档案信息化建设无论对于档案事业自身发展,还是社会信息化发展都具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。
(一)是社会信息化建设的客观要求
人类已经进入崭新的信息社会。信息化已经成为衡量一个国家、地区、企业或专业综合实力的重要标志,各行各业都在贯彻实施信息化战略。档案事业发展也必须主动适应时代潮流,搭上信息化快车,加快现代化步伐。
社会信息化包括政府、企业、家庭、社会保障体系信息化四大领域。这四个信息化都离不开档案信息化,因为这些领域的信息化已经或正在形成浩瀚的电子文件,这些新型文件打破了纸质媒体一统天下的局面,使信息的存储媒体、传播媒体、表现媒体呈现多元化发展态势。新媒体与传统媒体相融合,深入社会生活的各个领域,深刻地改变着人类的生存环境和生活方式,并留下精彩纷呈的数字记忆。这些记忆是社会的宝贵财富,迫切需要实行档案化管理,即采用信息技术手段进行收集、整合、保管和共享利用,以提高其整合度,延长其价值链,保障社会的全面、协调、可持续发展。因此,档案信息化是时代和社会信息化发展的客观需要。
(二)是档案工作现代化的必由之路
档案工作现代化是指用科学的思想组织、方法和手段,对档案工作进行有效管理,使之获得最佳的工作效率、经济效益和社会效益的过程。信息化与档案工作的结合,不仅能减轻手工劳动,提高工作效率,而且能全面优化档案工作的各个要素,全面提升档案管理水平。
1.“化”观念
信息化是一个充满生机和活力的领域,也是公开、公平的人类活动平台。信息技术的应用,可以使档案工作者不断破除封闭、狭隘、守旧、畏难的落后观念,激发起开拓、开放、效益、效率、服务等先进意识,弘扬追求理想、崇尚科技、奋力改革、务实创新、图存图强、团队作业的精神风貌,营造尊重知识、尊重人才、鼓励创新的社会氛围,为档案事业的持续发展赋予强大的正能量。
2.“化”资源
档案信息资源是管档之基,用档之源。按照档案信息化的要求,需要将电子档案收起来,将存量纸质档案数字化做起来,将档案信息资源总库建起来。做好这些工作,就能逐步解决目前馆藏档案中存在的载体单一、门类不全、存储无序、利用不便等难题,显著增强档案资源的丰裕度、适用度、有序度、集成度、可靠度,使档案管理从实体管理转变为内容信息管理,再转变为知识管理,更好地满足社会大众不断增长的档案信息利用需求。
3.“化”管理
信息技术的应用,会暴露出传统管理模式的弊端,向传统管理模式提出挑战,从而促使档案管理部门加快建立与信息技术应用相适应的档案管理原则、体制、机制、规范和考核体系,加强档案收管、使用等各项基础工作,以保障档案信息化的顺利实施和建设成效。信息化管理水平越高,对改革传统管理观念和模式的要求也越高。因此,档案信息化的推进必将全面、持续地提升档案管理的现代化水平。
4.“化”技术
先进和适用的技术永远是档案信息化发展的强大动力。然而,先进和适用有时会产生矛盾,只有进行档案信息化实践,才能使技术的先进性和适用性取得统一,产生效益;才能持续激励档案工作者关注引进吸收新兴的信息技术。事实证明,档案信息化一方面能促使先进的信息技术与档案管理有机结合,对档案和档案工作产生带动和增值作用;另一方面也会使信息技术在档案需求的导向下日臻完善,促进信息产业的发展。
5.“化”队伍(www.xing528.com)
信息化是技术密集型、知识密集型的事业,档案信息化对高素质人才具有依赖性。一方面促使我们去选拔和培养人才,更新档案人才队伍的专业结构和知识结构,并合理地组织和使用人才,最大限度地调动人才的积极性;另一方面档案信息化的理论研究和实践锻炼,又为人才的培养和能力的发挥提供了机会和舞台,使越来越多热衷于、尽心于、擅长于信息技术的档案人才脱颖而出,创新创业。
(三)是提高档案服务水平的必然选择
在传统的管理方式中,档案人员借助简单工具,通过手工方式对档案实体进行收管。其局限性在于:只能通过档案实体(如文件、案卷、卷盒)的整理、存放、调用和传递,管理和利用档案的内容;用户利用档案,只能实时(上班时间)、实地(在阅览室)调用档案实体(案卷)进行查阅;档案信息难以脱离档案实体,灵活高效地跨越时空,广泛共享。信息化时代的档案利用可以突破原有档案利用的局限,提高档案信息资源利用效率。
1.直接查阅内容
电子档案信息内容和实体的可分离性,使我们可以直接对档案信息内容进行灵活的分类排序和组合,利用计算机检索途径多、能力强的优势,快速查找;同时,还能实现对档案信息内容的全文检索。
2.提供多媒体信息
可以采用多媒体技术,提供声情图文并茂的多媒体档案信息,真正做到让记忆说话,让记忆显影,生动逼真地还原历史。
3.跨越时空障碍
档案信息化系统可以借助互联网,将任何档案信息,在任何时间,传递到互联网覆盖的地区的任何人手中,彻底打破了档案信息传递的时空障碍,实现“全天候”服务。
4.实现联动服务
通过网络将档案服务的主体,包括档案馆、档案室、社区事务受理服务中心的档案资源连成整体,通过数据集成的手段,在馆室联动、馆社联动、馆际联动的基础上,实现档案信息的“一站式”“一口式”或“一门式”服务,联动服务在民生档案服务中特别有效。
5.服务的多样性
信息技术,特别是网络技术的应用,极大地拓宽了服务主体、服务对象、服务手段、服务形式和服务媒体,如网站查询服务、电话咨询服务、微博微信服务、个性化推送服务、主题展览服务等,使服务真正做到以用户为中心,以需求为导向,进一步改善档案部门的服务形象。
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