香港应该担心上海的崛起吗?无论担心与否,上海必将发展成为新的国际金融中心,但是香港不必将上海视为竞争对手。香港不仅在制度和人才方面仍然领先于上海,而且两地金融市场的繁荣享有共同的历史背景——中国内地经济的强势带动。回顾历史上金融中心的形成,无论伦敦、纽约还是更早的阿姆斯特丹,都必然依托于一片经济崛起的腹地。金融归根到底是资金的服务,经济总量的增长就是对金融服务需求最好的保证。危机中的2008年,中国城市人均可支配收入增长4.4%,而家庭储蓄率达到28.8%的历史新高!背靠世界上最有活力和最高储蓄率的经济,香港面临的课题,不是汲汲于紧张国内兄弟的挑战,而是如何振奋起来,抓住当前国际金融危机所提供的历史机遇,有效地整合、利用中国的资源,与老牌的国际金融中心伦敦、纽约一较高下。
具体而言,香港特区政府应将迅速打造具有国际竞争力的本地金融机构放在金融政策的首要位置。执政者应当少一些顾忌和陈规,多一些远见和承担,为本地的金融机构,包括投资银行、商业银行、资产管理机构,提供更积极的支持。具体措施可以包括:(1)提供资本金支持,甚至成为某些本地金融机构的大股东,使其抓住目前的机遇,迅速做大做强(待条件成熟后再减持股份或彻底退出以保证完全市场化运作);(2)在政府主导的投融资项目中,优先考虑使用本地金融机构的服务;(3)为一些本地金融机构的部分业务提供必要的政府信用担保;(4)积极推动中央政府给予香港的本地金融机构国民化待遇,帮助它们获得中国内地资本市场经营业务的牌照,包括从事QDII和QFII业务的资格。
在全球经济危机的2008年,中国内地迎来了“改革开放”三十周年纪念。这三十年中,香港以区区一岛之地,在中国经济腾飞的传奇里扮演了极其重要的桥梁角色,并由此获得了巨大的回报。在未来的三十年当中,香港又将扮演什么角色?这一次金融危机会为香港带来什么样的前途?在歌德《浮士德》最后一章,那片从大海上诞生、人人过着有为之年的熙攘之土,总会让人想起香港——一切最后都归于香港选择与创造的智慧。(www.xing528.com)
(作者时任香港特别行政区政府中央政策组顾问。中央政策组主要职能为向香港特首、政务司司长和财政司司长提供意见)
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