以生物医药等为代表的一批新兴产业和以工业创新设计等为代表的一批生产性服务业（11）。(www.xing528.com)
[2]八大重点工程：稀土磁性材料、高端金属合金材料、石墨烯、专用设备、关键基础件、光学电子、集成电路和工业物联网。
[3]2017年5月17日，李克强总理主持召开国务院常务会议时提出。
[4]彭智军，田淑英.绿色发展、中国制造2025与增值税改革[J].福建师范大学学报（哲学社会科学版），2016（5）：1-8.
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