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加大对非法核出口活动的惩罚力度:国际核不扩散机制的遵约研究

时间:2023-08-08 理论教育 版权反馈
【摘要】:对出口违约的惩罚力度大小是慑止非法出口的重要因素。根据对外贸易收支法第34和 条,出口清单中包括的商品的非法出口将会受到高达5年的监禁或处以罚款。[35]《战争武器控制法》也通过修订加大了对违约行为的惩罚力度。《战争武器控制法》的第19和 条还包括由于疏忽和不小心所导致的犯罪行为,对它们的惩罚将是高达3年的监禁或罚款。[36]另外,联邦德国公民在海外的非法出口活动也要受到惩罚。

加大对非法核出口活动的惩罚力度:国际核不扩散机制的遵约研究

对出口违约的惩罚力度大小是慑止非法出口的重要因素。违约只需要支付罚款吗?罚款是高于还是低于非法交易的收益?这些问题影响了非法出口者的判断和选择。

在改革前,《对外贸易及支付法》只是将对绝大部分条款的违约视为是违反行政条例。在1990年和1992年改革后,违约的性质变成了刑事犯罪行为。根据对外贸易收支法第34(1)和 (2)条,出口清单中包括的商品的非法出口将会受到高达5年的监禁或处以罚款。对于那些没有许可或伪造许可的严重出口案例,第34(6)条特别列出了最低惩罚是2年和最高惩罚15年的规定。根据第34(4)条,违反联合国禁运的行为也被视为是严重的违约并相应地给予惩罚。第34(7)条规定即使是由于疏忽所造成的违约也要受到高达3年的监禁或罚款。[34]总之,《对外贸易支付法》加大了对违法行为的惩罚力度,表现在以下三个方面:只要存在破坏联邦共和国外部利益的危险就足以受到惩罚,而无需去证明破坏已经发生;违反出口法的严重犯罪的监禁将从3年延长到10年;对轻微犯罪行为的罚款翻倍以及任何试图违反出口法的行为都会受到惩罚。[35](www.xing528.com)

战争武器控制法》也通过修订加大了对违约行为的惩罚力度。在修订之前它只提供最低处以1年监禁的惩罚。修订后的《战争武器控制法》则区分了核武器 (第19条)、化学生物武器 (第20条)与所有其他武器 (第22a条)的惩罚程度。第19(1)条保留了最低惩罚并且建立了对生产、出口和转移贸易核武器的五年最高惩罚,这一惩罚规定也适用于诱导和煽动前面提到的犯罪行为的行为。如果犯罪行为是由犯罪组织的成员进行的,或因违反了《战争武器控制法》从而危及到联邦共和国的安全或国际和平,或极大地威胁了联邦共和国外部利益的话,第19(2)条提高了惩处力度:最低惩罚是2年,最高惩罚将是15年。对第19(1)条的轻微违反将会被处以高达3年的监禁或罚款。对第19(2)条的轻微违反,第19(3)条规定了3个月和5年之间的监禁惩罚。《战争武器控制法》的第19(4)和 (5)条还包括由于疏忽和不小心所导致的犯罪行为,对它们的惩罚将是高达3年的监禁或罚款。[36]另外,联邦德国公民在海外的非法出口活动也要受到惩罚。

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