1.罗城、子城
“罗城，外大城也。子城，内小城也”[106]。《资治通鉴》记载：“凡大城谓之罗城，小城谓之子城，又有第三重城以卫节度使居宅谓之牙城。”[107]郭湖生认为，“子城、罗城之设，昉于南北朝……至唐代则州军治所设子城，已为常规”[108]。日本加藤繁认为，相对于外（罗）城而言，内城既可称子城，也叫牙城[109]。因此，驻节度使的州城（如凉州城）还有牙城，其他州县城的子城也称作牙城。戴均良在《中国城市发展史》一书中认为：“最外面是罗城，罗城往往是随着商品经济的发展而形成的，商业活动大多在牙城、子城之外进行。”[110]据此，进入城门后，首先是罗城，经过罗城才能到子城，子城相对较小。河西州县城在唐代前期已有罗城、子城的设置。
凉州城有子城。如武德八年（625年）四月，“凉州胡睦伽陀引突厥袭都督府，入子城，长史刘君杰击破之”[111]。
沙州城有罗城和子城。如武德六年（623年）五月，“瓜州总管贺若怀广按部至沙州，值州人张护、李通反，怀广以数百人保子城；凉州总管杨恭仁遣兵救之，为护等所败”[112]。唐玄宗时期的P.2005号《沙州都督府图经》也记载沙州城有子城。沙州城还有罗城，敦煌文书P.2005号《沙州都督府图经残卷》记载，沙州“嘉纳堂……其地在子城东北罗城中。……谦德堂……其堂在子城中”[113]，反映了沙州城不仅有子城、罗城，而且罗城与子城并列。
图2-2 唐瓜州晋昌城示意图
注：上图中，除“罗城”、“子城”字样外，皆引自李并成《古代城防设施——羊马城考》[114]
瓜州城晋昌（今甘肃安西县锁阳城）有罗城（西城）和子城（东城），如图2-2所示。根据李旭东《锁阳城的形制及城垣的“夯土版筑”》一文的考察，“锁阳城外域系典型的唐代建筑”，“主体部分由内城和外城两部分组成。”“内城呈斜长方形状。东墙长493.6米，南墙长557.3米，西墙长516米，北墙长536米。四垣长度皆不相等。总面积为28万平方米。墙基厚5米，顶宽4.6米，残高12米，墙体从上向卜，呈梯形形状”；“整个内城被一南北走向的折线长堵分隔为东西二城，两城巧相衔接，连为一体。东城较小，为古代瓜州地方官府衡署处理公务之地。西城较大，供官吏、平民百姓、往来旅客及商贾居住，市井公共场所”[115]。李并成先生《唐代瓜州治所及其有关城址的调查与考证》也指出河西瓜州城“分为罗城与子城两部分”[116]。(www.xing528.com)
2.坊、市
州县城中的居民区分为许多“坊”。《唐六典·尚书户部》记载：“两京及州县城之郭内分为坊，郊外为村。”[117]《旧唐书·食货志上》也记载：“在居邑者为坊，在田野者为村。”[118]唐代前期沙州城敦煌设有诸多坊，敦煌文书中就记有诸多坊名，如秦刀坊、阶亭坊[119]等。“坊内应有东、南、西、北四巷，中间有十字小街，符合隋唐坊内布局。坊内的小街被称作‘巷’有时也称‘曲’，用来沟通坊内各户住宅[120]……逋亡奸伪无所容足”[121]。
敦煌文书P.2862号背文《唐天宝年代敦煌郡会计牒》中，记载了当时于郡政府官方给拨费用有关的各种坊，有专门管理和屯放马料的“草坊”[122]，有专门管理和饲养驿马、驿驴等的“阶亭坊”[123]，也有专门管理和饲养传马、传驴等的“长行坊”[124]等，还有专门负责医疗的“病坊”。
罗城中除了坊以外，还设有商业活动的“市”。据《新唐书·宗室传》记载，长乐郡王幼良“为凉州都督，啸不逞为左右，市里苦之”[125]，“唐代人们或称之为里，或称之为坊，里坊是一样的”[126]。“市里”即为市坊，虽代称居民，但说明唐代前期河西州县城中不仅设有坊，而且也有市。
此外，各个坊与市应有围墙和坊门、市门。唐政府规定：“越官府廨垣及坊、市垣篱者，杖七十。侵、坏者亦如之。”《疏议》解释：“坊、市者，谓京城及诸州县等坊、市。”[127]即州县城的坊、市都有围栏或围墙。据《新唐书·百官志上》记载，每日“五更二点，……坊市门皆启”[128]，《旧唐书·玄宗纪》记载，从天宝三载（744年）开始，“每载依旧取正月十四日、十五日、十六日开坊市门燃灯，永以为例程”[129]。
《唐六典·太府寺》记载：“凡市以日午，击鼓三百声而众以会；日入前七刻，击钲三百声而众以散。”[130]
根据以上情况，唐代前期河西州县城内部结构已经形成罗城、子城、坊、市等多重体系。罗城较大，为居民区，其中既有诸多的住宅小区“坊”、又有从事商业活动的市等。子城则为官署区。
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