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互联网+公共服务:网络化治理与协同调节机制构建

时间:2023-08-08 理论教育 版权反馈
【摘要】:三是基于“互联网+公共服务”协同治理功能定位、目标任务、资源基础条件、供给活动内容、重点任务、主体权责分工、主体协同关系流程等方面,研究内容包括由信息传导反馈的共享机制、公众参与互动机制、政府引导支持机制、全域化透明监测机制、准入建设机会均等机制、资源转移平衡机制,以及软性社会资本策略等调节策略与机制。

互联网+公共服务:网络化治理与协同调节机制构建

互联网+公共服务”网络化协同治理调节策略分析与模式机制构建强调的是:基于纵向公共服务供给作业活动环节的流程性和横向不同环节、不同供给主体功能分工两个层面,依据价值链理论、价值网络理论和整体治理理论,结合不同供给主体“资源—利益”关联关系和活动范畴,从政府、企业、社会组织到社会公众以及相关供给参与方形成的多元化主体协同供给调节和支持策略,最终形成对“互联网+公共服务”网络化协同治理系统运行模式和机制的重塑与建构,以实现便捷高效、科学合理、共享共建的“互联网+公共服务”网络化协同治理系统平台化、一体化和整体化设计。

这一阶段的主要内容包括:一是基于“互联网+公共服务”网络化协同治理动力要素内容分析,定位于主体资源和利益分析,建构不同“资源—利益”主体协同关系强弱、协同内容多少、协同响应快慢的供给业务活动引导机制、资源配置机制、要素定价机制、激励约束机制和博弈信息对称等调节策略。二是针对“资源—利益”失衡的不同供给主体建构调节策略,需要基于“互联网+公共服务”网络化协同治理不同主体“资源—利益”均衡配置结论,研究设计“资源—利益”失衡的制度设计,包括公众参与机制、供需匹配机制和补偿机制,以及针对流量、流速失衡的全程网络监测机制、预警机制和利益转移平衡策略,这是由于供给主体“资源—利益”状态的均衡是实现“互联网+公共服务”网络化协同治理长效协同的前提。三是基于“互联网+公共服务”协同治理功能定位、目标任务、资源基础条件、供给活动内容、重点任务、主体权责分工、主体协同关系流程等方面,研究内容包括由信息传导反馈的共享机制、公众参与互动机制、政府引导支持机制、全域化透明监测机制、准入建设机会均等机制、资源转移平衡机制,以及软性社会资本策略等调节策略与机制。四是基于“互联网+公共服务”协同治理系统使命目标,不同主体协同供给任务单元、功能模式和“资源—利益”配置调节策略,在互联网和公共服务供给侧改革要求下,借助和依托互联网技术,构建面向社会公众的公共服务领域,整合社会泛在化资源,发挥资源及利益均衡调节功能,体现扁平化、平台化、一体化和整体化的公共服务供给任务管理创新模式的网络协同治理系统。(www.xing528.com)

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